Дело №2-780/2024
74RS0028-01-2024-000520-86
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 февраля 2024 года г. Копейск
Копейский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Кузнецовой Е.В.,
при секретаре Ворониной Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании без использования средств аудио-фиксации гражданское дело по исковому заявлению Кузнецова К.А., Кузнецовой О.А., Соловьевой А.К. к администрации Копейского городского округа Челябинской области о сохранении жилого помещения в переустроенном, перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Кузнецов К.А., Кузнецова О.А., Соловьева А.К. обратились в суд с исковым заявлением (с учетом уточнения) к администрации Копейского городского округа Челябинской области (далее по тексту – администрация КГО Челябинской области) о сохранении жилого помещения-квартиры, расположенноой по адресу: АДРЕС, площадью 52,8 кв.м. в переустроенном, перепланированном состоянии.
В обоснование требований указано, что истцы являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС, общей площадью 52,7 кв.м, на основании договора безвозмездной передачи квартиры НОМЕР от 14.12.2001. В квартире была проведена перепланировка: демонтирована ненесущая перегородка с дверными блоками между помещениями НОМЕР (коридор) и НОМЕР (таулет), НОМЕР (коридор), НОМЕР (ванная); заложен дверной проем между помещениями НОМЕР (коридор) и НОМЕР (кухня); смонтирована ненесущая перегородка с дверным проемом между помещениями НОМЕР (коридор) и НОМЕР (санузел совмещенный); пробит дверной проем (декоративная арка) в ненесущей перегородке в помещении НОМЕР (кухня столовая). В результате все работы по перепланировке и переустройству (расширения совмещенного санузла за счет коридора и объединение туалета с ванной, объединение кухни и жилой комнаты и переустройство жилой комнаты в столовую) проводились в рамках, разрешенных «мокрых зон» и не затрагивали жилые помещения квартиры. Общая площадь квартиры после роведенных работ составила 52,8 кв.м. Письмом администрации КГО НОМЕР от 09.10.2023 отказано в оформлении акта приемочной комиссии, поскольку перепланировка и переустройство уже фактически выполнены и являются самовольной перепланировкой жилого помещения. Согласно технического заключения НОМЕР выполненному ООО «Проектная горно-строительная компания» по результатам обследования квартиры, проведенная перепланировка и переустройство в значительной степени позволили улучшить условия проживания жильцов, повысить уровень благоустройства и комфортности квартиры. Просит удовлетворить требования о сохранении квартиры в переустроенном, перепланированном состоянии, общей площадью 52,8 кв.м.
Представитель истцов Шумакова О.Л. в судебном заседании настаивала на уточненных исковых требованиях.
Истцы Кузнецов К.А., Кузнецова О.А., Соловьева А.К. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика администрации Копейского городского округа Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.
В силу статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжение своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии с ч.1 ст.26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии надлежащего согласования переустройства и (или) перепланировки с органом местного самоуправления, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося на согласование.
В силу ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ч.4 ст.29 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии только в том случае, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В силу разъяснений, данных в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22, рассматривая иски, связанные с самовольными постройками, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, и с этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Судом установлено, что на основании договора безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан от 14.12.2001 года НОМЕР Кузнецова О.А.. Кузнецов К.А., Соловьева (Кузнецова) А.К. являются собственниками по 1/3 доле в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС. Право собственности зарегистрировано в установленном законном порядке (л.д.11, 58-60).
Из выписки из ЕГРП следует, что на кадастровом учете стоит квартира с кадастровым номером НОМЕР, площадью 52,7 кв.м.
Согласно технического паспорта на квартиру на 12.09.2023, технического плана помещения от 19.09.2023 с кадастровым номером НОМЕР, по адресу: АДРЕС, общая площадь квартиры составляет 52,8 кв.м. Технический план был подготовлен в связи с изменением площади помещения (л.д.69-71, 103-107).
Из ответа администрации КГО от 09.10.2023 НОМЕР следует, что администрация КГО отказала в согласовании проведения переустройства и перепланировки помещения, поскольку работы являются самовольными, решение о согласовании проведения переустройства и перепланировки не выдавалось. Дополнительно указано, что в квартире выполнены работы по устройству дверного проема во внутренней стене между газифицированной кухней и жилой комнатой без установки плотнозакрывающей двери, по объединению помещений ванной и туалета в совмещенный санузел с расширением его площади за счет коридора. Кроме того, возможно, изменен вентиляционный канал в санузле, так как его расположение в техническом паспорте и техническом плане не совпадают (л.д.17).
Согласно технического заключения ООО «Проектная горно-строительная компания» от 25.09.2023 НОМЕР следует, что в квартире по адресу: АДРЕС с кадастровым номером НОМЕР произведены работы по переустройству и перепланировке. Работы заключались в следующем:перепланировка- демонтирована ненесущая перегородка с дверными блоками между помещениями НОМЕР (коридор) и НОМЕР (таулет); НОМЕР (коридор); НОМЕР (ванная); заложен дверной проем между помещениями НОМЕР (коридор) и НОМЕР (кухня); смонтирована ненесущая перегородка с дверным проемом между помещениями НОМЕР (коридор) и НОМЕР (санузел совмещенный); пробит дверной проем (декоративная арка) в ненесущей перегородке в помещении НОМЕР (кухня столовая); переустройство-демонтирована с целью объединения в единое помещение НОМЕР (совмещенный санузел) ненесущая перегородка между помещениями НОМЕР (туалет) и НОМЕР (ванная) с переустройством инженерных сетей. В результате все работы по перепланировке и переустройству проводились в рамках, разрешенных «мокрых зон» и не затрагивали жилые помещения квартиры. Работы выполнены с учетом требований СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные», СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции и СП 20.13330.2016 «Нагрузки и воздействия», СанПиН 2.1.23684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», Федеральному закону от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технических регламент о безопасности зданий и сооружений», Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», постановления Правительства Российской федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».
В соответствии с п.6.21. Инструкции по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 05.12.2017 НОМЕР, не допускается объединение газоиспользующего помещения (кухни) и жилой комнаты, а также использование такого помещения для сна и отдыха. В случае объединения газифицированной кухни и жилой комнаты вновь образованное помещение имеет назначение нежилое и становится кухней-столовой. Отсутствие перегородки или двери между помещениями с газоиспользующим оборудованием (кухня) и жилой комнатой не может служить основанием для отказа в удовлетворении требований, поскольку согласно экспликации помещений, после перепланировки и переустройства данное помещение является вспомогательным помещением НОМЕР – кухней-столовой и не является жилой комнатой в квартире, а для сна и отдыха предусмотрено и используется помещение жилой комнаты НОМЕР, площадью 12,1 кв.м. Также следует учесть, что между помещениями НОМЕР (коридор) и НОМЕР (кухня-столовая) существует распашная дверь с плотным притвором.
Жилая квартира может быть сохранена в перепланированном и переустроенном состоянии так как текущее состояние конструктивных элементов определено как работоспособное, соответствующее градостроительным и строительным нормам и правилам, не влияет на конструктивную целостность дома не угрожает жизни и безопасности собственников и не нарушает права и законные интересы третьих лиц.
С учетом того, что самовольно произведенные работы по переустройству и перепланировке квартиры не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, угрозу жизни и здоровью граждан не создают, не влияют на конструктивную целостность дома, суд приходит к выводу о том, что следует сохранить жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС, с кадастровым номером НОМЕР, площадью 52,8 кв.м. в перепланированном и переустроенном состоянии.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Кузнецова К.А., Кузнецовой О.А., Соловьевой А.К. к администрации Копейского городского округа Челябинской области о сохранении жилого помещения в переустроенном, перепланированном состоянии, удовлетворить.
Сохранить жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС, с кадастровым номером НОМЕР в переустроенном, перепланированном состоянии, общей площадью 52,8 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Кузнецова Е.В.
Мотивированное решение суда составлено 05 марта 2024 года
Председательствующий