Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-316/2022 ~ М-333/2022 от 18.08.2022

Дело № 2-316/2022

УИД 22RS0016-01-2022-000432-23

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Волчиха 17 ноября 2022 года

Волчихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Сафрайдер Е.В.

при секретаре Черевко С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Волчихинского района Алтайского края к Петрову ФИО6 о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании задолженности по арендной плате,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Волчихинского района Алтайского края обратилась в суд с иском к Петрову А.С. о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании задолженности по арендной плате. В обоснование требований указано, что Администрация Волчихинского района Алтайского края является распорядителем земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, категории земель «земли населенных пунктов», имеющего кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 90 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ Администрация Волчихинского района Алтайского края в лице главы района Поленичко В.Н., действующего на основании Устава, и Петров А.С. заключили договор аренды №, в соответствии с п. 1.1 которого арендодатель представляет арендатору за плату во временное владение и пользование земельный участок из земель населённых пунктов, имеющий кадастровый №, местонахождение: <адрес>.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность по оплате аренды земельного участка в размере 48 213 рублей 91 копейка. На основании статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации начислена пеня за несвоевременное внесение платежей по арендной плате, которая на ДД.ММ.ГГГГ составила 18 789 рублей 35 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Петрова А.С. Администрацией Волчихинского района направлено предупреждение о погашении долга по арендной плате, расторжении договора аренды земельного участка.

Поскольку решением мирового судьи судебного участка Волчихинского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ с Петрова А.С. взыскана задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец с учетом уточнения исковых требований просит расторгнуть договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от ДД.ММ.ГГГГ №, взыскать с Петрова А.С. задолженность по оплате аренды земельного участка по обязательству – 31 390 рублей 05 копеек, по пене – 8 125 рублей 38 копеек, обязать Петрова А.С. возвратить земельный участок с кадастровым номером 2:08:011214:51 в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном пунктом 4.4.15. договора аренды земельного участка от 12.02.2010 № 8.

Представитель истца Администрации Волчихинского района Алтайского края Трубе Н.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, ранее в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске доводам.

Ответчик Петров А.С. в судебное заседание не явился, о дате времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статьям 209, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пункту 1 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора (пункт 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации).

    Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Подпункт 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации определяет, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии со статьей 264 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В соответствии с пунктом 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Арендаторы обязаны своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах (пункт 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду (статья 608 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 3.3. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, от лица которой на основании Устава муниципального образования <адрес> действовал глава района Поленичко В.Н., и Петров А.С. заключили договор аренды земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 22:08:011214:51, находящегося по адресу: <адрес>, разрешенное пользование – под объекты культурно-бытового назначения, площадью 0,009 га или 90 кв.м на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанный договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации 22-22-08/006/2010-947.

Согласно п. 3.1 договора порядок расчета и размер арендной платы определены в приложении № к Договору, где размер годовой арендной платы составляет 4 815,54 рублей, квартальной – 1 203,89 рублей. Арендная плата вносится ежеквартально не позднее 01 числа месяца следующего за отчетным периодом (пункт 3.4 договора).

Размер арендой платы может изменяться арендодателем на основании нормативного акта органа представительной власти <адрес>, но не чаще одного раза в год. Настоящее условие не требует составления дополнительного соглашения. Расчет арендной платы с измененным размером арендной платы арендатор производит самостоятельно либо получает в соответствии с пунктом 4.4.4. договора (пункт 3.6. договора)

Пунктом 4.4.4. договора установлена обязанность арендатора ежегодно до 01 апреля уточнять правильность расчета арендной платы и реквизитов для перечисления арендой платы, установленных на текущий год в <адрес>.

В случае невнесения арендатором платежей в срок, установленный договором, предусмотрено начислении пени в размере, соответствующем 1/300 ставки Центрального Банка Российской Федерации (пункт 3.5 договора).

    Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ к Петрову А.С. перешли все права и обязанности по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, в том числе обязанность по внесению арендных платежей.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Вместе с тем, как установлено судом Петров А.С. не осуществлял должным образом исполнение возложенных на него обязательств по внесению арендной платы за пользование земельным участком, что привело к образованию задолженности.

Ответчику истцом направлялось предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ №/П/1926 о необходимости погашения долга по арендной плате, уплате пени, образовавшихся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и расторжении договора аренды земельного участка. Однако задолженность ответчиком Петровым А.С. погашена не была.

Решением мирового судьи судебного участка Волчихинского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ с Петрова А.С. взыскана задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 16 643,19 рублей, пени за несвоевременное внесение платежей по арендной плате в размере 2 456,08 рублей.

Согласно расчету начислений по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, представленному стороной истца и не оспоренного ответчиком, задолженность ответчика составила 39 515 рублей 43 копейки, из которой задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 31 390 рублей 05 копеек, пени – 8 125 рублей 38 копеек.

Судом, представленный истцом расчет задолженности по арендной плате и пени проверен, расчет является арифметически верным, соответствует требованиям закона и положениям договора аренды.

Учитывая, что при заключении договора аренды земельного участка ответчик согласился со всеми условиями договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, требования истца о взыскании задолженности по арендной плате земельного участка и пени за нарушения срока внесения платы за аренду законны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Разрешая вопрос о расторжении договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, суд приходит к следующему.

В силу положений пунктов 1, 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Согласно пункту 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Поскольку по окончании пятилетнего срока договора аренды земельного участка ответчик продолжил пользоваться им, договор считался продленным на неопределенный срок.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

По требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату (пункт 1 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (пункт 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Администрацией Волчихинского района в адрес Петрова А.С. направлено предупреждение о погашении долга по арендой плате, расторжении договора аренды земельного участка, в котором Петрову А.С. предоставлен срок в течение 5 рабочих дней с момента получения предупреждения погасить образовавшуюся задолженность по арендной плате в сумме 48 213,91 рублей и пени в сумме 18789,35 рублей. А также указано, что в противном случае Администрация Волчихинского района будет вынуждена обратиться в суд с требованием о взыскании задолженности и расторжении договора аренды от 12.02.2010 № 8. Согласно почтовому уведомлению указанное предупреждение получено Петровым А.С. ДД.ММ.ГГГГ.

В силу статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Как указано в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства», пункте 60 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» спор об изменении или о расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только после соблюдения обязательного досудебного порядка урегулирования спора и представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (пункт 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также предложение расторгнуть договор (пункт 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации) (пункт 29 информационного письма Президиума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой»).

Администрация Волчихинского района обратилась в суд с иском о расторжении договора аренды в связи с невыполнением ответчиком обязанности по внесению арендной платы.

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что истцом не в полной мере выполнены требования закона в части досудебного порядка урегулирования спора о досрочном расторжении договора аренды по требованию арендодателя.

Как следует из представленных материалов, Администрация района в соответствии с пунктом 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации направила Петрову А.С. предупреждение, в котором ставился вопрос о необходимости погашения задолженности по арендной плате.

Однако, по смыслу пунктом 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, указанное предупреждение само по себе не является предложением об изменении или расторжении договора аренды. Право требовать расторжения указанного договора возникает у арендодателя лишь в том случае, если в разумный срок арендатор не устранит соответствующие нарушения.

Так как пункт 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации не регламентирует процедуру расторжения договора аренды, в отношениях по аренде действует общее правило, содержащееся в пункте 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации. Согласно этой норме как указывалось выше, требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Вместе с тем, в направленном Петрову А.С. предупреждении ставился вопрос о необходимости погашения задолженности по арендной плате, и указано на возникновение права у Администрации района на обращение в суд с требованиями, в том числе, о расторжении договора. Однако предложения расторгнуть договор в случае неисполнения этой обязанности в разумный срок в данном предупреждении не содержалось.

Суд полагает, что само по себе право на обращение в суд может быть реализовано Администрацией Волчихинского района только после соблюдения требований пункта 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, то есть после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора

В соответствии с абзацем 2 статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора.

Таким образом, требования о расторжении договора и истекающее из него требование о возврате земельного участка подлежат оставлению без рассмотрения.

Разрешая вопрос о взыскании с ответчика государственной пошлины в соответствии с требованиями статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, учитывая, что истец был освобожден от оплаты государственной пошлины при подаче иска, суд считает, что с ответчика Петрова А.С. в доход бюджета муниципального образования Волчихинского района Алтайского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 385 рублей 46 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Волчихинского района Алтайского края к Петрову Алексею Сергеевичу о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании задолженности по арендной плате удовлетворить частично.

Взыскать с Петрова ФИО6 (паспорт 0103 № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД Волчихинского района) в пользу Администрации Волчихинского района Алтайского края задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 39 515,43 рублей, из них: 31 390 рублей 05 копеек - сумма задолженности по арендной плате, 8 125 рублей 38 копеек - пеня за несвоевременное внесение платежей по арендной плате.

В остальной части оставить исковые требования без рассмотрения.

Взыскать с Петрова ФИО6 в доход бюджета муниципального образования Волчихинского района Алтайского края госпошлину в размере 1 385 рублей 46 копеек.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме путем подачи жалобы через Волчихинский районный суд.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.В. Сафрайдер

Верно

Судья Е.В. Сафрайдер