Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-663/2022 от 02.02.2022

УИД 91RS0003-01-2021-006417-28

      Производство № 2-663/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 марта 2022 года г. Евпатория

Евпаторийский городской суд Республики Крым

в составе:

председательствующего судьи Измайлова Р.М.,

при секретаре Коршуненко А.А.,

с участием истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда России по <адрес>, о возложении обязанности принять к исчислению пенсии сведения о заработной плате из архивных справок,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в суд поступили материалы дела по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда России по <адрес>, о возложении обязанности принять к исчислению пенсии сведения о заработной плате из архивных справок на основании определения Центрального районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ о направлении дела по подсудности. Требования ФИО2 мотивированы тем, что он обратился в УПФ по <адрес> для назначения пенсии по возрасту, предоставив архивные справки №, №,№, выданные МБУ «Архив <адрес>» от 09.07.2018г.. Дополнительным решением от 13.05.2020г. не приняты в расчет вышеуказанные справки о заработной плате, так как в них не указано наименование денежных единиц в которых производились выплаты зарплаты за период с 1987-2001гг.. В настоящее время получить надлежащие документы за период его работы не представляется возможным, в связи с чем он вынужден обратиться в суд. Просит суд обязать Государственное учреждение – Отделение ПФ РФ по <адрес> принять к исчислению среднемесячного заработка истца для назначения страховой пенсии по старости сведения о заработной плате, содержащиеся в архивных справках,выданных МБУ «Архив <адрес>» №, №,№ от 09.07.2018г., в которых суммы заработной платы считать указанными в следующих денежных единицах: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рублях, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в купонах, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в карбованцах, с 02.09.1996г. по 17.05.2001г. в гривнах.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить по основаниям указанным в иске.

Представитель Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Крым в судебное заседание не явилась, о дне и времени его проведения извещена надлежащим образом, с письменными ходатайствами к суду об отложении рассмотрения дели или о рассмотрении дела в ее отсутствии не обращалась, причины неявки суду не представила. В соответствии ст. 167 ГПК РФ, суд счет возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ, в Российской Федерации развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Вопросы социальной защиты населения находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», с ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно законодательству Российской Федерации, страховая часть пенсии за период работы до ДД.ММ.ГГГГ исчисляется в соответствии со ст. 30 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, из среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд до ДД.ММ.ГГГГ на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Из материалов дела следует и установлено судом, что ФИО2 обратился к ответчику для проведения заблаговременной работы по проверке и подготовке документов, необходимых для назначения пенсии по старости.

Дополнительным решением от 13.05.2020г. № не приняты в расчет при назначении страховой пенсии по старости архивные справки, выданные МБУ «Архив <адрес>» №, №,№ от 09.07.2018г., в связи с отсутствием вида денежных единиц, в которых производилась выплата заработной платы, и отсутствием возможности перевода «денежной единицы» по официальном курсу в российские рубли.

Из архивной справки № от 09.07.2018г., выданной МБУ «Архив <адрес>» в документах в документах архивного фонда Общества с ограниченной ответственностью «Евпаторийская мебельная фабрика», в ведомостях на заработную плату рабочим и служащим Евпаторийской мебельной фабрики – филиала объединения «Крыммебель» за 1987-1991 годы имеются сведения о начислении заработной платы ФИО2 Вячесл.Ал-др (так в документе), ФИО2 (так в документе),ДД.ММ.ГГГГ года рождения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, без указания денежных единиц.

Из архивной справки № от 09.07.2018г., выданной МБУ «Архив <адрес>» в документах в документах архивного фонда Общества с ограниченной ответственностью «Евпаторийская мебельная фабрика», в ведомостях на заработную плату рабочим и служащим Евпаторийской мебельной фабрики – филиала объединения «Крыммебель» за 1992-1996 годы имеются сведения о начислении заработной платы ФИО2 (так в документе),ДД.ММ.ГГГГ года рождения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, без указания денежных единиц.

Из архивной справки № от 09.07.2018г., выданной МБУ «Архив <адрес>» в документах в документах архивного фонда Общества с ограниченной ответственностью «Евпаторийская мебельная фабрика», в ведомостях на заработную плату рабочим и служащим Общества с ограниченной ответственностью «Евпаторийская мебельная фабрика» за 1997-2001 годы имеются сведения о начислении заработной платы ФИО2 (так в документе),ДД.ММ.ГГГГ года рождения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, без указания денежных единиц.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» в случае, если среднемесячный заработок (доход) указан в национальной денежной единице ФИО1 - гривнах, он пересчитывается в рубли по официальному курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на ДД.ММ.ГГГГ (56,6723 рубля за 10 украинских гривен). Среднемесячный заработок (доход) за период с апреля по ноябрь 1992 года включительно, указанный в переходной денежной единице - купонах, при назначении и перерасчете пенсий пересчитывается в рубли по курсу 1:1.

В соответствии со ст. 1 Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ), пенсионное обеспечение граждан государств – участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж. В случае, если в государствах – участниках Соглашения введена национальная валюта, размер заработка (дохода) определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения пенсии (п.3 ст. 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с пунктом 15 Указания Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-1-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших <адрес> ССР» (зарегистрировано в Минюсте Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №) документы о стаже работы и заработке, представляемые из государств - бывших <адрес> ССР, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации. Изложенное означает, что данные документы, в частности, должны содержать все реквизиты, заполнение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации. Форма документов может быть произвольной.

В качестве документов, подтверждающих трудовой (страховой) стаж и заработок могут приниматься: справки, оформление компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства-участника соглашения. Международное соглашение содержит положение о том, что компетентные учреждения (органы) сторон принимают меры к устранению обстоятельств, необходимых для определения права на пенсию и ее размеры (ст. 10 Соглашения).

В соответствии с п. 11 Указания Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств – бывших <адрес> ССР» при представлении лицами, переселившимися на жительство в Россию из государств - бывших <адрес> ССР, сведений о заработной плате в рублях, в том числе за периоды, когда на территории этих государств действовала национальная валюта, принимается во внимание дата введения национальной валюты и с учетом этого рассматривается вопрос о возможности исчисления пенсии по представленным сведениям о заработке.

Согласно п. 10 данного Указания Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-У, в случае, когда курс валюты, действующий на территории какого-либо из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, Центральным Банком России не установлен (например, переходных денежных единиц, а также национальной валюты Туркменистана - маната и др.), соответствующие суммы заработка, выплаченные, в частности, в манатах, исключаются из подсчета. Исчисление пенсии может быть произведено из заработка за периоды работы, предшествующие введению переходных денежных единиц (национальной валюты) либо за последующие периоды работы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложением № к Указанию Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-У установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ заработная плата на территории ФИО1 начислялась и выплачивалась в рублях, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была введена и действовала переходная денежная единица «купон», а с ДД.ММ.ГГГГ введена национальная валюта «карбованец».

В соответствии с ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «О реформе денежной системы ФИО1» с 23 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ единственным законным средством платежа на территории ФИО1 стал карбованец. В дальнейшем, согласно соответствующему ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ введена денежная единица - гривна.

Указаниями Министерства социальной защиты населения РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1-68-У «О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии» утверждена форма справки о заработке для рекомендации всем предприятиям, учреждениям, организациям. Справки подписываются должностными лицами предприятий, организаций: руководителем организации, главным (старшим) бухгалтером, начальником финансового отдела. Справки, выдаваемые государственными архивами, подписываются должностными лицами архивов.

При этом, в рекомендуемой Указанием форме справки предусматривается, что в тех случаях, когда архивные органы на основании имеющихся материалов не имеют возможности выдать справку по рекомендуемой форме, они могут выдавать справки, соответствующие сведениям, имеющимся в архивных фондах, без соблюдения этой формы.

В предоставленной ФИО2 архивных справках о заработной плате № №,1553/03-17,1554/03-17 от 09.07.2018г., не указан вид денежных единиц, в которых производилась выплата заработной платы, при этом исследовав представленные в материалы дела справки, копии трудовой книжки истца, судом установлено, что истец осуществлял трудовую деятельность в указанный период, в архивный фонд были переданы документы именно в том виде и с теми сведениями, которые указаны в архивных справках.

Учитывая вышеуказанные нормативные акты и международные соглашения, заработная плата ФИО2 по представленным архивным справкам начислялась в следующих денежных единицах: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рублях; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рублях, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в купонах, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в карбованцах, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в карбованцах, с 02.09.1996г. по 31.12.1996г. в гривнах; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в гривнах.

С учетом вышеизложенного, суд пришел к выводу о том, что требования ФИО2, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,-

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда России по <адрес>, о возложении обязанности принять к исчислению пенсии сведения о заработной плате из архивных справок, - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда России по <адрес> принять к исчислению среднемесячного заработка ФИО2    для назначения страховой пенсии по старости сведения о заработной плате, содержащиеся в архивных справках, выданных МБУ «Архив <адрес>» №, №, № от 09.07.2018г., в которых суммы заработной платы считать указанными в следующих денежных единицах: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рублях; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рублях, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в купонах, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в карбованцах, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в карбованцах, с 02.09.1996г. по 31.12.1996г. в гривнах; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в гривнах.

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы или представления через Евпаторийский городской суд Республики Крым.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

    Судья                                 Р.М.Измайлов