Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-361/2021 от 10.03.2021

Дело № 5-361/2021

№___

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> <Дата>

Судья <адрес> городского суда <адрес> Кравчук Е.В. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Сеничева К.А., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

<Дата> в 11 час 20 минут Сеничев К.А., проживающий по адресу: <адрес>, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории <адрес>, введённого постановлением <адрес> от <Дата> №___-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», а именно, покинув место проживания и находясь по адресу: <адрес> не имел при себе документа, удостоверяющего личность гражданина РФ, тем самым нарушил пп.«д» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами РФ и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждённых постановлением Правительства РФ от <Дата> №___, ст.19 Федерального закона от <Дата> №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

В судебное заседание Сеничев К.А. не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещался заказным письмом с уведомлением. Судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения».

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 6 абз. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата> №___, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <Дата> №___.

Материалами дела подтверждается, что Сеничеву К.А. направлялось судебное извещение по адресу его места жительства с указанием о необходимости явиться в судебное заседание, назначенное на <Дата> От получения судебной повестки Сеничев К.А. уклонился, почтовые отправления с отметкой об истечении срока хранения возвращены в суд, при этом были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <Дата> №___.

Не явившись в судебное заседание, Сеничев К.А. тем самым распорядился своими процессуальными правами, предусмотренными, ст. 25.1 КоАП РФ.

С учетом изложенного, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ прихожу к выводу о наличии оснований для проведения судебного разбирательства без участия Сеничева К.А.

Представитель административного органа, возбудившего дело об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, дело рассмотрено в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу о том, что вина Сеничева К.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, нашла своё подтверждение в судебном заседании.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от <Дата> №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане РФ обязаны, в том числе, соблюдать законы и иные нормативные правовые акты РФ, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; соблюдать меры безопасности в быту; изучать основные способы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, правила пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, постоянно совершенствовать свои знания и практические навыки в указанной области; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от <Дата> №___ утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Названные Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций, иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подп. «в» настоящего пункта и подп. «б», «в» п. 4 настоящих Правил; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подп. «а», «б», «д» п. 3, подп. «в», «г» п. 4 Правил).

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от <Дата> №___ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Постановлением <адрес> от <Дата> №___-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» на территории <адрес> введён режим повышенной готовности (п.1).

Согласно п.2 вышеуказанного Постановления <адрес> «О мерах по предотвращению распространения на территории <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» гражданам, проживающим и временно находящимся на территории <адрес>: не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, предусмотренных п.п.5, 5.1 настоящего постановления; соблюдать в общественных местах, местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с действующим законодательством, дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра («социальное дистанцирование»); использовать при посещении мест приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с действующим законодательством, иных общественных мест, а также при пользовании транспортом общего пользования, в том числе такси, средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски медицинские, маски гигиенические для лица (в том числе изготовленные самостоятельно), респираторы).

Согласно п. 5.2 Постановления <адрес> «О мерах по предотвращению распространения на территории <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» гражданам, покидающим места проживания (пребывания) в случаях, предусмотренных пунктами 5, 5.1 настоящего постановления, необходимо иметь при себе документ, удостоверяющий личность.

Вина привлекаемого к административной ответственности лица, а также факт нахождения Сеничева К.А. вне места проживания при введении режима повышенной готовности на территории <адрес> без документа, удостоверяющего его личность, подтверждается материалами дела об административном правонарушении и совокупностью собранных доказательств, а именно: протоколом ПК-25 №___ об административном правонарушении от <Дата>, рапортом полицейского ОВ ППСП ОМВД России по <адрес> от <Дата>, объяснением Сеничева К.А. от <Дата>, справкой ОМВД России по <адрес> на физическое лицо – Сеничева К.А. о наличии сведений о совершении административных правонарушений, оцененных по правилам, содержащимся в ст.26.11 КоАП РФ.

Приведённые доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает.

С учетом установленных обстоятельств и исследованных доказательств, действия Сеничева К.А. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При определении административного наказания суд учитывает личность виновного, его материальное положение, требования статьи 3.1 КоАП РФ о целях наказания, обстоятельство, смягчающее административную ответственность Сеничева К.А., предусмотренные ст. 4.2 КоАП РФ: полное признание своей вины в совершении административного правонарушения; обстоятельство, отягчающих административную ответственность Сеничева К.А. обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено. Кроме того, судом учитывается характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что административное наказание виновному лицу – Сеничеву К.А. в этом случае должно быть назначено в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Сеничева К.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <адрес> суд через <адрес> суд <адрес> в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Кравчук Е.В.