Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-127/2023 ~ М-44/2023 от 20.01.2023

68RS0027-01-2023-000036-76

Дело №2-127/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 мая 2023 года г. Уварово

Уваровский районный суд Тамбовской области в составе судьи Стрельцовой Н.Н., при секретаре Ильиной В.В.,

с участием истца Кириллова И.А.,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области С.С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кириллова И.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении в льготный стаж периода работы, службы в армии, обучения и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец Кириллов И.А. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области, с учетом уточнения, о включении в льготный стаж периода работы, службы в армии, обучения и назначении досрочной страховой пенсии по старости, просил суд признать незаконным решение пенсионного органа от 23.11.2022 об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, признать факт его работы в режиме полного рабочего дня при полной рабочей неделе и засчитать в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости с 20.03.1989 по 17.03.1997 в качестве сварщика пластмасс 3 и 4 разрядов в цехе переработки пластмасс (ЦПП) ЭМЗ «Гранит», АООТ «Гранит»; обязать ответчика включить в его льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы включить в его льготный стаж периоды: работы с 20.03.1989 по 17.03.1997 в качестве сварщика пластмасс 3 и 4 разрядов в цехе переработки пластмасс (ЦПП) ЭМЗ «Гранит», АООТ «Гранит»; обязать ответчика назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением, взыскать с ответчика судебные расходы в размере 300 рублей.

В обоснование исковых требований истец указал, что в спорный период времени он работал в качестве сварщика пластмасс третьего, а затем четвертого разрядов в цехе переработки пластмасс на ЭМЗ «Гранит», с 12.11.1992 – АООТ «Гранит», имеет общий страховой стаж 32 года 09 месяцев 23 дня, ИПК – 69,691.

В сентябре 2022 обратился с заявлением в пенсионный орган о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 –ФЗ «О страховых пенсиях», решением ответчика ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, спорные периоды не включены в льготный стаж. С решением ответчика не согласен, считает незаконным, нарушающим его законные права и интересы. В процессе плавки пластмасс выделяются вредные химические соединения, негативно воздействующие на организм, в результате чего работа по данной специальности была отнесена предприятием к 3 классу опасности и включена а Список №2. В указанный период это давало работникам этой профессии, в том числе и ему, возможность получения повышенной оплаты труда, он также пользовался ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском, код его профессии значится в едином льготном Списке.

Учитывая, что спорный период работы работал на ЭМЗ «Гранит», АООТ «Гранит» в качестве сварщика пластмасс в цехе ЦПП, и эти сведения подтверждаются документально, данный период должен быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении исковых требований, объяснил, что он просит включить в льготный стаж периоды обучения, службы в армии, работы в ЦПП ЭМЗ «Гранит», АООТ «Гранит», он работал на работах с тяжелыми условиями труда, в цехе переработки пластмасс.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области С.С.А. считала исковые требования истца не подлежащими удовлетворению, поскольку занятость истца в течение полного рабочего дня в тяжелых условиях труда не подтверждена документально.

Представитель третьего лица ООО «Гранит –М» Г.Н.В. в судебном заседании объяснила, что указанная организация не является правопреемником тех организаций, в которых работал истец, документы по ЭМЗ «Гранит» и АООТ «Гранит» у них отсутствуют.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренногостатьей8настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018года, мужчинам - на один год за каждые 2года и 6 месяцев такой работы.

На основании частей 2-4 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

Список N2производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденныйпостановлениемКабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N2производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденныйпостановлениемСовета Министров СССР от 22 августа 1956г. N1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г.

В соответствии с п.п. «а» п. 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ применяются соответствующие положенияпунктов 97,108,109,110,112и113Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденногопостановлениемСовета Министров СССР от 3 августа 1972г. N590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

В соответствии с п. 109 Положения № 590 в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а"и"б" пункта16), периоды, указанные вподпунктах "к"– служба в составе Вооруженных Сил РФ, приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный вподпункте "з" – обучение в училищах, приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах по соответствующему Списку № 2, утвержденному в 1956 году, работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлениемПравительства РФ от 11 июля 2002 г. N516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400- ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными вчасти1 статьи4настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотреныстатьями 11и12настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии сФедеральным закономот 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотреныстатьями 11и12настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии сФедеральным закономот 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлениемСовета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 рзделом XI Химическое производство, подпунктом 3 подраздела 1 предусматривались рабочие, непосредственно занятые в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках в производствах изделий горячим способом: из пластических масс, пластмасс на основе полиамидов.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлениемКабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 предусмотрены в разделе X подразделе «Б» рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы и стеклопластики), каучуков, лакокрасочной, фототехнической, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности.

Судом установлено, что истец, согласно записям в трудовой книжке, с 01.09.1983 по 24.07.1986 обучался в СПТУ- 28, период его обучения предшествовал работе в цехе двойного суперфосфата эл. сварщиком по 3 разряду на Уваровском химическом заводе с 28.07.1986 по 10.10.1986, после которого истец в период с 12.10.1986 по 26.12.1988 проходил службу в рядах Советской Армии. С 20.03.1989 принят на ЭМЗ «Гранит» сварщиком пластмасс по 3 разряду в цех переработки пластмасс, переведен сварщиком пластмасс по 4 разряду 02.01.1990, 17.03.1997 уволен из АООТ «Гранит» преобразованного из ЭМЗ «Гранит».

Период работы истца с 28.07.1986 по 10.10.1986 ответчиком засчитан в льготный стаж, продолжительностью 1 месяц 16 дней, в связи с чем подлежит включению в льготный стаж истца период его обучения СПТУ 28 г. Уварово продолжительностью 1 месяц 16 дней из периода с 01.09.1983 по 14.07.1986, поскольку в соответствии с п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденногопостановлениемСовета Министров СССР от 3 августа 1972г. N590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", период обучения учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Истец принят на работу, согласно приказу № 42-ок от 17.03.1989 в качестве сварщика пластмасс по 3 разряду по подготовке производства в цех переработки пластмасс с 20.03.1989 (л.д. 63), тогда как в трудовой книжке имеется запись о принятии его на работу сварщиком пластмасс по 3 разряду в цех переработки пластмасс ЭМЗ «Гранит».

Ответчиком в материалы дела представлен Перечень профессий и должностей рабочих и специалистов, занятых полный рабочий день, и производствах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах на ЭМЗ «Гранит», в котором поименованы цех переработки пластмасс, два участка в цехе: участок литья пластмасс и участок прессования и сборки изделий из пластмасс, в последнем- сварщик пластмасс и ссылка на основание, по которому в период работы оформлялась льготная пенсия – Список № 2 раздел XI, п. 1 п.3.

Допрошенные свидетели К.Д.А. и У.С.С. подтвердили, что в период работы истца на ЭМЗ «Гранит», в АООТ «Гранит» они также работали сварщиками в одном цехе с истцом – в цехе переработки пластмасс, им впоследствии были выданы справки, уточняющие характер работы.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Свидетель №1 и Т.Г.Н. подтвердили, что цех переработки пластмасс структурно состоял из участка литья пластмасс и участка прессования и сборки изделий из пластмасс, которые находились в разных зданиях, относились к одному цеху. Истец работал сварщиком пластмасс в цехе переработки пластмасс, участок прессования и сборки изделий из пластмасс.

Суд находит, что истец в спорный период его работы выполнял работу в тяжелых условиях труда, его должность непосредственно предусмотрена Списками №2 от 1956 и от 1991 года, на протяжении полного рабочего дня, за исключением периодов, указанных в архивных справках № 757 от 13.07.2022, № 758, 759 от 11.07.2022, согласно которым истец находился в административных отпусках и не получал заработную плату (л.д. 61, 64,65).

При этом суд исходит из того, что истец принят на работу на полный рабочий день, иных сведений материалы дела не содержат. Представленным ответчиком в материалы дела Перечнем (л.д. 70-72) подтверждено, что работодателем предусматривалась полная занятость сварщика пластмасс в цехе по переработке пластмасс в производствах, работа которых дает право на досрочную страховую пенсию по старости в ЭМЗ «Гранит», а после преобразования – АООТ «Гранит».

Наличие приказа № 42-ок от 17.03.1989 о принятии истца на работу в качестве сварщика пластмасс по подготовке производства пластмасс в цех переработки пластмасс на выводы суда не влияет, поскольку не опровергает факта работы истца в спорный период времени в тяжелых условиях труда в должности, предусмотренной Списками № 2 от 1956 и от 1991 годов.

Суд находит, что истец в режиме полного рабочего дня при полной рабочей неделе периоды: с 20.03.1989 по 31.05.1992, 01.07.1992 по 27.09.1992, с 03.10.1992 по 15.11.1992, с 21.11.1992 по 22.11.1992, с 24.11.1992 по 27.12.1992, с 01.01.1993 по 28.02.1993, с 01.04.1993 по 31.08.1995, с 01.10.1995 по 31.12.1995, с 01.02.1996 по 30.04.1996, с 01.06.1996 по 17.03.1997 работал в должности сварщика пластмасс цеха переработки пластмасс ЭМЗ «Гранит», АООТ «Гранит», в связи с чем подлежат удовлетворению его исковые требования об установлении соответствующего факта его работы и обязании ответчика включить истцу в льготный стаж его работы указанные периоды работы.

Поскольку период службы в рядах Советской Армии предшествовал периоду работы истца в тяжелых условиях с 20.03.1989 по 02.01.1990, он подлежит включению в льготный стаж истца с 12.10.1986 по 22.12.1988, согласно сведениям военного билета истца.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Пенсионным органом произведен подсчет даты возникновения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости истца, с учетом включения судом периодов его работы, обучения и службы в рядах Советской Армии, согласно выводам суда, изложенным в настоящем решении, при этом общая продолжительность страхового стажа истца на соответствующих видах работ по Списку № 2 составит 9 лет 11 месяцев 25 дней (с учетом включенного ответчиком льготного стажа, архивных справок, подтверждающих отсутствие заработной платы истца за конкретные периоды работы истца). Право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ возникнет не ранее 24.11.2024 г., то есть в 57 лет (л.д. 120).

На день обращения истца 17.11.2022 г. (л.д. 66-68) с соответствующим заявлением к ответчику требуемого стажа на соответствующих видах работ не достаточно, в связи с чем в удовлетворении искового заявления в части назначения страховой пенсии по старости следует отказать.

Суд находит незаконным решение ответчика от 23.11.2022 в отношении истца в части отказа во включении истцу спорных периода работы, службы в рядах Советской Армии и обучения, в части оставшейся части оспариваемое решение пенсионного органа законно и обосновано, кроме того, содержит сведения о периодах работы, засчитанных в льготный стаж истца.

При изложенных обстоятельствах исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Кириллова И.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении в льготный стаж периода работы, службы в армии, обучения и назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области от 23.11.2022 в части отказа во включении истцу спорного периода работы, службы в рядах Советской Армии и обучения.

Установить факт работы Кириллова И.А. в режиме полного рабочего дня при полной рабочей неделе периоды: с 20.03.1989 по 31.05.1992, 01.07.1992 по 27.09.1992, с 03.10.1992 по 15.11.1992, с 21.11.1992 по 22.11.1992, с 24.11.1992 по 27.12.1992, с 01.01.1993 по 28.02.1993, с 01.04.1993 по 31.08.1995, с 01.10.1995 по 31.12.1995, с 01.02.1996 по 30.04.1996, с 01.06.1996 по 17.03.1997 – в должности сварщика пластмасс цеха переработки пластмасс ЭМЗ «Гранит», АООТ «Гранит».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области включить Кириллову И.А., паспорт 68 12 736470 выдан Отделением УФМС России по Тамбовской области в Уваровском районе 06.12.2012 код подразделения 680-024, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях периоды работы истца: с 20.03.1989 по 31.05.1992, 01.07.1992 по 27.09.1992, с 03.10.1992 по 15.11.1992, с 21.11.1992 по 22.11.1992, с 24.11.1992 по 27.12.1992, с 01.01.1993 по 28.02.1993, с 01.04.1993 по 31.08.1995, с 01.10.1995 по 31.12.1995, с 01.02.1996 по 30.04.1996, с 01.06.1996 по 17.03.1997 – в должности сварщика пластмасс цеха переработки пластмасс ЭМЗ «Гранит», АООТ «Гранит», период обучения СПТУ 28 г. Уварово продолжительностью 1 месяц 16 дней из периода с 01.09.1983 по 14.07.1986, период службы в рядах Советской Армии с 12.10.1986 по 22.12.1988.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований о назначении досрочной страховой пенсии по старости, о включении в льготный стаж иных периодов работы, о включении в специальный стаж истца периода обучения в большем размере, о признании незаконным решения пенсионного органа в оставшейся части, истцу отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области в пользу Кириллова И.А., паспорт 68 12 736470 выдан Отделением УФМС России по Тамбовской области в Уваровском районе 06.12.2012 код подразделения 680-024, судебные расходы в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Уваровский районный суд.

Судья Н.Н. Стрельцова

Мотивированное решение изготовлено 16.05.2023 г.

Судья Н.Н. Стрельцова