Дело № 5-169/2023
УИД: 32RS0033-01-2023-001925-35
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
20 октября 2023 года г.Брянск
Судья Фокинского районного суда г.Брянска Ляшенко Д.А., ознакомившись с делом об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении У.,
У С Т А Н О В И Л:
28 августа 2023 года УУП ОП № УМВД России по г.Брянску ФИО1 вынес в порядке ст.28.7 КоАП РФ определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.17.1 КоАП РФ, и проведении административного расследования по факту того, что 28 августа 2023 года, в 16 часов 30 минут, У. по адресу: г.Брянск, ул.Коммунаров, д.№, продала 0,25 литра спиртосодержащей жидкости за 70 рублей.
04 октября 2023 года УУП ОП № УМВД России по г.Брянску ФИО1 составлен протокол №/С0037972 об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении У., которой вменяется совершение данного административного правонарушения при указанных обстоятельствах.
17 октября 2023 года протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении У. поступил в Фокинский районный суд г.Брянска.
При подготовке дела к рассмотрению нахожу основания для передачи дела мировому судье по подведомственности.
Абзацем 2 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ установлено, что дела об административных правонарушениях, указанных в ч.ч.1 и 2 этой статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Административное расследование в соответствии с ч.1 ст.28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения, осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.
Согласно правовой позиции, изложенной в подп.«а» п.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Несмотря на вынесенное определение о проведении административного расследования, фактически административное расследование по данному делу не проводилось. Никаких процессуальных действий, требующих временных затрат и направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, совершено не было.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, оно возбуждено 28 августа 2023 года по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст.14.17.1 КоАП РФ, на основании рапорта УУП ОП № УМВД России по г.Брянску ФИО1 от 28 августа 2023 года.
При этом уже на момент вынесения указанного определения у должностного лица, его вынесшего, имелась информация обо всех юридически значимых обстоятельствах произошедшего, основанием для принятия решения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования явилась необходимость проведения экспертизы по изъятой жидкости.
Однако производство указанной экспертизы было начато 30 августа 2023 года и окончено 08 сентября 2023 года, какие-либо иные процессуальные документы, свидетельствующие о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в материалах дела отсутствуют.
При таких обстоятельствах, а также с учетом разъяснения, содержащегося в подп.«а» п.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5, материалы дела об административном правонарушении подлежат направлению мировому судье.
Согласно ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Учитывая, что вменяемое У. административное правонарушение имело место по адресу: г.Брянск, ул.Коммунаров, д№, то рассмотрение дела подведомственно мировому судье судебного участка № Фокинского судебного района г.Брянска.
Руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении У. мировому судье судебного участка № Фокинского судебного района г.Брянска на рассмотрение по подведомственности.
Судья Д.А. Ляшенко