Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-59/2023 ~ M-18/2023 от 16.01.2023

    Дело №

        Р Е Ш ЕН И Е

        Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Хивский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи                                                    Таибова Т.З.,

при секретаре судебного заседания                                     ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению представителя ПАО «Россети Северный Кавказ» по доверенности ФИО2 о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества,

        у с т а н о в и л:

Представитель ПАО «Россети Северный Кавказ» по доверенности ФИО2 обратился в суд с заявлением о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества.

В обоснование заявления указано, что ПАО «Россети Северный Кавказ» является сетевой организацией, осуществляющей регулируемый вид деятельности-передачу электрической энергии потребителям на территории Северо-Кавказского федерального округа, в том числе Республики Дагестан. Во исполнение поручений Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №Пр-26, выданных по итогам пресс-конференции, состоявшейся ДД.ММ.ГГГГ, в целях организации мероприятий по ликвидации бесхозяйных электросетевых объектов на территории Республики Дагестан, с республиканскими органами власти реализуются мероприятия по консолидации и оформлению бесхозяйного имущества на территории Республики Дагестан на базе крупнейшей сетевой организации, которой является Общество, в судебном порядке.

По результатам проводимых мероприятий выявлены случаи отсутствия собственников электросетевого оборудования в лице физических лиц и/или юридических лиц, в том числе случаи строительства энергообъектов без оформления правоустанавливающих документов.

В этой связи ряд линейных объектов недвижимого электросетевого имущества, расположенного на территории Республики Дагестан (трансформаторные подстанции, линии электропередачи и пр.), имеющих непосредственное присоединение к объектам электросетевого хозяйства Общества, обладают признаками бесхозяйной вещи.

В соответствии с п.1, 5 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника, собственник которой неизвестен, либо от права собственности, на которую собственник отказался. С заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Согласно Градостроительному кодексу РФ (далее - ГрК РФ) к линейным объектам относятся сети инженерно-технического обеспечения.

Так, в пунктах 5, 6 ч. 4 ст.5.2 ГрК РФ указано «линейных объектов, в том числе сетей инженерно-технического обеспечения».

В силу ч.1 ст.52.1 ГрК РФ к сетям инженерно-технического обеспечения относятся сети электроснабжения, подключение к которым осуществляется в соответствии с законодательством об электроэнергетике. В ч.1 ст.52.1 ГрК РФ также употребляется термин «электрическая сеть», как синоним термина «сеть электроснабжения».

В соответствии с п.1.2.6 Правил устройства электроустановок (ПУЭ). (седьмое издание), утвержденных приказом Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, электрическая сеть - совокупность электроустановок для передачи и распределения электрической энергии, состоящая из подстанций, распределительных устройств, токояроводов, воздушных и кабельных линий электропередачи, работающих на определенной территории.

Таким образом, согласно пунктам 5, 6 ч 4 ст.5.2 ГрК РФ во взаимосвязи с вышеуказанным нормами права, к линейным объектам, в том числе относятся подстанции, трансформаторные пункты, распределительные устройства линии электропередачи и т.д. работа которых в совокупности обеспечивает передачу электроэнергии потребителям.

На территории Республики Дагестан находятся следующие линейные бесхозяйные электросетевые объекты, предназначенные для электроснабжения объектов, находящихся в <адрес> РД:

№	Наименование объекта	Адресные характеристики	Протяжённость линии (м)/КТП (ед)	Кадастровый номер
1	комплекс сооружений «Электрические сети 0,4 кВ от ПС Белиджи 110/35/10 Фидер 2 КПТ 2-17/100» состоящий из:1) КТП 2-17/100 кВа Фидер 2 ПС Белиджи 110/35/10, площадь застройки 3,7 кв.м.;2) ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от КТП 2-17/100 кВа Фидер 2 ПС Белиджи 110/35/10, протяженностью 2 м.	<адрес>.	2	05:07:000042:1207
2	комплекс сооружений «Электрические сети 0,4 кВ от ПС Белиджи 110/35/10 Фидер 2 СТП 2-41/10», состоящий из:1) СТП 2-41/10» кВа Фидер 2 ПС Белиджи 110/35/10, площадь застройки 3.7 кв.м.;2) ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от СТП 2-41/10 кВа Фидер 2 ПС Белиджи 110/35/10 протяженностью 9 м.	<адрес>	9	05:07:000042:1206

В соответствии со ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машиноместа), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

В силу своих технических характеристик вышеперечисленные линейные объекты являются недвижимым имуществом.

Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, согласно которому принятие на учет недвижимых бесхозяйных объектов (далее - НБО) осуществляет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав - Росреестр и его территориальные управления.

Согласно пункту 30 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1,3- 13.3, 15, 15(1), 15.2 статьи 32 федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством РФ на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение единого государственного реестра недвижимости» для постановки бесхозяйного имущества на учет в органы Росреестра к Заявлению прилагаются следующие документы:

- документ, подтверждающий, что данный объект недвижимого имущества не учтен в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации и муниципального имущества, выданный органами учета государственного и муниципального имущества;

- документ, подтверждающий, что право собственности на данный объект недвижимого имущества не было зарегистрировано соответствующими государственными органами (организациями), осуществлявшими регистрацию прав на недвижимое имущество до введения в действие федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и до начала деятельности учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории соответствующего субъекта РФ.

Таким образом документы, подтверждающие отсутствие притязаний на НБО со стороны третьих лиц, предоставлены при постановке на учет в Управлении Росреестра по <адрес>

В соответствии со ст.38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об электроэнергетике» (далее - ФЗ об электроэнергетике) ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.

Объекты фактически присоединены к объектам ПАО «Россети Северный Кавказ», находятся в его владении и используются в целях оказания ПАО «Россети Северный Кавказ» услуг по передаче электрической энергии, посредством комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей ПАО «Россети Северный Кавказ».

Общество является сетевой организацией, имеет персонал, который неоднократно выезжает на объекты для обслуживания в силу рода деятельности Общества, и имеет соответствующее оборудование, необходимое для организации надлежащей работы Объектов.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют, что Общество владеет указанными объектами как своим собственным.

Следует отметить, что от рабочего состояния данных объектов зависит безопасность и бесперебойность электроснабжения потребителей <адрес> Республики Дагестан, в число которых входят и объекты социальной инфраструктуры, непринятие мер по обращению данного имущества в собственность Общества может привести к ухудшению его рабочего состояния, и, как следствие, поставит под угрозу надёжность, бесперебойность и качество передаваемой электроэнергии, что является недопустимым.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, следует, что электросетевые линейные объекты являются недвижимым имуществом, подлежат учету, требуют принятия мер по его сохранности, их собственник не установлен, ограничения права и право притязания на спорные объекты отсутствуют, Общество фактически открыто владеет объектами.

В соответствии с п.3 ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В совокупности с п.5 ст.225 с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Нельзя признать бесхозяйным имущество, в отношении которого имеются обязательственные притязания. Исключена возможность признания имущества бесхозяйным, когда в отношении него возбужден спор.

Признание имущества бесхозяйным возможно только тогда, когда сняты все сомнения в том, что вещь не имеет собственника или собственник неизвестен либо собственник отказался от права собственности.

Поскольку в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены записи об отсутствии прав собственности на НБО и о принятии их на учет, Общество, как организация эксплуатирующая данные объекты на основании закона имеет право на признание прав собственности на них.

Согласно п.6 ч.1 ст.262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь. С учетом требований п.5 ст.225 ГК РФ, с указанными требованиями может обратиться также организация, осуществляющая эксплуатацию таких линейных объектов.

На основании изложенного просит признать право собственности за ПАО «Россети Северный Кавказ» на недвижимое имущество, принятое на учет в качестве бесхозяйных линейных объектов:

№	Наименование объекта	Адресные характеристики	Протяжённость линии (м)/КТП (ед)	Кадастровый номер
1	комплекс сооружений «Электрические сети 0,4 кВ от ПС Белиджи 110/35/10 Фидер 2 КПТ 2-17/100» состоящий из:1) КТП 2-17/100 кВа Фидер 2 ПС Белиджи 110/35/10, площадь застройки 3,7 кв.м.;2) ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от КТП 2-17/100 кВа Фидер 2 ПС Белиджи 110/35/10, протяженностью 2 м.	<адрес>.	2	05:07:000042:1207
2	комплекс сооружений «Электрические сети 0,4 кВ от ПС Белиджи 110/35/10 Фидер 2 СТП 2-41/10», состоящий из:1) СТП 2-41/10» кВа Фидер 2 ПС Белиджи 110/35/10, площадь застройки 3.7 кв.м.;2) ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от СТП 2-41/10 кВа Фидер 2 ПС Белиджи 110/35/10 протяженностью 9 м.	<адрес>	9	05:07:000042:1206

        От представителя по доверенности ФИО3 в суд поступило ходатайство о рассмотрении настоящего гражданского дела без участия представителя ПАО «Россети Северный Кавказ», в связи с удаленностью фактического местоположения ПАО «Россети Северный Кавказ».

        В судебное заседание заинтересованное лицо администрация МО СП «<адрес>» не явилось. От главы МО СП «<адрес>» проступило заявление, в котором указывает, что не возражает против удовлетворения заявленных требований ПАО «Россети Северный Кавказ, также просит рассмотреть данное заявление без его участия.

        В судебное заседание заинтересованное лицо Управление Росреестра по РД своего представителя не направила, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

        С учетом положений ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

        Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

        Согласно п. п.1, 3 ст.225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

        Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

        По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

        Как следует из материалов дела, линейные электросетевые объекты недвижимости:

№	Наименование объекта	Адресные характеристики	Протяжённость линии (м)/КТП (ед)	Кадастровый номер
1	комплекс сооружений «Электрические сети 0,4 кВ от ПС Белиджи 110/35/10 Фидер 2 КПТ 2-17/100» состоящий из:1) КТП 2-17/100 кВа Фидер 2 ПС Белиджи 110/35/10, площадь застройки 3,7 кв.м.;2) ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от КТП 2-17/100 кВа Фидер 2 ПС Белиджи 110/35/10, протяженностью 2 м.	<адрес>.	2	05:07:000042:1207
2	комплекс сооружений «Электрические сети 0,4 кВ от ПС Белиджи 110/35/10 Фидер 2 СТП 2-41/10», состоящий из:1) СТП 2-41/10» кВа Фидер 2 ПС Белиджи 110/35/10, площадь застройки 3.7 кв.м.;2) ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от СТП 2-41/10 кВа Фидер 2 ПС Белиджи 110/35/10 протяженностью 9 м.	<адрес>	9	05:07:000042:1206

        находятся в <адрес>, и не находятся в муниципальной собственности.

        Согласно Градостроительному кодексу РФ к линейным объектам относятся сети инженерно-технического обеспечения–сети электроснабжения, подключение к которым осуществляется в соответствие с законодательством об электроэнергетике.

        Согласно п.5, 6 ч.4 ст.5.2 ГрК РФ к линейным объектам, в том числе относятся подстанции, трансформаторные пункты, распределительные устройства линии электропередач, работа которых в совокупности обеспечивает передачу электроэнергии потребителям.

        Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости линейным объекты поставлены на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

        В соответствии со ст.38 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ «Об электроэнергетике» ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен, несут организации, к электрическим сетям которого такие объекты присоединены.

        В соответствии с п.3 ст.218 ГК РФ лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое утратил право собственности.

        В совокупности со п.5 ст.225 ГК РФ с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких объектов.

        Сведений о наличии прав заинтересованных лиц на данные объекты не имеется.

        При таких обстоятельствах и с учетом отсутствия притязаний на объекты со стороны третьих лиц, суд полагает правомерным заявленные требования удовлетворить, поскольку других возможностей оформить право собственности на указанные объекты, кроме как путем обращения в суд, заявитель не имеет.

        На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд

        р е ш и л :

Заявленные требования ПАО «Россети Северный Кавказ» о признании право собственности за ПАО «Россети Северный Кавказ» на недвижимое имущество, принятое на учет в качестве бесхозяйных линейных объектов, удовлетворить.

            Признать право собственности ПАО «Россети Северный Кавказ» на недвижимое имущество, принятое на учет в качестве бесхозяйных линейных объектов:

№	Наименование объекта	Адресные характеристики	Протяжённость линии (м)/КТП (ед)	Кадастровый номер
1	комплекс сооружений «Электрические сети 0,4 кВ от ПС Белиджи 110/35/10 Фидер 2 КПТ 2-17/100» состоящий из:1) КТП 2-17/100 кВа Фидер 2 ПС Белиджи 110/35/10, площадь застройки 3,7 кв.м.;2) ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от КТП 2-17/100 кВа Фидер 2 ПС Белиджи 110/35/10, протяженностью 2 м.	<адрес>.	2	05:07:000042:1207
2	комплекс сооружений «Электрические сети 0,4 кВ от ПС Белиджи 110/35/10 Фидер 2 СТП 2-41/10», состоящий из:1) СТП 2-41/10» кВа Фидер 2 ПС Белиджи 110/35/10, площадь застройки 3.7 кв.м.;2) ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от СТП 2-41/10 кВа Фидер 2 ПС Белиджи 110/35/10 протяженностью 9 м.	<адрес>	9	05:07:000042:1206

Настоящее решение является основанием для регистрации за ПАО «Россети Северный Кавказ» права собственности на указанные объекты.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Хивский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

        Судья                                                                                                    Т.З.Таибов