Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-584/2023 от 23.05.2023

                                                       56RS0018-01-2023-004247-54

№ 12-584/2023

         Р Е Ш Е Н И Е

6 июля 2023 года                                                                     г.Оренбург

Судья Ленинского районного суда г. Оренбурга Линькова В.В.,

при секретаре Бангояне Д.А.

с участием защитника лица, привлекаемого к административной ответственности -               Хомова Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шафрая Д. С.                            на постановление административной комиссии Ленинского района муниципального образования «город Оренбург» № 554- Л от 11 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.5 Закона Оренбургской области «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» в отношении Шафрая Д. С.,

          У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии Ленинского района муниципального образования «город Оренбург» № 554- Л от 11 мая 2023 года Шафрай Д.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.5 Закона Оренбургской области «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Шафрай Д.С. обратился в Ленинский районный суд г.Оренбурга с жалобой в которой просит отменить указанное постановление, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Шафрай Д.С. не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения, ходатайств об отложении не заявляла.

Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Хомов Ю.А., действующий на основании доверенности доводы жалобы поддержал, просил постановление отменить. Производство по делу прекратить.

Изучив доводы жалобы, исследовав все материалы административного дела, суд пришел к выводу об удовлетворении жалобы.

Согласно пунктам 1 и 4 статьи 4 закона Оренбургской области от 6 марта 2014 №2170/620-V-ОЗ «О мерах по обеспечению тишины и покоя граждан на территории Оренбургской области» на объектах, указанных в пунктах 1, 2 статьи 2 настоящего Закона, а также в помещениях и на территориях объектов здравоохранения не допускается: производить работы, сопряженные с шумом, в выходной день - воскресенье и в праздничный (нерабочий) день, если следующий за ним день является рабочим; нарушать тишину и покой граждан в период с 13.00 до 15.00 часов.

В соответствии с частью 1 статьи 7.5 Закон Оренбургской области от 1 октября 2003 № 489/55-III-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» совершение действий (бездействия), повлекших за собой нарушение требований по соблюдению тишины и покоя граждан, установленных Законом Оренбургской области «О мерах по обеспечению тишины и покоя граждан на территории Оренбургской области» влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Из представленных материалов дела следует, что согласно протоколу об административном правонарушении Шафраю Д.С. вменено административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.5 КоАП РФ, а именно: 9 апреля 2023 года в 15 часов 00 минут по адресу г.Оренбург ..., нарушил пункт3 статьи 4 Закона Оренбургской области от 6 марта 2014 года № 2170/620-V-ОЗ: находясь в жилом многоквартирном доме, громко слушал музыку.

Согласно пункту 3 статьи 4 названного Закона в жилых помещениях многоквартирных домов не допускается использовать на повышенной громкости звуковоспроизводящие (звукоусиливающие) устройства.

В подтверждение вины к материалам дела приобщены протоколы измерений уровня шума от 13 марта 2023 года, 4 мая 2023 года.

Постановлением административной комиссии Ленинского района муниципального образования «город Оренбург» № 554-Л от 11 мая 2023 года Шафрай Д.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.5 Закона Оренбургской области «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей за нарушение пунктов 1 и 4 статьи 4 Закона Оренбургской области от 6 марта 2014 года № 2170/620-V-ОЗ, а именно совершил действие, нарушающее тишину и покой граждан в дневное время: находясь по указанному адресу, использовал звуковоспроизводящее устройство в дневное время с 07-00 до 15-00 часов на повышенной громкости, таким образом, нарушил тишину и покой граждан в дневное время, исходя из представленного протокола об административном правонарушении и объяснений ... И.А. и ... Н.В..

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ) задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, решение его в соответствие с законом.

Таким образом, протокол об административном правонарушении содержит иное описание объективной стороны правонарушения, чем постановление по делу, что нарушает право привлекаемого лица на защиту.

Согласно части 2 статьи 28.3 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении от 10 апреля 2023 года не содержит квалификации административного правонарушения по части 1 статьи 7.5 Закона Оренбургской области «Об административных правонарушениях в Оренбургской области».

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении по настоящему делу не соответствует требованиям КоАП РФ, является ненадлежащим доказательством.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Поскольку вина Шафрая Д.С. не доказана, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.5 Закона Оренбургской области «Об административных правонарушениях в Оренбургской области».

Учитывая изложенное, оспариваемое постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и в соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу Шафрая Д. С. – удовлетворить.

Постановление административной комиссии Ленинского района муниципального образования «город Оренбург» 554-Л от 11 мая 2023 года в отношении Шафрая Д. С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.5 Закона Оренбургской области «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» в отношении Шафрая Д. С.- отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Шафрая Д. С. прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток через Ленинский районный суд г.Оренбурга со дня получения копии решения.

         Судья: подпись                                                                     В.В. Линькова