Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1605/2021 от 08.11.2021

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>.

Судья Подольского городского суда <адрес> Сусалёва О.В., при секретаре ФИО2, с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушений – ФИО1, на основании ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрев административное дело в отношении должностного лица Сидоровой Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

Сидорова Е.В. допустила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут в магазине <данные изъяты>» по адресу: <адрес>, допустила нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении ст. 15 ФЗ № «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-2019); пп. 5.3, 5.4, 10.5, 10.6 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», а именно: в помещении магазина согласно журналам с 07.09.2021 года не фиксируются сведения о выдачи сотрудникам средств индивидуальной защиты, не проводится измерение температуры тела сотрудников, не обеспечено проведение профилактической дезинфекции основных и вспомогательных помещений и контактных поверхностей, не правильное ношение масок сотрудниками магазина, разметка для соблюдения социальной дистанции между посетителями в торговом местами стерта и требует обновления, уборочный инвентарь для уборки помещений не промаркирован.

Сидорова Е.В. в судебное заседание явилась, вину признала, при этом указала, что все выявленные нарушения были устранены на момент подписания протокола об административном правонарушении, предоставила суду на обозрение необходимые журналы, заполненные надлежащим образом, указав, что в помещении магазина также полностью обновлены разметки социальной дистанции, и уборочный инвентарь промаркирован.

Помимо признания вины Сидоровой Е.В., совершение ею административного правонарушения подтверждается рядом исследованных судом доказательств.

Так, подтверждением совершения правонарушения Сидоровой Е.В. является распоряжение начальника Подольского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении санитарно-эпидемиологического расследования в отношении <данные изъяты> по месту нахождения <адрес>, г.о.Подольск, <адрес>,, в связи с неблагополучной ситуацией по заболеваемости новой коронавирусной инфекций в <адрес>; актом санитарно-эпидемиологического расследования, в котором зафиксированы установленные нарушения, из которых усматривается, что действительно в помещении магазина согласно журналам с ДД.ММ.ГГГГ не фиксируются сведения о выдачи сотрудникам средств индивидуальной защиты, не проводится измерение температуры тела сотрудников, не обеспечено проведение профилактической дезинфекции основных и вспомогательных помещений и контактных поверхностей, не правильное ношение масок сотрудниками магазина, разметка для соблюдения социальной дистанции между посетителями в торговом местами стерта и требует обновления, уборочный инвентарь для уборки помещений не промаркирован, при этом управляющий магазином Сидорова Е.В. ознакомлена с указанным актом в соответствующем порядке.

Из диспозиции ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ следует, что административная ответственность по указанной норме наступает за нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, если указанные действия (бездействие) совершены в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина) либо не выполнены в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Ставить под сомнение факты выявленных нарушений, в ходе проведения проверки, у суда не имеется, таким образом, изучив представленные материалы, суд находит установленным совершение Сидоровой Е.В. правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, а именно нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий

При решении вопроса о назначении наказания, судом учитываются обстоятельства совершённого административного правонарушения, данные привлекаемом лице, Сидоровй Е.В., у которой на иждивении имеются родители пенсионного возраста.

Объективная сторона такого правонарушения выражается в действии, заключающемся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а также в бездействии, то есть невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ. Иных нарушений требований КоАП РФ при производстве по рассматриваемому делу об административном правонарушении судом не установлено.

У суда нет оснований сомневаться в достоверности представленных доказательств, так как они получены в соответствии с требованиями статьи 26.1 КоАП РФ, в рамках проведения проверки на основании распоряжения.

Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении, не установлено.

Вместе с тем, при назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного должностным лицом Сидоровой Е.В. административного правонарушения, данные о личности, а также обстоятельства совершенного правонарушения, суд полагает, что выявленное, учитывая его полное устранение в настоящее время, не свидетельствует о существенном нарушении, которое может повлечь угрозу эпидемиологическому благополучию населения, судом в данном случае учитывается и род деятельности магазина, а именно розничная торговля с присутствием в магазине покупателей.

Обстоятельств отягчающих ответственность Сидоровой Е.В. суд по делу не усматривает.

Санкция ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Решая вопрос о наказании, судья исходит из того, что санкции должны отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям справедливости и соразмерности. Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, компенсационного характера применяемых санкций, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, в связи с чем, принимает решение о назначении наказания должностному лицу – Сидоровой Е.В. в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей, и учитывая, что указанное нарушение, признанное судом установленным, совершено впервые, отсутствуют тяжкие последствия правонарушения, перечисленные в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, нахожу возможным назначить Сидоровой Е.В. наказание с применением ч. 3 ст. 3.4 и ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде штрафа и заменить назначенный административный штраф предупреждением.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать управляющего магазином АО «Дикси Юг» Сидорову Е.В. виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ заменить назначенное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в 10-ти дневный срок через Подольский городской суд.

Судья                 - подпись-                О.В. Сусалёва

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья:                                 О.В. Сусалёва