Судебный акт #1 (Определение) по делу № 7 -103/2022 от 14.04.2022

Судья Корчева А.С.                Дело №12-422/2022-7-103К

                                                                    53RS0022-01-2022-002394-28

Р Е Ш Е Н И Е

17 мая 2022 года судья Новгородского областного суда (г. Великий Новгород, ул. Нехинская, д. 55, стр. 1) Алещенкова И.А.,

с участием Александрова С.Н., его защитника Глазатова И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке пересмотра жалобу Александрова С.Н. на определение судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 30 марта 2022 года, которым в удовлетворении ходатайства Александрова С.Н. о восстановлении срока обжалования постановления государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Калининградской, Ленинградской, Новгородской, Псковской областям и г. Санкт-Петербургу Максимовой Т.С. от 22 декабря 2021 года о привлечении Александрова С.Н. к административной ответственности по статье 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, оставлено без удовлетворения,

у с т а н о в и л :

14 декабря 2021 года государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды по Калининградской, Ленинградской, Новгородской, Псковской областям и г. Санкт-Петербургу Максимовой Т.С. в отношении Александрова С.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.6 КоАП РФ - самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий.

22 декабря 2021 года государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды по Калининградской, Ленинградской, Новгородской, Псковской областям и г. Санкт-Петербургу Максимовой Т.С. вынесено постановление о привлечении Александрова С.Н. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.6 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Александров С.Н. обратился с жалобой в Новгородский районный суд Новгородской области, просил обжалуемое постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, а также ходатайствовал о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления от 22 декабря 2021 года.

Определением судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 30 марта 2022 года ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления оставлено без удовлетворения, жалоба Александрова С.Н. возвращена заявителю без рассмотрения по существу.

В поданной в Новгородский областной суд жалобе Александров С.Н. выражает несогласие с определением судьи от 30 марта 2022 года, просит его отменить и восстановить срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении. В дополнение к ранее приводимым доводам указано, что в период с 01 февраля 2022 года он и его супруга проходили лечение в связи с заболеванием новой коронавирусной инфекцией.

Изучив материалы дела, судья считает, что срок обжалования определения судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 30 марта 2022 года соблюден.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Александрова С.Н. и его защитника Глазатова И.В., поддержавших жалобу, судья приходит к следующим выводам.

В силу статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 КоАП РФ).

Исходя из правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», несмотря на то, что КоАП РФ не предусматривает возможности обжалования определения об отклонении ходатайства о восстановлении названного срока, это определение исходя из общих принципов осуществления правосудия может быть обжаловано, поскольку оно исключает возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении, что влечет нарушение права лица, привлеченного к административной ответственности, на защиту.

Согласно требованиям частей 1 и 2 статьи 29.11 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу либо высылается по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Как усматривается из материалов дела, постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.6 КоАП РФ, в отношении Александрова С.Н. вынесено государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды по Калининградской, Ленинградской, Новгородской, Псковской областям и г. Санкт-Петербургу Максимовой Т.С. 22 декабря 2021 года без участия Александрова С.Н., копия постановления от 22 декабря 2021 года направлена Александрову С.Н. 23 декабря 2021 года заказными почтовыми отправлениями по адресу регистрации (штриховой почтовый идентификатор <...>) и по месту жительства (штриховой почтовый идентификатор <...>).

Согласно материалам дела, копия постановления получена Александровым С.Н. 26 января 2022 года (л.д. 39).

Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, если оно не было обжаловано либо опротестовано, соответственно.

Таким образом, последним днем срока обжалования постановления являлось 07 февраля 2022 года.

Обратившись 04 марта 2022 года в Новгородский районный суд с жалобой на постановление от 22 декабря 2021 года, Александров С.Н. пропустил срок обжалования постановления административного органа.

Отказывая в удовлетворении ходатайства Александрова С.Н. о восстановлении пропущенного процессуального срока, судья Новгородского районного суда Новгородской области исходил из того, что приведенные им в ходатайстве доводы не подтверждают наличие уважительных причин пропуска процессуального срока.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что в период с 07 по 18 февраля 2022 года супруга Александрова С.Н. проходила лечение в связи с заболеванием новой коронавирусной инфекцией, а он в связи с этим находился на режиме самоизоляции.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют об уважительности причин попуска процессуального срока обжалования постановления.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

           ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 30 ░░░░░ 2022 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 22 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ 7.6 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, – ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 22 ░░░░░░░ 2021 ░░░░.

        ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 7.6 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░                                   ░.░. ░░░░░░░░░░