Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-451/2021 (33-14377/2020;) от 21.12.2020

судья: Левина С.А.                    гр. дело № 33-451/2021

    (гр. дело № 2-1779/2020)    № 33-14377/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 января 2021 года                                                                   г.Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего судьи Маркина А.В.,

    судей: Захарова С.В., Катасонова А.В.,

при секретаре Петровой А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Мальцевой О.Б. в лице представителя по доверенности Каева Д.В. на решение Сызранского городского суда Самарской области от 23.09.2020, которым постановлено:

«Иск Мальцевой <данные изъяты> к Комитету по строительству и архитектуре Администрации городского округа Сызрань, Администрации городского округа Сызрань, МКУ городского округа Сызрань «СызраньСтройЗаказчик», ООО «Автодоринжиниринг» о понуждении к проведению работ по ремонту автомобильной дороги, капитальному ремонту объекта муниципальной собственности, возмещении материального ущерба и компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Захарова С.В., объяснения представителя Мальцевой О.Б. - Каева Д.В. и представителя МКУг.о.Сызрань «СызраньСтройЗаказчик» - Мишуниной И.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

18.06.2020 Мальцева О.Б. обратилась в Сызранский городской суд Самарской области с иском к Комитету по строительству и архитектуре Администрации городского округа Сызрань, Администрации городского округа Сызрань, МКУ городского округа Сызрань «СызраньСтройЗаказчик», ООО «Автодоринжиниринг», о понуждении к проведению работ по ремонту автомобильной дороги, капитальному ремонту объекта муниципальной собственности, возмещении материального ущерба и компенсации морального вреда.

Требования мотивированы тем, что в начале февраля 2014 Мальцева О.Б., будучи собственником жилого дома <данные изъяты>, расположенного на земельном участке со ступенчатым рельефом (в виде террас), обнаружила трещину на стене кирпичного гаража, расположенного на верхней террасе, крепление которой выполнено из железобетонных плит и частично из бутового камня земельного участка около забора, с другой стороны которого расположена муниципальная автомобильная дорога шириной проезжей части около 3 м., по которой осуществляют движение автомобили различной тоннажности. 01.12.2014 ОПО «ВОЛГАГЕОЛОГИЯ» провела инженерно-геологическое обследование территории земельного участка истца, по результатам которого, было рекомендовано выполнить строительство новой подпорной стенки из железобетонных конструкций верхней террасы домовладения, исключить любые утечки из водонесущих коммуникаций и выполнить качественный ремонт проезжей части <данные изъяты>. В апреле 2015 истец обратился в КЖКХ Администрации г.о.Сызрань по вопросу ремонта участка автодороги и капитального ремонта подпорной стенки. 12.05.2015 соответчик сообщил, что им планируется проведение ямочного ремонта, а по поводу капитального ремонта подпорной стенки информация передана в КСиА Администрации г.о.Сызрань. КСиА г.о.Сызрань 11.06.2015 сообщили истцу, что в рамках муниципальной программы «Модернизация и развитие автодорог общего пользования местного значения на 2014-2020 годы» предусмотрено выполнение проектных и монтажных работ по ремонту подпорной стенки по <адрес>. В связи с чем, КЖКХ г.о.Сызрань поручено разработать проект и произвести текущий ремонт подпорной стенки. 09.08.2016 КЖКХ г.о.Сызрань сообщил, что на ремонтные работы подпорной стенки по <адрес> составлена смета и работы будут выполнены после выделения бюджетных средств. В сентябре 2016 Администрация г.о.Сызрань сообщила, что дорога находится в удовлетворительном состоянии и в 2015 были проведены работы «по отсыпке данного участка дороги асфальтогранулятором». 04.10.2016 Администрация г.о.Сызрань сообщила, что по заключению правового управления Администрации г.о.Сызрань, выделение денежные средств на ремонт подпорной стенки в пределах земельного участка по адресу: <данные изъяты>, не представляется возможным. В 2017, 2018 годах со стороны ответчика никаких мероприятий по ремонту дороги и подпорной стенки около дома истца не произведено. 19.10.2019 ООО «Проектная компания «РОТОНДА» по заказу истца после обследования дефектов жилого здания и гаража по <данные изъяты> подготовила Техническое заключение <данные изъяты>, согласно которому, в результате несоблюдения норм и правил при монтаже дорожного полотна по <данные изъяты> не был организован отвод поверхностных вод от дорожного покрытия, в результате чего, учитывая рельеф участка, поверхностные воды беспрепятственно замачивали несущие конструкции жилого здания и гаража по <адрес>, тем самым нарушили условия нормальной эксплуатации этого жилого здания и гаража. Существует вероятность возникновения скрытых дефектов несущих конструкций жилого здания и гаража по <адрес>, для выявления которых необходимо проведение более детального исследования.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил суд обязать МКУ «КСиА» Администрации г.Сызрань произвести работы по ремонту муниципальной автомобильной дороги в пределах земельного участка по <данные изъяты>. Обязать МКУ «СКиА» Администрации г.о.Сызрань произвести работы по строительству новой подпорной стенки из железобетонных конструкций на верхней террасе домовладения по адресу: <данные изъяты>. Взыскать с администрации г.о.Сызрань в пользу истца в качестве возмещения причиненного материального ущерба денежную сумму в размере 734473,94 руб., моральный вред в размере 100000 руб. Обязать ООО «Автодоринжиниринг» в рамках Муниципального контракта от 25.04.2018, заключенного с МКУ «Сызраньстройзаказчик» Администрации г.о. Сызрань, произвести работы по установке бортового камня марки «БР 100.30.18» и по заполнению швов между бортовыми камнями цементно-песчаным раствором марки не ниже М200 по ГОСТ 28013 вдоль забора строения <данные изъяты> от столба ЛЭП № 7 до столба ЛЭП № 8; обязать МКУ «Сызраньстройзаказчик» Администрации г.о.Сызрань выступить Заказчиком по согласованию, разработке проектной документации и выступить инициатором проведения торгов по строительству новой подпорной стенки из железобетонных конструкций на верхней террасе домовладения по адресу: <данные изъяты>; заключить контракт с соответствующим победившим на торгах юридическим лицом на строительство новой подпорной стенки из железобетонных конструкций на верхней террасе домовладения по адресу: <данные изъяты>; обязать КСиА Администрации г.о.Сызрань провести проверку проектной документации с целью выдачи разрешения на строительство, выделить бюджетные средства для МКУ «Сызраньстройзаказчик» Администрации г.о. Сызрань с целью совершения последним действий по согласованию, разработке проектной документации, проведения торгов и заключения муниципального контракта на строительство новой подпорной стенки из железобетонных конструкций на верхней террасе домовладения по вышеуказанному адресу.

Судом первой инстанции постановлено вышеизложенное решение.

Не согласившись с принятым судебным актом, Мальцева О.Б. в лице представителя по доверенности Каева Д.В. обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.

Выражает несогласие с выводами суда первой инстанции о том, что заключения ОАО «Волгагеология» и ООО «Проектная компания «Ротонда» не подтверждают причинно-следственную связь между повреждениями гаража и жилого дома Мальцевой О.Б. и какими-либо действиями (бездействием) Администрации г.о.Сызрань. Ссылается на то, что при вынесении решения суд не учел представленные стороной истца доказательства, а именно, фотографии, Акт от 29.07.2020 и доводы представителя истца, изложенные в ходатайстве от 23.09.2020.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции стороны свои позиции поддержали.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Из материалов дела следует, что Мальцева О.Б. является собственником 1/2 доли земельного участка <данные изъяты> и 1/2 доли расположенного на нем жилого дома <данные изъяты>.

Данный земельный участок расположен в средней части уступа правого берега р. Крымза. Рельеф участка ступенчатый (в виде террас) с общим уклоном в сторону р.Крымза, участок с поверхности сложен делювиальными красновато-коричневыми суглинками и глинами. В верхней террасе расположен гараж, который выполнен из силикатного кирпича, перекрыт железобетонными плитами. На нижней террасе расположен жилой дом, баня и другие постройки. Жилой дом расположен на искусственной террасе. Дом двухэтажный, 1975 года постройки. 1 этаж выполнен из бута, кирпича и железобетона, 2 этаж деревянный, засыпной. Крепление верхней террасы выполнено из железобетонных плит и частично из бутового камня. Крепление нижней террасы выполнено из монолитной железобетонной конструкции. Границами участка с западной, восточной и южной стороны служат территории соседних домовладений, с северной стороны границей является проезжая часть <данные изъяты>. Ширина проезжей части составляет 3 м.

В феврале 2014 истица обнаружила трещину на стене гаража и обратилась с заявлением о проведении обследования и устранения обрушений в КЖКХ Администрации г.о. Сызрань.

В соответствии с муниципальным контрактом № на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения г.о. Сызрань и актом о приеме выполненных работ от 09.11.2018, ООО «Автодоринжиниринг» был выполнен ремонт автомобильной дороги по <данные изъяты>), который включал ремонт дорожной одежды с установкой бортовых камней бетонных количеством единиц по проектным данным 6,71 м. и благоустройство по устройству лестничного схода.

Из переписки истца с Администрацией г.о.Сызрань по поводу производства ремонта дороги, подпорной стенки, гаража и жилого дома, следует, что гараж расположен на земельном участке, который подвержен оползневым процессам. Развитие оползневых напряжений негативно отражается на несущих конструкциях строения. Причинно-следственной связи между разрушениями дома, гаража истца и ремонтом дороги, не усматривается.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; содержание муниципального жилищного фонда.

Судом установлено, что подпорная стенка находится на территории земельного участка, собственником которого является истец. Данная подпорная стенка предназначена для удержания перепада грунта между верхней и нижней террасами домовладения Мальцевой О.Б. Доказательств того, что подпорную стенку возводила Администрация г.о. Сызрань, как элемент автодороги и должна ее содержать, что изменения в ее конструктивной целостности произошло по вине Администрации г.о. Сызрани либо ее учреждений, не представлено. В реестре муниципального имущества г.о.Сызрани жилой дом <данные изъяты>, не числится. Выделение денежных средств на ремонт подпорной стенки в пределах земельного участка по адресу: <данные изъяты>, принадлежащего истцу, не представляется возможным.

Изучив совокупность представленных в материалы дела доказательств, суд пришел к правильному выводу о том, что причинно-следственной связи между заявленными деформациями дома и гаража истца и ремонтом дороги, не установлено, в том числе с учетом рельефа участка, характеристики почв, подверженности его оползневым напряжениям.

Доводы истца, что заключения ОАО «Волгагеология» и ООО «Проектная компания «Ротонда» подтверждают причинно-следственную связь между повреждениями гаража и жилого дома Мальцевой О.Б. и какими-либо действиями (бездействием) Администрации г.о.Сызрань, а также ссылки на то, что суд не учел представленные стороной истца доказательства, направлены на переоценку исследованных судом доказательств, по существу сводятся к несогласию с выводами суда, ввиду чего не являются основанием для отмены судебных постановлений в апелляционном порядке.

При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу об отсутствии правовых и фактических оснований для обязания ответчика произвести работы по ремонту муниципальной автомобильной дороги и строительству новой подпорной стенки.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сызранского городского суда Самарской области от 23.09.2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу Мальцевой О.Б. в лице представителя по доверенности Каева Д.В. – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи: