Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-251/2023 (2-3707/2022;) от 09.11.2022

Производство №2-251/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Севастополь                                               30 июня 2023 года

Ленинский районный суд города Севастополя в составе председательствующего судьи Струковой П.С., при помощнике судьи Бутаковой А.А.,

с участием истца – Косенко Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Косенко ФИО7 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – ГУП «Дирекция управления имуществом», о признании распоряжения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Косенко Н.А. обратилась в суд с иском, в котором просит признать незаконным распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №17435-РДИ «О включении государственного имущества в Реестр собственности города Севастополя» в части, включающей квартиру по адресу: <адрес>, в реестр имущества Севастополя, как нарушающее права, свободы и законные интересы истца, и лишающее ее зарегистрированного права собственности на принадлежащую истцу квартиру.

Исковые требования обоснованы тем, что оспариваемый распоряжением принадлежащая истцу квартира по адресу: <адрес>, внесена в реестр собственности города Севастополя, а также переданы ГУП «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию города Севастополя» права требования по кредитному договору от 30.06.2008 №105, заключенном Косенко Н.А. с Севастопольским региональным управлением Государственного специализированного финансового учреждения «Государственный фонд содействия молодежному жилищному строительству». В рамках дела о банкротстве № А84-2265/2016 определением Арбитражного суда города Севастополя от 19.04.2018 обеспечены доказательства путём передачи документов и имущества Севастопольского регионального управления Государственного специализированного финансового учреждения «Государственный фонд содействия молодежному жилищному строительству» на хранение ГУП «Агентство ипотечного жилищного кредитования города Севастополя», с правом последнего на инвентаризацию, обработку, учет, работу с документами, в том числе, осуществление сверки расчетов по кредитным договорам, выдачи соответствующих справок, включая справки о размере задолженности по кредитным договорам, в целях представления инвентаризационного акта для суда. В дальнейшем определением Арбитражного суда города Севастополя от 06.08.2018 производство по делу А84-2265/2016 о банкротстве прекращено в связи с полным удовлетворением требований кредиторов. В таком случае передача оставшегося имущества участнику юридического лица или публично-правовому образованию в порядке ст. 148 Закона о банкротстве не предусмотрена. Истец указывает на то, что предусмотренных законом оснований для перехода прав кредитора по кредитному договору от Севастопольского регионального управления Государственного специализированного финансового учреждения «Государственный фонд содействия молодежному жилищному строительству» к ГУП «Агентство ипотечного жилищного кредитования города Севастополя» не имеется, поскольку фонд являлся обособленным подразделением юридического лица, зарегистрированного на территории Украины, его органы управления не находились на территории Крыма или города Севастополя. Севастопольское региональное управление Госфонда выполняло функции финансового посредника, собственные средства для выдачи кредитов не использовало, имущественными правами не обладало. Оспариваемое распоряжение нарушает законные права и интересы истца, являющегося заемщиком в кредитном договоре и соответственно собственником жилого помещения, которое признано государственным имуществом и передано в управление ГУП «Агентство ипотечного жилищного кредитования города Севастополя». Истец полагает, что оспариваемым распоряжением ее фактически склоняют к заключение кабальной сделки, не основанной на законе.

Истец в судебном заседании поддержала доводы искового заявления, просила его удовлетворить.

Представители ответчика и третьего лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили,

Суд на основании ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, участвующих деле.

Выслушав истца, исследовав представленные лицами, участвующими в деле, доказательства, оценив их по своему внутреннему убеждению на предмет относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в совокупности, суд заключил о следующем.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Косенко Н.А. заключен кредитный договор № № от ДД.ММ.ГГГГ с Севастопольским региональным управлением Государственного специализированного финансового учреждения «Государственный фонд содействия молодежному жилищному строительству», предметом которого является предоставление истцу кредита для строительства жилья по адресу: <адрес>.

В обеспечение исполнения заемщиком обязательств по договору кредита №№ от ДД.ММ.ГГГГ между Севастопольским региональным управлением Государственного финансового учреждения «Государственный фонд содействия молодежному жилищному строительству» и Косенко Н.А. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор ипотеки квартиры <адрес>.

19.09.2012 за №01-03/1490 Фондом коммунального имущества Севастопольского городского Совета на имя Косенко Н.А. выдано свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество – квартиру по адресу: <адрес>. Про собственности зарегистрировано 10.10.2012.

Решением Арбитражного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по делу А84-2265/2016 Севастопольское региональное управление Государственного специализированного финансового учреждения «Государственный фонд содействия молодежному жилищному строительству» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура конкурсного производства сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим утверждена арбитражный управляющий Эссен Л.Л., назначено судебное заседание по рассмотрению отчёта конкурсного управляющего.

В рамках дела о банкротстве № А84-2265/2016 определением Арбитражного суда города Севастополя от 19.04.2018 обеспечены доказательства путём передачи документов и имущества Севастопольского регионального управления Государственного специализированного финансового учреждения «Государственный фонд содействия молодежному жилищному строительству» на хранение Государственному унитарному предприятию «Агентство ипотечного жилищного кредитования города Севастополя», с правом последнего на доступ, инвентаризацию, обработку, учет, работу с документами, в том числе, осуществление сверки расчетов по кредитным договорам, выдачи соответствующих справок, включая справки о размере задолженности по кредитным договорам.

27.07.2018 Государственное унитарное предприятие «Агентство ипотечного жилищного кредитования города Севастополя», в лице директора, действующей на основании Устава и определения Арбитражного суда города Севастополя от 19 апреля 2018 года по делу № А84-2265/2016, в соответствии со статьёй 382 ГК РФ, частью 2 статьи 148 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» передало, а собственник имущества в лице уполномоченного органа государственной власти города федерального значения Севастополь – Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, в лице директора Департамента, принял в собственность имущество, а также обязательства в виде прав требований и все связанные с требованием права и обязанности по 98 кредитным договорам, в том числе, обеспечивающие исполнение обязательств, возникших из договоров залога в полном объёме, а также документы, подтверждающие указанные материально-правовые требования к гражданам на общую сумму прав требования в размере 54560333,23 руб., а также иное имущество, указанное в Акте.

Указанные обстоятельства установлены определением Арбитражного суда города Севастополя от 06.08.2018, которым производство по делу № А84-2265/2016 о банкротстве Севастопольского регионального управления Государственного специализированного финансового учреждения «Государственный фонд содействия молодежному жилищному строительству» прекращено.

Определение Арбитражного суда города Севастополя от 06.08.2018 оставлено без изменений постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2018.

Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя 07.11.2018 № 17435-РДИ по актам приема-передачи от Государственного унитарного предприятия «Агентство ипотечного жилищного кредитования города Севастополя» принято государственное имущество и обязательства в виде прав требований по кредитным договорам, указанным в приложениях № 1, № 2 к настоящему распоряжению, в том числе по кредитному договору истца; в реестр собственности города Севастополя включены и учтены на балансе Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя обязательства в виде прав требований по кредитным договорам, указанным в приложении № 1 к настоящему распоряжению, данные обязательства переданы на баланс Государственного унитарного предприятия «Агентство ипотечного жилищного кредитования города Севастополя».

Постановлением Правительства Севастополя от 27 сентября 2019 года № 555-ПП Государственное унитарное предприятие «Агентство ипотечного жилищного кредитования города Севастополя» переименовано в Государственное унитарное предприятие «Севастопольстройпроект».

01.10.2020 ГУП «Севастопольстройпроект» переименовано в ГУП «Дирекция управления имуществом».

Вышеназванные обстоятельства легли в основу решения Нахимовского районного суда города Севастополя от 04.04.2022 по гражданскому делу №2-306/2022, которым с Косенко Н.А. в пользу ГУП «Дирекция управления имуществом» взыскана сумма задолженности по кредитному договору №105 от 30.06.2008 в размере 127 540 рублей 62 рублей, в том числе задолженность по основному долгу в размере 102 750 рублей, неустойка в сумме 24 790 рублей 62 копейки, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 3750 рублей 80 копеек. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 22.08.2022 решение Нахимовского районного суда города Севастополя от 04.04.2022 отменено в части отказа в удовлетворении требований ГУП «Дирекция управления имуществом» о взыскании с Косенко Н.А. неустойки, предусмотренной договором кредитования от 30.06.2008 №105 до фактического исполнения решения суда, принято в этой части новое решение, которым взыскана с Косенко Н.А. в пользу ГУП «Дирекция управления имуществом» неустойка, исходя из размера задолженности в сумме 102 750 рублей, начиная с 01.10.2021 до фактического исполнения обязательства в размере двойной учетной ставки Национального банка Украины. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

По результатам кассационного пересмотра определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 07.02.2023 вышеназванное апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 22.08.2022 – отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 04.05.2023 решение Нахимовского районного суда города Севастополя от 04.04.2022 отменено в части отказа в удовлетворении требований ГУП «Дирекция управления имуществом» о взыскании с Косенко Н.А. неустойки, предусмотренной договором кредитования от ДД.ММ.ГГГГ №№ до фактического исполнения решения суда, принято в этой части новое решение, которым взыскана с Косенко Н.А. в пользу ГУП «Дирекция управления имуществом» проценты за пользование кредитом в размере 34 120,41 руб. и неустойка, исходя из размера задолженности в сумме 102 750 рублей, начиная с 01.10.2021 до фактического исполнения обязательства в размере двойной учетной ставки Национального банка Украины, за исключением периода моратория с 01.04.2022 по 01.10.2022. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

Как указал Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в своем определении от 07.02.2023 по гражданскому делу №2-306/2022, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, будучи наделенным соответствующими полномочиями Правительством Севастополя, возглавляемым Губернатором города Севастополя, при издании указанного распоряжения осуществил полномочия собственника имущества.

К государственной собственности города Севастополя относятся, в том числе, имущественные права - в настоящем случае права требования по кредитным договорам, перешедшие от Севастопольского регионального управления Государственного специализированного финансового учреждения «Государственный фонд содействия молодежному жилищному строительству» к городу Севастополю в лице Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, а в последующем от последнего - к ГУП «Дирекция управления имуществом» (ранее имевшему наименования ГУП «Агентство ипотечного жилищного кредитования города Севастополя», ГУП «Севастопольстройпроект»).

Переход прав кредитора Севастопольского регионального управления Государственного специализированного финансового учреждения «Государственный фонд содействия молодежному жилищному строительству» к городу Севастополю в лице уполномоченных органов государственной власти и подведомственных им организаций осуществлен на законных основаниях.

Установленные указанными судами обстоятельства в силу ст. 61 ГПК РФ являются преюдициальными для последующих судебных разбирательств с участием тех же лиц.

Вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (ч. 2 ст. 13 ГПК РФ).

В силу ч. 2 ст. 209 ГПК РФ после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

Вышеперечисленными судебными актами по гражданскому делу №2-306/2022 установлено, что на основании статьи 12.1 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», решения Севастопольского городского Совета от 17 марта 2014 года за № 7156 «О статусе города-героя Севастополя», решения Законодательного собрания города Севастополя «Об организации основы финансовой деятельности, фискальной политики, денежного обращения и бюджетного процесса на территории города Севастополя в переходный период», Закона города Севастополя 24 марта 2014 года № 3-ЗС «О бывшей государственной собственности Украины и определении порядка инвентаризации, управления и распоряжения собственностью города Севастополя», Закона города Севастополя № 46-ЗС от 25 июля 2014 года «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя», Устава города Севастополя, Закона города Севастополя от 7 августа 2014 года № 56-ЗС «Об основах управления государственным имуществом города Севастополя», Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ, Федерального закона «О бухгалтерском учете», статей 2, 25 Закона города Севастополя от 30 апреля 2014 года № 5-ЗС «О Правительстве Севастополя», Положения о Департаменте по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя ДД.ММ.ГГГГ года № 17435-РДИ права требования по кредитному договору №№ от ДД.ММ.ГГГГ года с приложениями и дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенному между Фондом и Косенко Н.А., являются собственностью города Севастополя; с целью формирования имущества казны города Севастополя, после проведения инвентаризации данное государственное имущество в силу специального порядка особенностей регулирования имущественных отношений в городе Севастополе включено в реестр собственности города Севастополя, как имущество казны города Севастополя.

Государственное унитарное предприятие «Дирекция управлением имуществом» является правопреемником (в силу закона), которому переданы в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права, все права требования, обеспечивающие исполнение обязательств по ипотечным кредитам и процентам, и обязанности по действующим кредитным договорам (договорам займа), заключенным с Севастопольским региональным управлением Государственного специализированного финансового учреждения «Государственный фонд содействия молодежному жилищному строительству», в том числе и заемщиком Косенко Н.А.

Таким образом, доводы Косенко Н.А., заявленные в обоснование настоящего иска, об отсутствии предусмотренных законом оснований для перехода прав кредитора по заключенному с ней кредитному договору к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, в связи с чем оспариваемое распоряжение является незаконным, являлись предметом судебного рассмотрения, и ранее судом дана соответствующая правовая оценка.

При указанных обстоятельствах у суда не имеется оснований для удовлетворения исковых требований Косенко Н.А.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Косенко ФИО8 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании незаконным распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №№ «О включении государственного имущества в Реестр собственности города Севастополя» в части, включающей квартиру по адресу: <адрес>, в реестр имущества города Севастополя – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд города Севастополя.

Решение изготовлено в окончательно форме 06.07.2023.

Судья                                 П.С. Струкова