Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2281/2022 ~ М-998/2022 от 17.03.2022

Дело № 2-2281/2022

     59RS0005-01-2022-001545-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

( заочное)

06 июля 2022 года                                 г. Пермь

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Славинской А.У.,

при секретаре Самоловских А.Е.,

с участием представителя истца Погореловой Д.М., по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края к ООО «Управляющая компания «Мастер Комфорта» о понуждении к исполнению предписания,

У С Т А Н О В И Л :

Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края в интересах неопределенного круга лиц обратилась в суд с исковыми требованиями к ООО «УК «Мастер Комфорта» о возложении обязанности, указав в заявлении, что деятельность по управлению многоквартирным домом <адрес> г. Перми осуществляет ООО «УК «Мастер Комфорта» на основании лицензии № от 30.04.2015. На основании распоряжения от 09.03.2021 №л проведена внеплановая выездная проверка соблюдения ООО «УК «Мастер Комфорта» лицензионных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 3 Постановления №, в части содержания общего имущества и предоставления коммунальной услуги по отоплению и горячему водоснабжению собственниками помещений в многоквартирном <адрес> города Перми. В ходе проверки уполномоченным должностным лицом выявлены нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя от 27.09.2003 №, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. По результатам проверки составлен акт от 12.03.2021 №л и выдано предписание от 12.03.2021 №л об устранении нарушений в срок до 23.07.2021. С целью проверки исполнения предписания от 12.03.2021 №л на основании распоряжения от 03.08.2021 №л/1 проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой установлено, что предписание от 12.03.2021 №л частично исполнено, что отражено в акте проверки от 05.08.2021 №л/1. ООО «УК «Мастер Комфорта» вновь выдано предписание от 05.08.2021 №л/1 об устранении нарушений в срок до 30.11.2021. В дальнейшем, на основании распоряжения от 01.12.2021 № проведена внеплановая выездная проверка исполнения предписания от 05.08.2021 №. Согласно акту проверки от 17.12.2021 № ООО «УК «Мастер Комфорта» не устранило следующие нарушения: в подъездах №№ 1,3 приборы отопления не функционируют (пункт 3.2.2 Правил и норм №); в подъезде № 3 на этажах 1, 4, 5 отсутствует освещение (пункт 3.2.2 Правил и норм №). ООО «УК «Мастер Комфорта» представлен акт технического осмотра от 17.12.2021, в котором управляющая организация указывает, что не запускает отопление в подъездах №№ 1-3 во избежание аварийной ситуации. По мнению управляющей организации аварийная ситуация может возникнуть по причине того, что входные двери в подъезды систематически находятся в открытом состоянии. При этом в акте проверки от 17.12.2021 № уполномоченным должностным лицом Инспекции зафиксирован факт устранения со стороны ООО «УК «Мастер Комфорта» нарушения, которое выражалось в том, что наружные входные двери подъездов №№ 1-3 были открыты, отсутствовали самозакрывающиеся устройства. Факт установки самозакрывающихся устройств на входных дверях подъездов №№ 1,3 подтверждается также фототаблицей от 07.02.2022. Факт нарушения обязательных требований со стороны управляющей организации установлен Инспекцией в соответствии с законом, предписание об устранении выявленных нарушений ООО «УК «Мастер Комфорта» не обжаловалось и не признано недействительным судом, следовательно подлежит исполнению. ООО «УК «Мастер Комфорта» привлечено к административной ответственности за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания, предусмотренный частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ. Генеральный директор ООО «УК «Мастер Комфорта» привлечен к административной ответственности за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания, предусмотренный частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ.

Уточнив исковые требования, в связи с выполнением ответчиком пункта 4 предписания Инспекции от 05.08.2022 №, истец просит обязать ООО «УК «Мастер Комфорта» в срок до 01.10.2022 исполнить пункт 2 предписания Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края от 05.08.2021 №.

Представитель истца в судебном заседании на уточненных исковых требованиях настаивала, поддержав доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «УК «Мастер Комфорта» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом по месту регистрации юридического лица, об уважительных причинах своей неявки суд не уведомил, ранее направил письменные возражения на исковое заявление, приобщенные судом к материалам дела.

В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ( далее ГПК РФ) решение принимается в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации( далее ГПК РФ) в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с пунктом 4 части 6 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации ( далее ЖК РФ) орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Часть 1 статьи 161 ЖК РФ устанавливает, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем (ч.2.3 ст.161 ЖК РФ).

В силу ч.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно п.10 Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в частности, а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (п.11 Правил).

В силу положений п.42 Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 утверждены "Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда".

Согласно п.3.2.2 Правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние строительных конструкций, отопительных приборов и трубопроводов, расположенных на лестничных клетках; требуемое санитарное состояние лестничных клеток; нормативный температурно-влажностный режим на лестничных клетках.

В соответствии с п. 3.2.5. Правил лестничные клетки должны иметь температуру воздуха и воздухообмен согласно установленным требованиям.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, основным видом деятельности ООО «УК «Мастер комфорта» является управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе. (л.д.41-42)

Управление многоквартирным домом № по адресу: <адрес> осуществляет ООО «УК «Мастер Комфорта».

На основании распоряжения от 09.03.2021 №л Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края проведена внеплановая выездная проверка соблюдения ООО «УК «Мастер Комфорта» лицензионных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 3 Постановления № от 28.10.2014, в части содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> (л.д.10-11).

Актом проверки от 12.03.2021 №л установлены указанные выше нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя от 27.09.2003 №, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (л.д.13-14)

ООО «УК «Мастер Комфорта» выдано предписание от 12.03.2021 №л об устранении нарушений в срок до 23.07.2021 (л.д.15)

На основании распоряжения от 03.08.2021 № проведена внеплановая выездная проверка исполнения ООО «УК «Мастер Комфорта» предписания от 12.03.2021 №л. (л.д.16)

Актом проверки от 05.08.2021 № установлено частичное исполнение требований предписания.

ООО «УК «Мастер Комфорта» выдано предписание от 05.08.2021 № об устранении нарушений в срок до 30.11.2021 (л.д.18)

На основании распоряжения от 01.12.2021 № проведена внеплановая выездная проверка исполнения ООО «УК «Мастер Комфорта» предписания от 05.08.2021 №л/1. (л.д.19)

Актом проверки от 17.12.2021 № установлено частичное исполнение требований предписания. (л.д.21)

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 21.10.2021 ООО «УК «Мастер Комфорта» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей (л.д.23-26).

Согласно Акта осмотра от 28.04.2022 на момент осмотра в третьем подъезде многоквартирного жилого дома по адресу <адрес> на 1, 4, 5 этажах освещение в рабочем состоянии, в подъездах № № 1, 3 приборы отопления не функционируют.

    Управляющая организация отвечает за безопасную эксплуатацию общего имущества многоквартирных домов и обязана обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан в многоквартирных домах.

В ходе судебного разбирательства стороной ответчика не был оспорен факт наличия не устраненных нарушений, установленных по результатам проверок.

Ответчик не принимает необходимые меры по выполнению указанных выше работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, во избежание создания угрозы жизни, здоровью и имуществу, проживающих в жилом доме, а также иных лиц.

    На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные требования об устранении нарушений, допущенных при содержании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> указанные в пункте 2 предписания № от 05.08.2021, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Таким образом, на ответчика ООО «УК «Мастер Комфорта» следует возложить обязанность исполнить пункт 2 предписания Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края от 05.08.2021 №.

В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает, что заявленный инспекцией срок для устранения нарушений до 01.10.2022 отвечает требованиям разумности, ответчику неоднократно продлевались сроки для устранения выявленных нарушений.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования должны быть исполнены ответчиком в срок до 01.10.2022.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Мастер Комфорта» (ИНН №) в срок до 01.10.2022 исполнить пункт 2 предписания Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края от 05.08.2021 №.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: подпись. Копия верна. Судья –

Решение не вступило в законную силу. Секретарь –

Мотивированная часть решения изготовлена 20.07.2022.