Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-17/2020 (2-661/2019;) от 08.11.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 февраля 2020 года                                                                                    г.Ясногорск

Ясногорский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Пучковой О.В.,

при секретаре Вяловой Н.А.,

с участием

представителя истца-ответчика акционерного общества «ТНС энерго Тула» по доверенности Тереховой Ю.В.,

представителя ответчика-истца Глущенко И.А. по доверенности Тужилиной А.А.,

представителя третьего лица ПАО «МРСК Центра и Приволжья» по доверенности Мартынова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску акционерного общества «ТНС энерго Тула» к Глущенко И.А. о взыскании задолженности по оплате электроэнергии, пени, расходов, связанных с ограничением режима потребления электроэнергии, и встречному иску Глущенко И.А. к акционерному обществу «ТНС энерго Тула» о признании незаконным применение тарифа для категории «прочие потребители», возложении обязанности провести сверку взаиморасчетов с соответствующим уменьшением цены за поставляемую электроэнергию исходя из тарифа для категории «население», компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

акционерное общество «ТНС энерго Тула» обратилось в суд с исковым заявлением к Глущенко И.А. о взыскании задолженности по оплате электроэнергии, пени, расходов, связанных с ограничением режима потребления электроэнергии.

В обоснование исковых требований истец указал, что на основании приказов Минэнерго России №882 от 10 декабря 2013 года, №911 от 23 декабря 2013 года ОАО «Тульская энергосбытовая компания» с 01 января 2014 года присвоен статус гарантирующего поставщика электроэнергии на территории Тульской области как победителю конкурса на присвоение указанного статуса.

30 июня 2015 года в связи с принятием устава в новой редакции, ОАО «Тульская энергосбытовая компания» было переименовано в Акционерное общество «ТНС энерго Тула».

В соответствии с п.9 Основных положений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года №442 гарантирующий поставщик обязан заключать договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с любым обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, а также принимать на обслуживание любого потребителя, энергопринимающие устройства которого расположены в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, в отсутствие обращения потребителя.

Глущенко И.А. обратился в АО «ТНС энерго Тула» с заявлением о заключении договора на снабжение электрической энергией объекта, расположенного по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ в адресу Глущенко И.А. была направлен проект договора на снабжение электрической энергией № от ДД.ММ.ГГГГ. Подписанный со своей стороны экземпляр договора № от ДД.ММ.ГГГГ Глущенко И.А. в АО «ТНС энерго Тула» не возвращал.

Ссылался на то, что согласно пункту 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05 мая 1997 года «фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные».

В соответствии с пунктом 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 февраля 1998 года N 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» судам рекомендовано учитывать, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

Полагал, что указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что отношения по поставке электрической энергии на объект электроснабжения должника рассматриваются как договорные.

Также указывал, что согласно акту разграничения балансовой принадлежности электрических сетей определены точка поставки электроэнергии и место исполнения договора. Электроэнергия поставляется для объекта Глущенко И.А., расположенного по адресу: <адрес>

В силу п.1 ст.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», п.2 ст.7, ст.ст. 77, 79, 81 ЗК РФ, п.1 статьи 6 Федерального закона от 11.06.2003 г. N 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» постройки, сооружения, размещенные на земельном участке, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства могут быть использованы только для осуществления деятельности фермерского хозяйства, следовательно, приобретаемый объем электрической энергии не может быть использован на коммунально-бытовые нужды.

В соответствии с действующим законодательством лица владеющие, пользующие, распоряжающиеся постройками, сооружениями иными зданиями, расположенными на земельных участках, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства (в отношении перечисленных объектов) могут приобретать электрическую энергию только для осуществления деятельности фермерского хозяйства. Указанные потребители действующим законодательством не отнесены к категории потребителей, которые приравнены к населению.

Ссылаясь на указанные положения, указывал, что Глущенко И.А. относится к группе «прочие потребители» и в расчетах с ним применяется предельный уровень нерегулируемой цены, рассчитываемый в соответствии с Правилами определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. №1179.

Задолженность по оплате электроэнергии Глущенко И.А. за ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рублей.

В связи с наличием задолженности в адрес Глущенко И.А. заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении было направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о планируемом введении ограничения режима потребления электроэнергии с указанием на наличие задолженности по оплате электроэнергии и датами частичного и полного введения ограничения режима потребления электроэнергии, которое было получено адресатом лично.

Поскольку задолженность Глущенко И.А. перед истцом за потребленную энергию погашена не была, в соответствии с Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электроэнергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ №442 от 04.05.2012, ДД.ММ.ГГГГ было введено полное ограничение режима потребления электроэнергии (акт от ДД.ММ.ГГГГ о введении ограничения режима потребления электроэнергии).

ДД.ММ.ГГГГ АО «ТНС энерго Тула» абоненту был предъявлен счет № за отключение электроэнергии и транспортные расходы на общую сумму <данные изъяты>., который до настоящего времени потребителем не оплачен.

На основании абз. 8 ч. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (в редакции Федерального закона от 03.11.2015 № 307?ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов») Глущенко И.А. ввиду несвоевременной и (или) не полной оплаты электрической энергии обязан уплатить пени поставщику в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты, размер которой по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с Глущенко И.А. в пользу истца также подлежат взысканию судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины.

С учетом изложенного, уточнив в ходе судебного разбирательства исковые требования, окончательно истец просил взыскать с ответчика Глущенко И.А. в свою пользу сумму долга по оплате электроэнергии в размере <данные изъяты>, задолженность по оплате услуг по введению ограничения режима потребления электроэнергии, транспортных расходов в сумме <данные изъяты>, пени за несвоевременную оплату в размере <данные изъяты>, сумму уплаченной государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

Глущенко И.А. обратился в суд с встречным иском к АО «ТНС энерго Тула» о признании незаконным применение тарифа для категории «прочие потребители», возложении обязанности провести сверку взаиморасчетов с соответствующим уменьшением цены за поставляемую электроэнергию исходя из тарифа для категории «население» и компенсации морального вреда.

В обоснование исковых требований Глущенко И.А. указал, что ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.1 ст.540 ГК РФ он заключил публичный договор энергоснабжения с АО «ТНС энерго Тула» путем подачи заявления от ДД.ММ.ГГГГ на бытовое потребление электроэнергии и началом оплаты.

По условиям публичного договора в соответствии с положениями ст.540 ГК РФ и п.п. 25,43,71,72,73 Правил заключения договоров между потребителями (покупателями) и гарантирующими поставщиками, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442, АО «ТНС энерго Тула» обязано было принимать от него средства за поставленную электроэнергию. Им была оплачена сумма 29 084 руб. 10 коп., согласно тарифов, установленным постановлениями Комитета по тарифам Тульской области для населения. Оплата производилась авансовыми платежами и отражены в расчете суммы задолженности, представленной к иску. Им выбран тариф по 2 группе «население». Данный тариф выбран в соответствии с п.27 Приказа Федеральной службы по тарифам от 06 августа 2004 года №20-э/2 «Об утверждении методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке», исходя из того, что к данной группе относятся граждане, использующие электроэнергию для коммунально-бытовых нужд.

АО «ТНС энерго Тула» нарушены его права, закрепленные в п.3 ст.4 Закона о защите прав потребителей, в соответствии с которым продавец (исполнитель) поставленный потребителем при заключении договора в известность о конкретных целях приобретения товара, обязан передать потребителю товар, пригодный для использования в соответствии с этими целями.

Ответчик, поставляя электроэнергию, получая денежные средства, относил их на договор № от ДД.ММ.ГГГГ, купли-продажи мощности, рассчитываемой ежемесячной поставкой, то есть товар, качество которого истец не заказывал. При этом применил цену (тариф) в соответствии с п.27 Приказа Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 года №20-э/2 3 группа «прочие потребители», к которой относятся физические лица, осуществляющие профессиональную деятельность в жилом отдельно выделенном помещении.

Он не осуществляет профессиональную деятельность, связанную с энергопотреблением, не ведет крестьянско-фермерское хозяйство, и не нуждается в покупке ежемесячной мощности, предлагаемой ему АО «ТНС энерго Тула» в проекте договора № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем он неоднократно уведомлял АО «ТНС энерго Тула».

Согласно п.п.34,71,74 Правил заключения договоров между потребителями (покупателями) и гарантирующими поставщиками…, он вместе с заявлением предоставил АО «ТНС энерго Тула» все необходимые для заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, в частности содержащихся в Приложении №8 «Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей.. .», а именно акты, относящиеся к Типовому договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (для физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) и которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (Договор №-ТП/14).

Таким образом, АО «ТНС энерго Тула», необоснованно завышая цену на электроэнергию, качество которой (мощность) он не заказывал, искусственно создал задолженность по потребляемому товару, на сумму <данные изъяты>, включая пени, на этом основании подал заявку 3-му лицу на отключение электроэнергии. Фактически отключения подачи электроэнергии как такового не было, представленный АО «ТНС энерго Тула» Акт № от ДД.ММ.ГГГГ подписан неизвестными лицами, полномочия которых ничем не подтверждены.

Соответствующего качества мощность электроэнергии АО «ТНС энерго Тула» никогда не поставлял, сама поставка электроэнергии систематически прерывалась.

Противоправные действия АО «ТНС энерго Тула» подтверждаются представленными Актами к договору № с Техническими условиями и подтверждены показаниями представителя АО «ТНС энерго Тула» в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, который признал тот факт, что задолженность образована по незаключенному (неподписанному) договору № от ДД.ММ.ГГГГ.

Просил:

-обязать ответчика провести сверку взаиморасчетов с соответствующим уменьшением цены на сумму: <данные изъяты> за выполненную работу (оказанную услугу) в соответствии с качеством (мощностью) поставляемой электроэнергии для бытового потребления, по тарифу для категории «население», установленного п.27 Приказа Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 года №20-э/2 «Об утверждении методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке» и Комитетом по тарифам Тульской области;

-взыскать с АО «ТНС энерго Тула» моральный ущерб причиненный обманом потребителя в сумме <данные изъяты> рублей;

-признать применение тарифа для категории «прочие потребители» незаконным.

Представитель истца-ответчика акционерного общества «ТНС энерго Тула» по доверенности Терехова Ю.В. в судебном заседании уточненные исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, возражения на встречное исковое заявление поддержала, дополнительно указав об отсутствии оснований для поставки электроэнергии в строящуюся бытовку по тарифу «для населения». К спорным правоотношениям в данном случае подлежат применению Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии и Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электроэнергии, утвержденные Постановлением Правительства РФ №442 от 04.05.2012. Считает, что ограничение режима потребления электроэнергии АО «ТНС энерго Тула» Глущенко И.А. было произведено в соответствии с требованиями действующего законодательства. Глущенко И.А. и его представителем не представлены доказательства причинения Глущенко И.А морального вреда. В удовлетворении встречных исковых требований Глущенко И.А. просила отказать.

В соответствии с возражениями на встречное исковое заявление акционерное общество «ТНС энерго Тула» указывает на то, что поскольку между АО «ТНС энерго Тула» и Глущенко И.А. договор на снабжение электрической энергии в письменном виде не заключен, однако потребитель Глущенко И.А. получает электрическую энергию между сторонами имеются фактические договорные отношения. Действующим законодательством предусмотрено, что лица, владеющие, пользующиеся и распоряжающиеся постройками, сооружениями, иными зданиями, расположенными на землях сельскохозяйственного назначения, предоставленных для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства приобретают электрическую энергию только для осуществления деятельности по ведению фермерского хозяйства, при этом данные лица в перечне категорий потребителей, которые приравнены к группе «население» и которым электрическая энергия поставляется по регулируемым ценам, отсутствуют. Потребитель электроэнергии Глущенко И.А. относится к группе «прочие потребители» и в расчетах с ним применяется предельный уровень нерегулируемой цены, при этом законодательством не предусмотрено прямой зависимости применения тарифа за отпущенную электроэнергию потребителю от типа его технологического присоединения.

Ответчик-истец по встречному иску Глущенко И.А. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, причину неявки не сообщил, об уважительности причин неявки не сообщил. Ранее в судебном заседании возражал против удовлетворения искового заявления, поддержал доводы встречного искового заявления, отзыва на исковое заявление, просил встречное исковое заявление удовлетворить. Полагал незаконным применение по отношению к нему тарифа «прочие потребители», поскольку он индивидуальным предпринимателем не является, электроэнергию в предпринимательских целях не использует. Ранее осуществлялось подключение бытовки на земельном участке, принадлежащем ему и имеющем целевое назначение – для ведения крестьянско-фермерского хозяйства, в настоящее время это строящийся дом. Платежные документы ему не направлялись, оплата им осуществлялась на счет истца банковским переводом. Оплату производил по действующему тарифу для категории потребителей «население». Впервые задолженность была ему выставлена в ноябре 2016 года, о ней он узнал из иска, платежных документов ему не направляли. Полагал, что при определении тарифа необходимо исходить из того, что он был подключен как бытовой потребитель, осуществляет бытовое потребление, не для предпринимательской деятельности. Настаивает на том, что электроэнергия до настоящего времени поставляется ему по публичному договору, действующему с 2015 года. Ограничение режима потребления в отношении его энергоустановок не вводилось, электроэнергия у него всегда имелась и имеется до настоящего времени, поскольку отключения не было, с него не подлежат взысканию заявленные истцом расходы на введение ограничения режима потребления.

В отзыве Глущенко И.А. на исковое заявление указано, что договор № от ДД.ММ.ГГГГ является ничтожной сделкой, данный договор представлен акционерным обществом «ТНС энерго Тула» с целью скрыть публичный договор, заключенный в соответствии с ч.1 ст.540 ГК РФ. Вышеуказанный договор им не заключался. В представленных им судебных актах арбитражных судов различного уровня установлено, что АО «ТНС энерго Тула» не представлено доказательств использования им (Глущенко И.А.) электроэнергии для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства или иной предпринимательской деятельности, независимо от владения участком земли с разрешенным использованием для крестьянского (фермерского) хозяйства.

Представитель третьего лица ПАО «МРСК Центра и Приволжья» по доверенности Мартынов А.В., уточненные исковые требования АО «ТНС энерго Тула» поддержал, против удовлетворения встречных исковых требований возразил. Полагал, что представленными доказательствами подтверждено введение ограничения режима потребления по заявке АО «ТНС энерго Тула».

Представитель третьего лица администрации МО Ясногорский район Тульской области о месте и времени судебного заседания извещен в установленном законом порядке, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Управления Федеральной Антимонопольной службы по Тульской области о месте и времени судебного заседания извещен в установленном законом порядке, в деле имеется заявление руководителя управления ФИО о рассмотрении дела в отсутствие представителя управления, возражений по исковым требованиям и встречным исковым требованиям не представил.

Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав доводы сторон, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождающих гражданские права и обязанности.

В частности, гражданские права возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно ст.10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, возмещения убытков, компенсации морального вреда.

В соответствии с п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2). К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное (пункт 4).

В силу п.1 ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Федеральный закон от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) устанавливает правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определяет основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии (статья 1).

Из пунктов 3, 4 статьи 37 Закона об электроэнергетике следует, что отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 и предусматривают правила заключения договоров между потребителями электрической энергии (энергосбытовыми организациями) и гарантирующими поставщиками и правила их исполнения.

Пунктом 28 указанных Основных положений предусмотрено, что по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ с Глущенко И.А. заключен договор № осуществления технологического присоединения к электрическим сетям филиала «Тулэнерго» ОАО «МРСК Центра и Приволжья».

На основании указанного договора выданы технические условия на технологическое присоединение к электрическим сетям, являющимися неотъемлемым приложением к вышеуказанному договору.

Объектом присоединения являлась строящаяся хоз.постройка, расположенная (которая будет располагаться) <адрес>, кадастровый №.

Вышеуказанный земельный участок принадлежит Глущенко И.А., доля в праве <данные изъяты>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.

Договор на технологическое присоединение и выданные технические условия выполнены, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлен акт. Также составлены акт № от ДД.ММ.ГГГГ разграничения балансовой принадлежности сторон, акт № от ДД.ММ.ГГГГ допуска прибора учета (марки Меркурий 231 заводской №, с показаниями – №.

Актом разграничения балансовой принадлежности сторон № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ОАО «МРСК «Центра и Приволжья» и Глущенко И.А., определены границы балансовой принадлежности сторон. Точка присоединения – строящаяся хоз. постройка, граница балансовой принадлежности установлена на контактах присоединения изоляторов опоры <адрес>.

Из акта № от ДД.ММ.ГГГГ технологического присоединения энергопринимающего устройства к электрическим сетям филиала «Тулэнерго» ОАО «МРСК Центра и Приволжья», следует, что сетевая организация ОАО «МРСК «Центра и Приволжья» оказала Глущенко И.А. услугу по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя, а именно присоединение строящегося личного подсобного хозяйства.

ДД.ММ.ГГГГ произошла смена гарантирующего поставщика.

На основании приказа Минэнерго России от 23.12.2013 №911 «О присвоении статуса гарантирующего поставщика», ОАО «Тульская энергосбытовая компания» присвоен статус гарантирующего поставщика электроэнергии в отношении зоны деятельности гарантирующего поставщика ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» с 01.01.2014.

30.06.2015 в связи с принятием Устава в новой редакции, ОАО «Тульская энергосбытовая компания» было переименовано в АО «ТНС энерго Тула».

АО «ТНС энерго Тула» приняло абонентов от предыдущего гарантирующего поставщика с 01.01.2014 в порядке, предусмотренном п.п.15,16 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», лицевые счета были переданы в том состоянии, в котором они находились на 31.12.2013.

Имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждается, а также не оспаривается стороной ответчика, что по указанному выше адресу Глущенко И.А. осуществлялась подача электроэнергии.

Подача электроэнергии осуществлялась в хоз. постройку, расположенную на земельном участке по вышеуказанному адресу, что также не оспаривалось стороной ответчика. Жилого помещения, признаваемого и признанного таковым в соответствии с действующими нормативными правовыми актами, на земельном участке, расположенном по вышеуказанного адресу, в спорный период не имелось. Доказательств обратного не представлено. Доводы о том, что на момент рассмотрения спора на земельном участке располагается строение, строительство которого продолжается, фактически являющееся жилым домом, об указанном не свидетельствуют.

Поскольку гарантирующим поставщиком на территории Тульской области является АО «ТНС энерго Тула», то именно оно осуществляет продажу электрической энергии потребителям на территории Тульской области в соответствии с действующим законодательством.

ДД.ММ.ГГГГ Глущенко И.А. обратился в АО «ТНС энерго Тула» с заявлением об открытии ему лицевого счета как бытовому потребителю в соответствии с осуществленным технологическим присоединением к электрическим сетям расположенного на земельном участке по адресу: примерно в 960 м по направлению на северо-запад от ориентира дом, расположенный за пределами участка. Адрес ориентира: <адрес> кадастровый №, с начальными показаниями прибора учета на ДД.ММ.ГГГГ №. В данном заявлении указывал, что объект, к которому осуществлено технологическое присоединение является объектом бытового назначения, в связи с чем его расположение на земельном участке с видом разрешенного использования для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, правого значения не имеет. Указывал, что как абонент находится в группе «население», поскольку использует электроэнергию на коммунально-бытовые нужды, его потребность в электроэнергии связана исключительно с удовлетворением его потребностей на коммунально-бытовые нужды и к предпринимательской деятельности никакого отношения это не имеет. Указывал, что с ним заключен договор, в силу ч.1 ст.540 ГК РФ который является публичным и не требует письменного оформления. Без открытия лицевого счета не имеет возможности оплачивать потребляемую электроэнергию. Оплата уже потребленной электроэнергии будет оплачена по тарифу бытового потребителя, действующего на момент начала потребления.

ДД.ММ.ГГГГ Глущенко И.А. дан ответ, в соответствии с которым предложено представить копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.

ДД.ММ.ГГГГ в адресу Глущенко И.А. направлен в двух экземплярах договор № от ДД.ММ.ГГГГ на снабжение электрической энергией с указанием на необходимость его подписания, заполнения недостающих сведений и возвращением подписанного экземпляра.

В соответствии с пунктами 1.1, 2.1.1 которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также в интересах потребителя через привлеченных третьих лиц путем заключения соответствующих договоров оказания услуг обеспечить оказание услуг по передаче электрической энергии (мощности) в обусловленные настоящим договором точки поставки на границе балансовой принадлежности электрических сетей ТСО и СО потребителя, который был получен Глущенко И.А. ДД.ММ.ГГГГ.

Потребитель в соответствии с п.ДД.ММ.ГГГГ Договора обязан был на 00 часов 1 числа каждого месяца снимать показания расчетных и контрольных приборов учета расположенных в границах балансовой принадлежности потребителя, и представлять гарантирующему поставщику не позднее 2 числа месяца, следующего за расчетным, надлежащим образом оформленные, подписанные уполномоченными представителями потребителя, заверенные печатью акты снятия показаний расчетных (контрольных) приборов учета активной и реактивной энергии.

Согласно пункта ДД.ММ.ГГГГ договора предусматривалось, что потребитель в отношении ранее технологически присоединенных энергопринимающих устройств обязан обратиться в ТСО и /или СО и/или ЭКУ (в зависимости от того к каким сетям присоединен потребитель) в целях надлежащего оформления технических документов (актов) с учетом отражения в них величины максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, а также иных существенных условий, предусмотренных Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, и предоставить указанные документы гарантирующему поставщику при заключении настоящего договора, а также при последующем переоформлении технических документов.

В соответствии с п.ДД.ММ.ГГГГ договора потребитель обязан производить своевременное исполнение обязательств перед гарантирующим поставщиком по настоящему договору по оплате электрической энергии (мощности) с учетом сбытовой надбавки и оказанных услуг, в том числе неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией, в соответствии с установленным настоящим договором порядком расчетов.

Пунктом 5.1 указанного договора предусмотрено, что оплата электрической энергии, мощности, сбытовой надбавки и оказанных услуг производится по цене и (или) в соответствии с порядком определения цены, установленном в соответствии с положениями действующих на момент оплаты федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также актов уполномоченных органов власти в области государственного регулирования тарифов.

Разделом 7 договора предусмотрен порядок частичного и (или) полного ограничения режима потребления электрической энергии.

Направленный Глущенко И.А. договор № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком-истцом подписан не был и в ответ на предложение о его заключении, Глущенко И.А. обратился в АО «ТНС энерго Тула» с обращением, в ответ на которое АО «ТНС энерго Тула» сообщено Глущенко И.А. что имеющиеся постройки, сооружения, размещенные на земельном участке категории земель: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, могут быть использованы только для осуществления деятельности фермерского хозяйства, следовательно приобретаемый объем электрической энергии не может быть использован для коммунально-бытовых нужд, указанные потребители действующим законодательством не отнесены к категории потребителей, которые приравнены к населению.

Согласно п.1 ст.420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с п.1 ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодеком РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с положениями п.1 ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Согласно абз.2 п.1 ст.438 ГК РФ акцепт должен быть полным и безоговорочным.

Согласно положениям статьи 3 Федерального закона от 26.03.2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» гарантирующий поставщик электрической энергии-коммерческая организация, обязанная в соответствии с Законом №35-ФЗ или добровольно принятыми обязательствами заключить договор купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию.

В соответствии с п.1 ст.21 Федерального закона «Об электроэнергетике» Правительство РФ утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии. Во исполнение предписаний федерального законодателя Правительство РФ постановлением от 04.05.2012 года №442 утвердило Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии.

Определяя правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергии, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики, Федеральный закон «Об электроэнергетике» в статье 37 устанавливает основы организации розничного рынка, в соответствии с которыми основными положениями функционирования розничных рынков должны предусматриваться правила деятельности гарантирующих поставщиков; порядок взаимодействия субъектов розничных рынков, участвующих в обороте электрической энергии, с организациями технологической инфраструктуры на розничных рынках; правила заключения договоров между потребителями электрической энергии (энергосбытовыми организациями) и гарантирующими поставщиками и правила их исполнения, включающие в себя существенные условия указанных договоров.

В соответствии с п.4 указанной статьи отношения по договору энергоснабжения регулируются утвержденными Правительством РФ основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс РФ допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

Согласно п.1 ст.539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Определяя содержание договора энергоснабжения, пункт 4 ст.539 ГК РФ предусматривает, что к отношениям по данному договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 «Энергоснабжение») применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В соответствии с пунктами 1, 3, 4 ст.426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратиться (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение и т.п.). Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается, за исключением случаев, предусмотренных п.4 ст.786 ГК РФ. В случаях, предусмотренных законом, Правительство РФ, а также уполномоченные Правительством РФ федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

Договор, заключаемый гарантирующим поставщиком с потребителем электрической энергии, в силу Федерального закона «Об электроэнергетике» является публичным, его условия определяются государством (пункт 5 статьи 38).

При необоснованном уклонении лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные п.4 ст.445 ГК РФ.

В соответствии с п.4 ст.445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Как установлено судом, в связи с наличием разногласий сторон, относительно подлежащего применению тарифа, договор № от ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Тульская энергосбытовая компания» и Глущенко И.А. в установленном порядке заключен не был.

С соответствующими требованиями о понуждении Глущенко И.А. заключить данный договор ОАО «Тульская энергосбытовая компания» в суд не обращалась.

Глущенко И.А., полагая, что договор подлежит заключению с ним на иных условиях, как с бытовым потребителем обращался в <адрес> суд <адрес> с иском к АО «ТНС энерго Тула» об обязании открыть финансовый лицевой счет на бытового потребителя, обязании зачислить на счет денежные средства.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований Глущенко И.А. отказано. Решение вступило в законную силу.

В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Вместе с тем, судом установлено, что ответчик-истец Глущенко И.А. с момента технологического присоединения принадлежащих ему энергопринимающих устройств по адресу: примерно в 960 м по направлению на северо-восток от ориентира дом, расположенный за пределами участка. адрес ориентира: <адрес> кадастровый номер земельного участка №, пользовался поставляемой ему истцом-ответчиком электроэнергией.

Факт потребления электроэнергии энергопринимающими устройствами по указанному адресу, объект – строящаяся хоз. постройка ответчиком-истцом Глущенко И.А. и его представителем Тужилиной А.А. в судебном заседании не оспорен.

В пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05 мая 1997 года разъяснено, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги и данные отношения должны рассматриваться как договорные.

В соответствии с пунктом 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 февраля 1998 года №30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» судам рекомендовано учитывать, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что отношения по поставке электрической энергии на объект электроснабжения – строящуюся хоз.постройку Глущенко И.А. следует рассматривать как договорные. Обстоятельств, свидетельствующих о состоятельности доводов о наличии оснований для применения последствий недействительности ничтожной сделки – договора № от ДД.ММ.ГГГГ при установленных обстоятельствах не имеется.

При изложенных обстоятельствах, суд считает, что отсутствие письменного договора между АО «ТНС энерго Тула» и Глущенко И.А., чьи энергопринимающие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает ответчика-истца от обязанности возместить стоимость по соответствующему тарифу отпущенной ему электрической энергии.

В силу п.1 ст.544 ГК РФ оплата электроэнергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Часть 2 ст.13 Федерального закона от 23.11.2009 года №261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусматривает, что расчеты за потребленные энергетические ресурсы осуществляется на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

На основании п.2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442, местом исполнения обязательства по поставке электрической энергии и (или) оказанию услуг, используемым для определения объема взаимных обязательств субъектов розничного рынка по договорам купли-продажи (поставки) электрической энергии, энергоснабжения, оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей является точка поставки электроэнергии, каковой в данном случае является строящаяся хоз. постройка, находящаяся на земельном участке с К№, относящимся к землям сельскохозяйственного назначения, разрешенное использования: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.

Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории; они могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (ст. 9); владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц; условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (части 2 и 3 ст. 36).

В силу требований ст.260 Гражданского кодекса Российской Федерации лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте (п.1). На основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением (п.2).

В силу п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» его действие не распространяется на земельные участки, предоставленные из земель сельскохозяйственного назначения гражданам для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также на земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями.

Оборот указанных земельных участков регулируется Земельным кодексом РФ (далее - ЗК РФ).

Согласно ст.77 Земельного кодекса РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия, водными объектами, а также зданиями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

В соответствии с положениями ст.78 Земельного кодекса РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства): крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество; хозяйственными товариществами и обществами, производственными кооперативами, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, иными коммерческими организациями; некоммерческими организациями, в том числе потребительскими кооперативами, религиозными организациями; казачьими обществами; опытно-производственными, учебными, учебно-опытными и учебно-производственными подразделениями научных организаций, образовательных организаций, осуществляющих подготовку кадров в области сельского хозяйства, и общеобразовательных организаций; общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации для сохранения и развития их традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов.

Статья 79 ЗК РФ определяет особенности использования сельскохозяйственных угодий и устанавливает, что сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. Особо ценные продуктивные сельскохозяйственные угодья могут быть в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации включены в перечень земель, использование которых для других целей не допускается (пп. 1 и 4).

В соответствии с п.2 ст.7 ЗК РФ правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Статья 81 ЗК РФ закрепляет положение о предоставлении земель сельскохозяйственного назначения гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства и личного подсобного хозяйства, гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства и не предусматривает их использование для индивидуального жилищного строительства.

Пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 11.06.2003 г. N 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» предусмотрено, что в состав имущества фермерского хозяйства могут входить, в том числе земельный участок, хозяйственные и иные постройки, сооружения, а также иное имущество, необходимое для осуществления деятельности фермерского хозяйства.

В п.2 ст.11 указанного Федерального закона закреплено, что для строительства зданий, строений и сооружений, необходимых для осуществления фермерским хозяйством его деятельности, могут предоставляться и приобретаться земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и земель иных категорий.

В письме от 21.12.2010 года №Д23-5270 Минэкономразвития России разъяснено, что строительство жилья на участках, выделенных для ведения КФХ, сельскохозяйственной деятельности, не допускается.

Согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утв. приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 №540, земли сельскохозяйственного назначения не могут быть использованы для строительства жилого дома, что не позволяет заключить с истцом договор энергоснабжения по форме для «индивидуального жилого дома (домовладения)».

Исходя из указанных норм права, следует, что, постройки, сооружения, размещенные на земельном участке, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства могут быть использованы только для осуществления деятельности фермерского хозяйства, следовательно, приобретаемый объем электрической энергии для энергопринимающих устройств, находящихся в постройках и сооружениях, размещенных на таких земельных участках, не может быть использован на коммунально-бытовые нужды.

Пунктом 27 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06 августа 2004 года за №20-э/2, предусмотрены 4 тарифные группы потребителей электрической энергии (мощности): базовые потребители, население, прочие потребители и организации, оказывающие услуги по передаче электрической энергии, приобретающие её в целях компенсации потерь в сетях, принадлежащих данным организациям на праве собственности или ином законном основании.

В приведенной норме определены критерии отнесения потребителей к тарифным группам. Так методическими указаниями определена 2-ая тарифная группа потребителей электрической энергии «население», к которой относятся граждане, использующие электроэнергию на коммунально-бытовые нужды, а также приравненные к населению категории потребителей, которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам). Перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой деятельности, указан в приложении №1 к Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 декабря 2011 года №1178.

В приложении №1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года за №1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» указан перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам). При этом лица, приобретающие электрическую энергию для осуществления деятельности фермерского хозяйства, в данном перечне отсутствуют и, следовательно, указанные лица не могут быть отнесены к категории потребителей, которые приравнены к группе «население».

Методические указания по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке не приравнивают к тарифной группе «население» собственников (физических лиц) земельных участков с видом разрешенного использования «для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства».

Потребители, не подпадающие под критерии отнесения к первой или второй тарифной группе, относятся к третьей тарифной группе «прочие потребители».

Таким образом, действующее законодательство не приравнивает к тарифной группе «население» лиц владеющих, пользующихся, распоряжающихся постройками, сооружениями иными зданиями, расположенными на земельных участках, относящихся к категория земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, в связи с чем, указанные лица могут приобретать электрическую энергию только для осуществления деятельности фермерского хозяйства.

Поскольку лица, приобретающие электрическую энергию для снабжения хозяйственного строения, расположенного на земельном участке с видом разрешенного использования «для крестьянского (фермерского) хозяйства», в перечне категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) отсутствуют, суд приходит к выводу, что потребитель, приобретающий электрическую энергию, поставляемую на объект – строящаяся хоз. постройка, расположенную: <адрес> относится к группе «прочие потребители» и расчет с ним за потребленную электрическую энергию должен осуществляться по нерегулируемым ценам (тарифам), формируемым в соответствии с постановлением Правительства от 04 мая 2012 года за №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что расчеты за потребленную Глущенко И.А., как абонентом, электрическую энергию к объекту, расположенному на вышеуказанном земельном участке, подлежат осуществлению по тарифной группе «прочие потребители», по нерегулируемым ценам (тарифам), формируемым в соответствии с постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

Таким образом, у истца АО «ТНС энерго Тула» имелись правовые основания для отнесения Глущенко И.А. к тарифной группе «прочие потребители».

Доводы Глущенко И.А. о том, что снабжение электроэнергией принадлежащих ему энергопринимающих устройств, находящихся <адрес> осуществляется на основании публичного договора электроснабжения, заключенного с ним в соответствии с п.1 ст.540 ГК РФ как с бытовым абонентом, и что, в связи с этим, в данном случае должен применяться тариф «население», суд считает не состоятельными, поскольку пункт 1 статьи 540 ГК РФ регламентирует правоотношения по договору энергоснабжения стороной которого является гражданин, использующий энергию для бытового потребления, а поскольку как указано выше на принадлежащем Глущенко И.А. земельном участке не могут располагаться строения бытового назначения, то и потребляемая энергопринимающими устройствами, расположенными на таких земельных участках электроэнергия, не может использоваться для бытового потребления.

Тот факт, что в своем заявлении Глущенко И.А. просил заключить с ним договор на снабжение электрической энергией объекта – строящейся хоз. постройки, а в актах об осуществлении технологического присоединения, разграничения границ балансовой принадлежности сторон, указано, что сетевой организацией Глущенко И.А. была оказана услуга по технологическому присоединению энергопринимающих устройств (энергетических установок) (максимальная мощность которых составляет до 15 кВт) и которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью, не является основанием для поставки электроэнергии на указанный объект по тарифу для «населения», поскольку как указано выше электроэнергия на данном объекте может быть использована только для осуществления деятельности фермерского хозяйства и при этом спорные правоотношения между сторонами вытекают не из договора технологического присоединения, а из поставки электрической энергии.

Надлежащий порядок технологического присоединения установлен правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.12.2004. Пунктом 3 указанных Правил предусмотрено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению, при условии соблюдения им настоящих правил и наличии технической возможности технологического присоединения, что и было сделано в данном случае ПАО «МРСК Центра и Приволжья».

Тариф на потребляемую электрическую энергию зависит не от договора технологического присоединения, а от целей использования потребляемой энергии и от того, к какой тарифной группе относится потребитель электроэнергии.

По этим же основаниям суд отвергает как несостоятельные доводы ответчика-истца и его представителя о том, что Глущенко И.А. в спорный период не осуществлялась профессиональная деятельность, связанная с ведением крестьянского (фермерского) хозяйства, поскольку сам факт использования Глущенко И.А. в указанный период электроэнергии возлагает на него обязанность произвести оплату за использованную электроэнергию по подлежащему применению тарифу.

На основании абз.2 п.1 Правил бытового обслуживания населения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 №1025 под относящимися к населению потребителем понимается гражданин, имеющий намерение заказать либо заказывающий или использующий работы (услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Действующим законодательством крестьянское хозяйство не отнесено к такой категории потребителей, как население и потребители, приравненные к населению.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством, вид использования земельного участка «для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства» предполагает осуществление производственной и иной хозяйственной деятельности. Участки для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства на землях сельскохозяйственного назначения могут быть заняты зданиями, сооружениями, используемыми для производства, хранения сельхозпродукции, а не жилого дома, что не позволяет заключить договор энергоснабжения с истцом по форме «индивидуальный жилой дом (домовладение)».

Для производства сельскохозяйственной продукции в личных (семейных) потребительских целях, а также построения на земельном участке жилого дома, истцу необходимо изменить вид разрешенного использования земельного участка, однако до настоящего момента истцом не представлено доказательств такого изменения.

На основании п.86 Основных положений, предельные уровни нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) (далее - предельные уровни нерегулируемых цен) за соответствующий расчетный период рассчитываются гарантирующим поставщиком по следующим ценовым категориям:

первая ценовая категория - для объемов покупки электрической энергии (мощности), учет которых осуществляется в целом за расчетный период;

вторая ценовая категория - для объемов покупки электрической энергии (мощности), учет которых осуществляется по зонам суток расчетного периода;

третья ценовая категория - для объемов покупки электрической энергии (мощности), в отношении которых осуществляется почасовой учет, но не осуществляется почасовое планирование, а стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется по тарифу на услуги по передаче электрической энергии в одноставочном выражении;

четвертая ценовая категория - для объемов покупки электрической энергии (мощности), в отношении которых осуществляется почасовой учет, но не осуществляется почасовое планирование, а стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется по тарифу на услуги по передаче электрической энергии в двухставочном выражении;

пятая ценовая категория - для объемов покупки электрической энергии (мощности), в отношении которых за расчетный период осуществляются почасовое планирование и учет, а стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется по тарифу на услуги по передаче электрической энергии в одноставочном выражении;

шестая ценовая категория - для объемов покупки электрической энергии (мощности), в отношении которых за расчетный период осуществляются почасовое планирование и учет, а стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется по тарифу на услуги по передаче электрической энергии в двухставочном выражении.

Гарантирующие поставщики рассчитывают значения предельных уровней нерегулируемых цен с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 96 настоящего документа, по формулам расчета предельных уровней нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) и их составляющих согласно Правилам определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года №1179.

О том, что в правоотношениях по поставке электроэнергии в строение на принадлежащем Глущенко И.А. земельном участке должен применяться тариф по группе «прочие потребители» подтверждается и письмом комитета Тульской области по тарифам № от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы представителя Глущенко И.А. – Тужилиной А.А. со ссылкой на постановление Десятого Арбитражного Апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ, определение Арбитражного суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу, постановление Арбитражного суда Московского округа от ДД.ММ.ГГГГ, не свидетельствуют об обоснованности возражений стороны ответчика Глущенко И.А., поскольку выводы, содержащиеся в указанным судебных актах, связаны с разрешением вопроса о подведомственности заявленного спора с учетом как характера спорных правоотношений, так и субъектного состава сторон, вывод о применении тарифа при расчете задолженности по оплате электроэнергии не содержат, данные обстоятельства предметом проверки и оценки судов не являлись.

На основании п.79 Основных положений, расчетным периодом для осуществления расчетов потребителей (покупателей) с гарантирующими поставщиками является 1 месяц.

Пунктом 82 Основных положений установлены сроки оплаты за потребленную электроэнергию: потребители (покупатели), приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, оплачивают электрическую энергию (мощность) гарантирующему поставщику в следующем порядке, кроме случаев, когда более поздние сроки установлены соглашением с гарантирующим поставщиком:

30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;

40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;

стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.

Из представленного АО «ТНС энерго Тула» расчета видно, что общая сумма задолженности Глущенко И.А. по оплате электроэнергии за ДД.ММ.ГГГГ с учетом внесенных им в указанный период платежей по тарифу «население» составляет <данные изъяты>.

Размер задолженности по оплате электроэнергии в указанной сумме подтверждается представленными письменными доказательствами: счетами-фактурами, ведомостями потребления электроэнергии.

При этом суд отмечает, что ссылки в указанных счетах, счетах-фактурах и ведомостях на договор № от ДД.ММ.ГГГГ не опровергает наличие у Глущенко И.А. задолженности по оплате электроэнергии, поскольку данная задолженность возникла не из условий указанного договора, а исходя из подлежащего применению тарифа «прочие потребители».

Каких-либо допустимых и достоверных доказательств несоответствия качества (мощности) поставляемой АО «ТНС энерго Тула» энергии и наличия перерывов в её поставке, нарушающих права и законные интересы Глущенко И.А., а также причинения морального вреда стороне ответчика-истца Глущенко И.А. не представлено.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования АО «ТНС энерго Тула» о взыскании с Глущенко И.А. указанной задолженности являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (в редакции Федерального закона от 03.11.2015 № 307?ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов») потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Поскольку Глущенко И.А. имеющуюся задолженность за потребленную электроэнергию своевременно не погасил, то по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с него в пользу АО «ТНС энерго Тула» подлежат взысканию пени в размере <данные изъяты>.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что Глущенко И.А. и его представителем в нарушение требований ст.ст.56,57 ГПК РФ допустимых и достоверных доказательств, свидетельствующих о причинении ответчику-истцу морального вреда, а также учитывая отсутствие доказательств того, что электрическая энергия Глущенко И.А. должна поставляться по тарифу для категории «население» не представлено и в ходе судебного заседания не установлено, суд встречные исковые требования Глущенко И.А. в части признания незаконным применение тарифа для категории «прочие потребители» и возложения на АО «ТНС энергоТула» обязанности провести сверку взаиморасчетов с соответствующим уменьшением цены за выполненную работу (оказанную услугу) в соответствии с качеством (мощностью) поставляемой электроэнергии для бытового потребителя, по тарифу для категории «население», установленного п.27 приказа Федеральной службы по тарифам от 6 августа 2004 года №20-э/2 «Об утверждении методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке» считает не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Оценив представленные доказательства, установленные по делу обстоятельства, оснований в данном конкретном случаи для применения положений Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» не установлено.

Разрешая требования АО «ТНС энерго Тула» в части взыскания расходов, связанных с введением ограничения режима потребления электроэнергии, суд руководствуется следующим.

Согласно п.1 ст.307 ГК РФ кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Постановлением Правительства РФ №442 от 04.05.2012 года утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электроэнергии (далее – Правила ограничения).

В соответствии с пп. «б» п.2 указанных Правил ограничение режима потребления электрической энергии вводится при нарушении своих обязательств потребителем, выразившееся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, в том числе обязательств по предварительной оплате в соответствии с установленными договором сроками платежа, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа, а для граждан-потребителей за 2 расчетных периода, либо к образованию задолженности потребителя перед энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке, в размере, установленном в договоре.

Согласно п.4 названных Правил, ограничение режима потребления вводится в связи с наступлением обстоятельств, указанных в подпункте «а», абзацах втором, четвертом и пятом подпункта «б», в подпунктах «е», «ж», «и», «к» пункта 2 настоящих Правил, - по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), перед которым не исполнены обязательства или обязательства по договору с которым прекращаются.

В силу п.3 Правил ограничение режима потребления, за исключением вводимого в связи с наступлением обстоятельств, указанных в подпунктах «з» и «и» пункта 2 настоящих Правил, должно применяться индивидуально в отношении каждого потребителя при условии соблюдения прав и законных интересов иных потребителей, энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики которых технологически присоединены к тем же объектам электросетевого хозяйства сетевой организации или иного лица, к которым присоединены энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, в отношении которых вводится ограничение режима потребления, либо к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики этого потребителя.

В связи с наступлением обстоятельств, указанных в подпункте «б» пункта 2 Правил, частичное ограничение режима потребления вводится в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, в отношении которых заключен соответствующий договор, по всем точкам поставки, указанным в этом договоре.

В отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, не имеющего в отношении этих устройств и (или) объектов акта согласования технологической и (или) аварийной брони и не относящегося к потребителям, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, вводится полное ограничение режима потребления не ранее чем по истечении 10 дней после дня уведомления указанного потребителя о введении полного ограничения режима потребления.

В связи с наступлением обстоятельств, указанных в подпункте «б» пункта 2 Правил, полное ограничение режима потребления вводится в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, в отношении которых заключен соответствующий договор, по всем точкам поставки, указанным в этом договоре.

Потребитель, в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики которого вводится ограничение режима потребления, обязан осуществить самостоятельно полное ограничение режима потребления указанными энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики на дату, которая указана в уведомлении об ограничении режима потребления (п.7 Правил).

В случае если в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя вводится частичное ограничение режима потребления, этот потребитель обязан осуществить самостоятельно частичное ограничение режима потребления указанными энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики на дату и до уровня, которые указаны в уведомлении об ограничении режима потребления.

Самостоятельное ограничение режима потребления должно быть осуществлено до 12 часов дня, соответствующего дате, указанной в уведомлении о введении ограничения режима потребления, а если полное ограничение режима потребления вводится в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, - до 12 часов дня, следующего за датой, в которую этим потребителем в соответствии с пунктом 16(1) настоящих Правил должны быть выполнены мероприятия по обеспечению готовности к введению полного ограничения режима потребления.

Инициатор введения ограничения и исполнитель (субисполнитель) вправе осуществлять контроль соблюдения потребителем введенного в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного или частичного ограничения режима потребления (п.12). Контроль соблюдения потребителем введенного в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного или частичного ограничения режима потребления осуществляется путем проведения проверок введенного ограничения режима потребления.

Контроль соблюдения потребителем введенного ограничения режима потребления осуществляется путем проверки показаний прибора учета, которым оснащены энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя и который расположен в границах балансовой принадлежности этого потребителя.

При осуществлении контроля соблюдения потребителем введенного полного ограничения режима потребления нарушение введенного ограничения режима потребления и (или) невыполнение требования о самостоятельном ограничении режима потребления фиксируется в отношении иных потребителей - если из показаний прибора учета на дату и время проведения проверки введенного ограничения режима потребления и показаний прибора учета, снятых на дату и время введения полного ограничения режима потребления (дату и время составления акта о введении ограничения режима потребления исполнителем (субисполнителем) или инициатором введения ограничения в порядке, предусмотренном пунктом 7(1) настоящих Правил) или дату и время предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления, следует потребление электрической энергии потребителем, в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики которого введено полное ограничение режима потребления (п.12).

Инициатор введения ограничения, являющийся сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии в точке (точках) поставки, сформированной в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, в отношении которых требуется введение ограничения режима потребления, в том числе в случае, когда энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя присоединены к бесхозяйным объектам электросетевого хозяйства, сетевой организацией или иным лицом, не оказывающими услуг по передаче электрической энергии, к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя (лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии), вправе потребовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке с потребителя, в отношении которого было введено ограничение режима потребления в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах третьем - пятом подпункта «б» и подпункте «д» пункта 2 настоящих Правил, компенсации расходов, понесенных такой сетевой организацией (таким лицом) в связи с введением ограничения режима потребления и последующим возобновлением подачи электрической энергии, в том числе понесенных расходов на оплату действий субисполнителя по введению ограничения режима потребления и последующему возобновлению подачи электрической энергии.

В соответствии с указанными Правилами АО «ТНС энерго Тула» в адрес Глущенко И.А. заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении было направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о планируемом введении ограничения режима потребления электроэнергии с указанием на наличие задолженности по оплате электроэнергии и датами частичного и полного введения ограничения режима потребления электроэнергии, которое было получено адресатом лично, о чем свидетельствует уведомление с почтовым идентификатором №.

В соответствии с договором № «Оказания услуг по передаче электроэнергии» от ДД.ММ.ГГГГ, предоставление данных по приборам учета, ограничение режима потребления электроэнергии и выполнение работ по включению потребителей осуществляет ПАО «МРСК Центра и Приволжья» филиал «Тулэнерго».

ДД.ММ.ГГГГ АО «ТНС энерго Тула» направило в адрес начальника ПО «ТЭС» филиала «Тулэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» уведомление №-ТО о необходимости введения ограничения режима потребления электроэнергии потребителем Глущенко И.А., а именно: точка поставки – <данные изъяты> – строящаяся хоз. постройка (на землях сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства) – участок находится <адрес>

Согласно Акта № от ДД.ММ.ГГГГ о введении ограничения режима потребления электрической энергии следует, что мастером ЯРЭС ФИО в результате исполнения уведомления о необходимости введения ограничения режима потребления электрической энергии №-ТО от ДД.ММ.ГГГГ инициированного АО «ТНС энерго Тула» было введено полное ограничение режима потребления электрической энергии потребителя Глущенко И.А. на объекте, расположенном <адрес>, путем отключения вводного автомата на приборе учета пломба №, электросчетчик №, показания счетчика №.

ДД.ММ.ГГГГ АО «ТНС энерго Тула» абоненту был выставлен счет № за отключение электроэнергии и транспортные расходы на общую сумму <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ АО «ТНС энерго Тула» Глущенко И.А. была направлена претензия № о необходимости оплаты по счету № от ДД.ММ.ГГГГ за отключение электроэнергии и транспортные расходы на общую сумму <данные изъяты>.

Доказательств вручения указанных документов ответчику-истцу Глущенко И.А., стороной истца-ответчика не представлено.

Осуществление сетевой организацией мер по ограничению режима потребления электрической энергии потребителями, а также обязательность составления акта и его содержание императивно регламентированы нормами Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442.

Содержание представленного истцом-ответчиком акта № от ДД.ММ.ГГГГ требованиям, закрепленным в вышеуказанных Правилах, не соответствует.

В соответствии с п.13 данных Правил акт о введении ограничения режима потребления, акт о необеспечении доступа и акт проверки введенного ограничения режима потребления составляются в 3 экземплярах (в 4 экземплярах - если введение ограничения режима потребления осуществляется субисполнителем).

Соответствующий акт подписывается заинтересованными лицами, присутствующими при его составлении. В случае отказа потребителя от подписания акта, а также в случае отсутствия потребителя при составлении акта в акте делается запись об этом с указанием причин (при наличии такой информации). При этом акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц, которые своей подписью подтверждают достоверность информации, содержащейся в акте, о чем собственноручно выполняют соответствующую запись в акте. Указанные незаинтересованные лица вправе уточнить в акте, достоверность какой именно информации они подтверждают, при этом к информации, достоверность которой подтверждается указанными лицами, не могут быть отнесены выводы о нарушении потребителем введенного в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики ограничения режима потребления, а также выводы о невыполнении потребителем требования о самостоятельном ограничении режима потребления.

При составлении акта в присутствии 2 незаинтересованных лиц в акте указываются в отношении каждого из них фамилия, имя и отчество (при наличии), фактическое место жительства, паспортные данные либо данные иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также телефон этого лица.

Присутствующим при составлении акта заинтересованным лицам - инициатору введения ограничения, исполнителю (если акт составляется субисполнителем) и потребителю - вручается по одному экземпляру акта. В случае отсутствия при составлении акта заинтересованных лиц (инициатора введения ограничения, исполнителя, потребителя) указанный акт направляется исполнителем (субисполнителем) в течение одного рабочего дня после дня его подписания отсутствовавшим при его составлении лицам.

В случае если ограничение режима потребления вводится по инициативе сетевой организации, указанная сетевая организация (субисполнитель) в течение одного рабочего дня после дня подписания акта также направляет один экземпляр акта лицу, с которым потребителем, в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики которого вводится или введено ограничение режима потребления, заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), - при наличии этого договора.

В случае если акт был составлен инициатором введения ограничения, направление акта заинтересованным лицам, не присутствовавшим при его составлении, осуществляет инициатор введения ограничения.

Как следует из указанного акта, он составлен в отсутствие Глущенко И.А. и его представителя, в отсутствие заинтересованных лиц, с данным актом Глущенко И.А. ознакомлен не был, его копия ему не вручалась, не направлялась. Акт подписан лишь представителем ЯРЭС ФИО, о том, что при введении ограничения режима потребления присутствовали иные лица, которые данное обстоятельство могли бы засвидетельствовать, доказательств не представлено.

В то же время, в судебном заседании ответчик-истец Глущенко И.А. и его представитель Тужилина А.А. заявили, что фактически отключение электроэнергии на объекте, принадлежащем Глущенко И.А. и находящемся на земельном участке, расположенном <адрес>, представителем ЯРЭС ФИО не производилось, электроэнергия на данный объект подается до настоящего времени, не прекращалась ее подача в день отключения, который указан в акте.

Поскольку акт составлен с существенными нарушениями, суд не придает ему доказательственное значение, исключает его из числа доказательств факта ограничения режима потребления электрической энергии. Иных достоверных доказательств, подтверждающих факт введения ограничения режима потребления электроэнергии АО «ТНС энерго Тула», не представлено.

Показаниями допрошенного в судебном заседании ФИО, работника третьего лица, составившего акт, с которым выражает несогласие сторона Глущенко И.А., указанный факт также не подтверждается. Согласно пояснениям ФИО, в ДД.ММ.ГГГГ он осуществлял работы по введению ограничения режима потребления электроэнергии. Выполнял ли он данные работы в отношении абонента Глущенко И.А. не помнит, но подтвердил, что содержащиеся в предъявленном ему на обозрение акте от ДД.ММ.ГГГГ подпись, принадлежит ему. Указал, что раз акт составлен, значит ограничение режима потребления электрической энергии было произведено. Поскольку в акте отсутствует подпись в графе потребитель (представитель потребителя) указал, что при данных обстоятельствах акт был составлен в отсутствие потребителя и (или) его представителя. Ограничение режима потребления осуществлено посредством отключения вводного автомата.

Между тем, данных о том, что действительно имело место ограничение режима потребления электрической энергии, выполнены работы в соответствии с прейскурантом, а именно по отсоединению проводов с вводного коммутационного аппарата щита учета 0,4 Кв, не представлено, об указанном свидетель не заявлял. Маршрутный лист, его копия, в подтверждение факта выезда по адресу абонента Глущенко И.А. ДД.ММ.ГГГГ, не представлен.

При этом согласно пояснениям допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО также не подтверждено, что в отношении энергопринимающих устройств Глущенко И.А. вводился режим ограничения потребления электрической энергии, поскольку согласно пояснениям свидетеля в спорный период на участке Глущенко И.А. указанный период проводились строительные работы, использовался электроинструмент, длительного отсутствия электрической энергии не было.

Учитывая изложенное, а также положения ст.ст.56,57 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что истцом-ответчиком не представлено допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих факт введения в отношении Глущенко И.А. ограничения режима потребления электроэнергии, в связи с чем, исковые требования в части взыскания задолженности по оплате услуг по введению ограничения режима потребления электроэнергии и транспортных расходов являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Разрешая требования в части взыскания судебных расходов, суд руководствуется следующим.

На основании ст.88 ГПК РФ к судебным расходам относятся издержки связанные с рассмотрением дела.

В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ предусматривающей, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в случае, если иск удовлетворен частично, указанные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых.

В исковом заявлении АО «ТНС энерго Тула» просит взыскать с Глущенко И.А. расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей, которые подтверждаются представленными в материалы дела платежными поручениями.

Поскольку исковые требования АО «ТНС энерго Тула» удовлетворены частично, понесенные акционерным обществом судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика-истца Глущенко И.А. пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, что в соответствии с положениями подп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ составляет <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования акционерного общества «ТНС энерго Тула» к Глущенко И.А. о взыскании задолженности по оплате электроэнергии, пени, расходов, связанных с ограничением режима потребления электроэнергии, удовлетворить частично.

Взыскать с Глущенко И.А. в пользу акционерного общества «ТНС энерго Тула» задолженность по оплате электроэнергии в сумме <данные изъяты>, пени за несвоевременную оплату по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

В удовлетворении остальной части исковых требований акционерному обществу «ТНС энерго Тула» к Глущенко И.А. о взыскании расходов, связанных с ограничением режима потребления электроэнергии, а также во взыскании остальной части судебных расходов по оплате государственной пошлины, отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований Глущенко И.А. к акционерному обществу «ТНС энерго Тула» о признании незаконным применение тарифа для категории «прочие потребители», возложении обязанности провести сверку взаиморасчетов с соответствующим уменьшением цены за поставляемую электроэнергию исходя из тарифа для категории «население», компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Ясногорский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                         О.В. Пучкова