Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-360/2024 (2-5310/2023;) ~ М-4276/2023 от 02.10.2023

Дело № 2-360/2024

УИД 60RS0001-01-2023-008779-63

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

*** 2023 года                                 город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи                 М.Н.Лепихиной

при секретаре                             Я.К. Казанцевой,

с участием представителя истца, третьего лица Генеральной прокуратуры РФ                                    Мошкова А.В.,

ответчика                                 Панова А.В.,

представителя третьего лица ФССП            Гриневич Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И.о. прокурора Псковской области Попова А.В. к Панову А.Б. о взыскании материального ущерба в порядке регресса,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Псковской области Попов А.В. обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, к Панову А.Б. о взыскании материального ущерба в порядке регресса.

В обоснование иска указано, что приговором Псковского городского суда от ***2023, оставленным без изменения апелляционным постановлением Псковского областного суда от ***2023, Панов А.Б. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.5 ст.33, ч.2 ст.167 УК РФ – пособничество умышленному уничтожению чужого имущества, повлекшему причинение значительного ущерба.

Согласно данному приговору в период времени с ***2017 по ***2017, точная дата и время следствие не установлены, у лица, уголовное дело в отношении которого приостановлено, из мести за правомерные действия первого заместителя прокурора г.Пскова Попова Е.В. по осуществлению надзора за ходом и результатами расследования уголовного дела №** по его обвинению в совершении ряда преступлений, предусмотренных ч.4 ст.159 УК РФ, из личных неприязненных отношений к Попову Е.В., возник преступный умысел, направленный на уничтожение имущества Попова Е.В. путем поджога находящегося в его пользовании автомобиля «М.А.» 2.4», госномер **, 2008 года выпуска.

Для осуществления задуманного лицо, уголовное дело в отношении которого приостановлено, привлек к совершению преступления Панова А.Б., которому предложил участвовать в осуществлении поджога автомобиля Попова Е.В., на что Панов А.Б., также испытывая личные неприязненные отношения к Попову Е.В. в связи с осуществление им своих должностных обязанностей, вступил с лицом, уголовное дело в отношении которого приостановлено, в предварительный сговор, направленный на уничтожение чужого имущества путем поджога. Панов А.Б. привлек к совершению преступления неустановленное лицо, которое ***2017 совершило поджог автомобиля Попова Е.В. В результате пожара указанный автомобиль и находящееся в нем имущество уничтожены огнем. Приговором суда подтверждено наличие причинно-следственной связи между уничтожением имущества Попова Е.В., члена его семьи и его служебной деятельностью.

Ущерб, причиненный в результате умышленных действий Панова А.Б. Попову Е.В. и его супруге, установленный приговором суда составил 688 561 руб., в том числе 638 561 руб. – стоимость уничтоженного автомобиля согласно заключению специалиста №** от ***2017, заключению товароведческой экспертизы №** от ***2017, 40 000 руб. – стоимость детского кресла, 10 000 руб. – стоимость мужских солнцезащитных очков.

В рамках уголовного дела гражданский иск Поповым Е.В. и его супругой Поповой И.В. не предъявлялся.

Генеральной прокуратурой РФ расходным расписанием в сентябре 2023 года прокуратуре Псковской области доведены дополнительные лимиты бюджетных обязательств в сумме 688 561 руб. для возмещения начальнику отдела по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью Попову Е.В. и его супруге Поповой И.В. ущерба, причиненного в связи с осуществлением им служебной деятельности. Согласно платежному поручения от ***2023 №** денежные средства в сумме 688 561 руб. перечислены Попову Е.В.

Таким образом, возмещение органами прокуратуры Попову Е.В. и его супруге ущерба, причиненного в результате преступления, совершенного Пановым А.Б., повлекло расходы РФ.

В связи с чем И.о. прокурора Псковской области Попов А.В. в уточненном иске просит суд взыскать с Панова А.Б. в доход федерального бюджета РФ в порядке регресса сумму понесенных Российской Федерацией расходов на возмещение ущерба, причиненного уничтожением имущества прокурорского работника и члена его семьи в связи со служебной деятельностью, в размере 688 561 руб.

Определением суда в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные исковые требования, привлечены Генеральная прокуратура РФ, ФССП России.

В судебном заседании представитель истца, третьего лица Генеральной прокуратуры Псковской области - прокурор Псковской области Мошков А.В., заявленные исковые требования поддержал, в обоснование привел доводы, изложенные в иске и уточнениях к нему.

В судебном заседании ответчик Панов А.Б. с заявленными требованиями согласился, однако полагал, что с него подлежит взысканию только часть заявленной к взысканию суммы, исходя из количества лиц, причинивших совместно ущерб сотруднику прокуратуры.

    Представитель третьего лица ФСИН России Гриневич Т.И. в судебном заседании полагала, что заявленный иск подлежит удовлетворению.

    Представитель третьего лица Министерства финансов РФ в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела.

    Суд, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.45 Федеральный закон от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее – Закон №2202-1)прокуроры, являясь представителями государственной власти, находятся под особой защитой государства. Под такой же защитой находятся их близкие родственники, а в исключительных случаях также иные лица, на жизнь, здоровье и имущество которых совершается посягательство с целью воспрепятствовать законной деятельности прокуроров, либо принудить их к изменению ее характера, либо из мести за указанную деятельность. Под такой же защитой находится имущество указанных лиц.

В силу положений ч.5 ст.45 Закона «2201-1 ущерб, причиненный уничтожением или повреждением имущества, принадлежащего прокурору или членам его семьи, в связи с его служебной деятельностью, подлежит возмещению ему или членам его семьи в полном объеме, включая упущенную выгоду, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 27.10.2005 №647 утверждены Правила возмещения судьям, должностным лицам правоохранительных и контролирующих органов или членам их семей ущерба, причиненного уничтожением или повреждением их имущества в связи со служебной деятельностью (далее – Правила №647).

Согласно п.2 Правил №647 возмещению подлежит ущерб, причиненный уничтожением или повреждением имущества, принадлежащего должностному лицу или члену его семьи, в связи со служебной деятельностью должностного лица (далее - ущерб), в полном объеме, включая упущенную выгоду.

Ущерб возмещается должностному лицу или члену его семьи органом государственной власти, в котором проходит службу, работает или исполняет обязанности должностное лицо, или другим установленным законодательством Российской Федерации государственным органом (далее - государственный орган) за счет средств федерального бюджета, предусматриваемых ежегодно на эти цели (п.3 Правил №647).

Ущерб возмещается путем выплаты денежных средств либо при согласии должностного лица, члена его семьи - в натуре (п.4 Правил №647).

Из положений п.7 Правил №647 следует, что для возмещения ущерба должностное лицо (а в случае его гибели - член его семьи) представляет руководителю государственного органа заявление письменное заявление о возмещении ущерба с указанием уничтоженного и (или) поврежденного имущества, расходов на восстановление поврежденного имущества и (или) размера уценки имущества вследствие его повреждения, стоимости уничтоженного имущества, а также размера упущенной выгоды и прилоением необходимых документов.

В соответствии с п.9 Правил №647 для решения вопросов, связанных с возмещением ущерба, руководитель государственного органа создает комиссию и принимает меры по обеспечению ее деятельности.

Основанием для возмещения ущерба является уничтожение или повреждение имущества, принадлежащего должностному лицу или члену его семьи, в связи с осуществлением должностным лицом служебной деятельности (исполнением служебных обязанностей) при подтверждении в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, наличия причинной связи между служебной деятельностью должностного лица и уничтожением или повреждением имущества, принадлежащего ему или члену его семьи. Основанием для отказа в возмещении ущерба является только приговор или постановление суда в отношении лица, признанного виновным в уничтожении или повреждении принадлежащего должностному лицу или члену его семьи имущества, которым установлено, что это событие не связано со служебной деятельностью должностного лица (п.10 Правил №647).

Согласно п.12 Правил №647 государственный орган, возместивший ущерб, принимает меры к взысканию в установленном порядке соответствующих денежных и (или) иных средств с установленных и признанных виновными в нанесении ущерба лиц.

В соответствии с п.1 ст.1081 ГК РФ лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

В силу положений п.2 ст.1081причинитель вреда, возместивший совместно причиненный вред, вправе требовать с каждого из других причинителей вреда долю выплаченного потерпевшему возмещения в размере, соответствующем степени вины этого причинителя вреда. При невозможности определить степень вины доли признаются равными.

В соответствии с п.4 Порядка осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами РФ и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также государственными корпорациями, публично-правовыми компаниями и Центральным банком РФ бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 №995, в случае принятия федеральным судом (мировым судьей) по результатам рассмотрения гражданского дела по иску прокурора в порядке регресса в связи с возмещением вреда за счет казны Российской Федерации (за исключением случаев возмещения вреда, причиненного работниками органов и организаций прокуратуры Российской Федерации) судебного акта о взыскании денежных средств администрирование доходов федерального бюджета осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В соответствии со ст. 6.1 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ» федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, является Федеральная служба судебных приставов.

Из материалов дела следует, что приговором Псковского городского суда от ***2023, оставленным без изменения апелляционным постановлением Псковского областного суда от ***2023, Панов А.Б. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.5 ст.33, ч.2 ст.167 УК РФ.

Приговором суда установлено, что Панов А.В. совершил пособничество умышленному уничтожению чужого имущества, повлекшему причинение значительного ущерба, совершенному путем поджога.

Согласно приговору суда в период времени с ***2017 по ***2017, точная дата и время следствие не установлены, у лица, уголовное дело в отношении которого приостановлено, из мести за правомерные действия первого заместителя прокурора г.Пскова Попова Е.В. по осуществлению надзора за ходом и результатами расследования уголовного дела №** по его обвинению в совершении ряда преступлений, предусмотренных ч.4 ст.159 УК РФ, из личных неприязненных отношений к Попову Е.В. возник преступный умысел, направленный на уничтожение имущества Попова Е.В. путем поджога находящегося в его пользовании автомобиля «М.А.» 2.4», госномер **, 2008 года выпуска.

Для осуществления задуманного лицо, уголовное дело в отношении которого приостановлено, привлек к совершению преступления Панова А.Б., которому предложил участвовать в осуществлении поджога автомобиля Попова Е.В., на что Панов А.Б., также испытывая личные неприязненные отношения к Попову Е.В. в связи с осуществление им своих должностных обязанностей, вступил с лицом, уголовное дело в отношении которого приостановлено, в предварительный сговор, направленный на уничтожение чужого имущества путем поджога. Панов А.Б. привлек к совершению преступления неустановленное лицо, которое ***2017 совершило поджог автомобиля Попова Е.В. В результате пожара указанный автомобиль и находящееся в нем имущество уничтожены огнем.

Приговором суда установлено наличие причинно-следственной связи между уничтожением имущества Попова Е.В., члена его семьи и его служебной деятельностью.

Ущерб, причиненный в результате умышленных действий Панова А.Б. Попову Е.В. и его супруге, установленный приговором суда, составил 688 561 руб., в том числе 638 561 руб. – стоимость уничтоженного автомобиля, 40 000 руб. – стоимость детского кресла, 10 000 руб. – стоимость мужских солнцезащитных очков.

В рамках уголовного дела гражданский иск Поповым Е.В. и его супругой Поповой И.В. не предъявлялся.

На основании заявления Попова Е.В. от ***2023 Комиссией по решению вопросов, связанных с возмещением ущерба, причиненного уничтожением или повреждением имущества прокурорским работникам и членам их семей в связи со служебной деятельностью ***2023 принято решение о возмещении ущерба, причиненного имуществу, принадлежавшему Попову Е.В. и члену его семьи, за счет средств федерального бюджета в размере 688 561 руб.

Генеральной прокуратурой РФ расходным расписанием в сентябре 2023 года прокуратуре Псковской области доведены дополнительные лимиты бюджетных обязательств в сумме 688 561 руб. для возмещения начальнику отдела по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью Попову Е.В. и его супруге Поповой И.В. ущерба, причиненного в связи с осуществлением им служебной деятельности.

Согласно платежному поручения от ***2023 №** денежные средства в сумме 688 561 руб. перечислены Попову Е.В.

Таким образом, в силу вышеприведенных правовых норм государственный орган, возместивший ущерб, вправе принять меры к взысканию в установленном ст.1081 ГК РФ порядке соответствующих денежных средств с установленных и признанных виновными в нанесении ущерба лиц.

При изложенных обстоятельствах суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению заявленные истцом требования о взыскании с Панова А.Б. в доход федерального бюджета РФ в порядке регресса сумму понесенных Российской Федерацией расходов на возмещение ущерба, причиненного уничтожением имущества прокурорского работника и члена его семьи в связи со служебной деятельностью, в размере 688 561 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход соответствующего бюджета.

На основании данной нормы закона с ответчика в доход муниципального образования «Город Псков» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 10 085,61 рублей.

    Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление И.о. прокурора Псковской области Попова А.В. к Панову А.Б. о взыскании материального ущерба в порядке регресса, - удовлетворить.

Взыскать с Панова А.Б. (паспорт ** №**) в доход федерального бюджета РФ в порядке регресса сумму понесенных Российской Федерацией расходов на возмещение ущерба, причиненного уничтожением имущества прокурорского работника и члена его семьи в связи со служебной деятельностью, в размере 688 561 руб.

Реквизиты для перечисления денежных средств: УИН ФССП России 32260000230000054035, наименование получателя УФК по Псковской области (УФССП России по Псковской области), л/с 04571785540), ИНН получателя 6027086158, КПП получателя 602701001, ОКТМО получателя 58701000, счет получателя 03100643000000015700, корреспондентский счет банка получателя 40102810145370000049, КБК 32211610013010000140, наименование банка получателя Отделение Псков Банка России// УФК по Псковской области г.Псков, БИК банка получателя 015805002.

Взыскать с Панова А.Б. в доход муниципального образования «Город Псков» госпошлину в размере 10 085,61 руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                         М.Н. Лепихина

Мотивированное решение изготовлено *** 2024 года.