Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-177/2019 ~ М-23/2019 от 17.01.2019

Дело № 2-177/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 апреля 2019 года                                                                        г. Сарапул

Сарапульский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Заварзина П.А.,

при секретаре Коробейниковой Т.А.,

с участием:

представителя истца Русиновой Е.Д.;

ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Юринское» к ФИО6, ФИО5 о признании права собственности муниципального образования «Юринское» на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО2,

установил:

Администрация МО «Юринское» обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании права собственности муниципального образования «Юринское» на невостребованную земельную долю, площадью 9,07 га, принадлежавшую ФИО2 на праве собственности, мотивируя (с учётом уточнения исковых требований)свои требования тем, что на территории муниципального образования «Юринское» 18:18:000000:2808, находится в долевой собственности земельный участок с кадастровым номером, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, территория муниципального образования «Юринское», массив «Юринский». В соответствии со свидетельством на право собственности на землю серия РФ-XVIII №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был предоставлен земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения, входящий в общую долевую собственность, площадью 9,07 га. Администрация МО «Юринское» подготовила списки земельных долей, принадлежащих на праве собственности указанным гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех лет и более лет подряд либо собственник которых умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника и опубликовало этот список в республиканской газете «Удмурт дунне» № от ДД.ММ.ГГГГ, а также размещено на официальном сайте муниципального образования «<адрес>» и на информационных стендах администрации муниципального образования «Юринское».

ДД.ММ.ГГГГ в д. Юрино было проведено общее собрание собственников невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером 18:18:000000:2808, расположенным по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, территория муниципального образования «Юринское», массив «Юринский».

В связи с отсутствием кворума общего собрания, оно признано несостоявшимся, ДД.ММ.ГГГГ Администрация МО «Юринское», самостоятельно утвердило список собственников невостребованных земельных долей, издав постановление №а.

Земельная доля, принадлежавшая ФИО2 входит в список невостребованных земельных долей и от наследников возражений не поступило.

В ходе производства по делу ненадлежащий ответчик ФИО1 заменена на надлежащих ответчиков: ФИО6, ФИО5.

С учетом уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ, окончательно, истец просит признать право собственности МО «Юринское» на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, площадью 9,07 га (90700 кв.м) на праве общей долевой собственности в земельном участке с кадастровым номером 18:18:000000:2808, расположенную по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, территория муниципального образования «Юринское», массив «Юринский».

Представитель истца ФИО9 в судебном заседании требования, изложенные в исковом заявлении, поддержала, суду дала объяснения аналогичные содержанию искового заявления.

Ответчик ФИО6 в судебном заседании пояснил, что с исковыми требованиями согласен, возражений по иску не имеет. Указал, что ФИО2 является его бабушкой, ФИО1 его мать. После смерти матери к нотариусу обратились он и его брат ФИО5. Брат тоже не желает оформлять права на земельную долю.

Ответчик ФИО5 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился. Сведениями о том, что неявка ответчика имела место по уважительной причине, суд не располагает. Заявления об отложении рассмотрения дела и о рассмотрении дела в его отсутствие от ответчика не поступало.

Третье лицо Администрация МО «<адрес>» будучи надлежащим образом извещенными о дне и месте судебного заседания, в суд не явились, представителя в суд не направили.

Согласно ст. 167 ГПК РФ, судом дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Статьей 8 Конституции Российской Федерации закреплен принцип признания и равной защиты частной, государственной и муниципальной собственности.

Согласно статье 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В силу статьи 9 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

В соответствии с п.1 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельную долю, права на которую зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним «решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Как установлено в судебном заседании, согласно свидетельству на право собственности на землю ФИО2 принадлежала земельная доля общей площадью 9,07 га в земельном участке, находящемся в общей долевой собственности территория муниципального образования «Юринское», массив «Юринский».

Права на земельную долю, принадлежавшую ФИО2 не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ.

Действовавшими до ДД.ММ.ГГГГ Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

Указом Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю» от ДД.ММ.ГГГГ № было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года.

ФИО2 не передала в аренду, или не распорядилась иным образом в течение трех и более лет подряд с момента получения своей земельной долей. Доказательств обратного суду не представлено.

Частями 3 и 4 ст.12.1 закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи – список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В силу ч. 5-8 ст.12.1 закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно ч.1 ст. 10 Закона УР от ДД.ММ.ГГГГ N 70-РЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Удмуртской Республики", в случаях, когда в соответствии с Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" требуется опубликование сообщения в средствах массовой информации, такие сообщения подлежат публикации в источниках официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района по месту нахождения земельного участка.

Из материалов дела следует, что Администрацией МО «Юринское» был составлен список невостребованных земельных долей.

Сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельные участки было опубликовано в газете «Удмурт дунне» № от ДД.ММ.ГГГГ и размещено на официальном сайте Муниципального образования «<адрес>» раздел МО «Юринское», на информационных щитах, расположенных на территории Муниципального образования «Юринское» с ДД.ММ.ГГГГ.

После опубликования списка невостребованных земельных долей возражений относительно включения спорных земельных долей в список невостребованных в Администрацию МО «Юринское» не поступило.

Согласно протоколу собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ следует, что данное собрание является неправомочным ввиду того, что нет кворума.

Постановлением администрации МО «Юринское» от ДД.ММ.ГГГГ №а утвержден список собственников невостребованных земельных долей.

Согласно списку собственников невостребованных земельных долей ФИО2 числится под номером 87.

Согласно выписки из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ следует, что отсутствует информация в отношении ФИО2

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что Администрацией МО «Юринское» в соответствии с требованиями закона было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей, со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном порядке, которым было предложено реализовать это право путем обращения к истцу в течение четырех месяцев со дня опубликования сообщения.

Данные обстоятельства объективно подтверждаются представленными в материалы дела соответствующими доказательства: свидетельством на право собственности на землю, выпиской из ЕГРН, списками невостребованных земельных долей, публикациями в районной газете, протоколом общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок, постановлением Администрации МО «Юринское» об утверждении списков невостребованных земельных долей.

Из материалов дела следует, что ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ

Из справки, выданной администрацией МО «Юринское» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 была зарегистрирована по адресу: <адрес>, д. Юрино, <адрес>. На момент смерти ДД.ММ.ГГГГ проживала вместе с: ФИО1 (дочь); ФИО5 (внук); ФИО6 (внук).

Согласно ответа нотариуса ФИО10 на запрос, после смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, заведено наследственное дело. С заявлением о принятии наследства по закону обратилась дочь наследодателя ФИО1. ФИО1 выдано свидетельство о праве на наследство по закону.

Из справки о смерти №, выданной Отделом ЗАГС <адрес>, ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справки о рождении, выданной Отделом ЗАГС <адрес>, родителями ФИО5 являются ФИО3 и ФИО1.

Согласно справки о рождении, выданной Отделом ЗАГС <адрес>, родителями ФИО6 являются ФИО4 и ФИО1.

Согласно ответу нотариуса ФИО10 на запрос, после смерти ФИО1, с заявлением о принятии наследства обратились ФИО6, ФИО5. Других заявлений по указанному наследственному делу, в нотариальной конторе не зарегистрировано, свидетельство о праве на наследство не выдавалось.

Согласно ст. 1152 ГК РФ, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Исходя из этого, ФИО6, ФИО5 являются надлежащими ответчиками по делу.

Вместе с тем, ответчики своё право собственности на спорную земельную долю в установленном законом порядке не зарегистрировали, с момента возникновения права собственности на неё и до настоящего времени (в течение более трех лет) не передали её в аренду и не распорядились ею иным образом, что также дает истцу право требовать признания права муниципальной собственности на спорную земельную долю на основании п. 1 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Как следует из представленных в дело доказательств, до принятия Администрацией МО «Юринское», постановления об утверждении спорной земельной доли невостребованной никто из наследников мер по оформлению прав на наследство не принимал, после опубликования Администрацией списков невостребованных земельных долей и до принятия постановления об утверждении списка невостребованных земельных долей своих возражений относительно включения спорной земельной доли в указанный список не представил, о своих правах на данную земельную долю не заявил.

Порядок уведомления заинтересованных лиц о включении земельной доли в список невостребованных земельных долей установлен п. 4 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения и является единым для всех заинтересованных лиц. Данный порядок истцом соблюден.

Отсутствие возражений относительно включения спорной земельной доли в список невостребованных земельных долей послужило основанием для признания этой доли невостребованной. При этом в силу п. 7 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения невостребованной данная доля признается с даты утверждения списка долей Администрацией МО «Юринское».

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном названной статьёй порядке невостребованными.

В связи с чем, суд считает исковые требования Администрации МО «Юринское» кФИО6, ФИО5 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации муниципального образования «Юринское» кФИО6, ФИО5 о признании права собственности муниципального образования «Юринское» на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО2 – удовлетворить.

Признать право собственности Муниципального образования «Юринское» на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на праве собственности на основании свидетельства РФ-XVIII №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, площадью 9,07 га (90700 кв.м.) в земельном участке из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 18:18:000000:2808, расположенном по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, территория Муниципального образования «Юринское», массив «Юринский».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики, в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.Апелляционная жалоба подается через Сарапульский районный суд.

Судья Заварзин П.А.