Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8699/2023 ~ М-7701/2023 от 19.10.2023

№

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<адрес> городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи ФИО8

    при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к к ФИО7 о признании дома жилым,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО9 и просила признать садовый     дом     с     кадастровым     номером     №, расположенный по адресу: <адрес>, жилым домом.

Свои требования истец мотивирует тем, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>., вид разрешенного использования для ведения садоводства и здание с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> вид разрешенного использования: садовый дом, назначение: нежилое, наименование: дом, расположенные по адресу: <адрес>

ФИО2 обратилась в ФИО10 за предоставлением государственной (муниципальной) услуги - признание ее садового дома жилым домом (заявление №).

Решением от ДД.ММ.ГГГГ года№ № ФИО2 было отказано в предоставлении муниципальной услуги. В своем отказе ФИО3 сослался на п. <данные изъяты>. Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Признание садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», утвержденного постановлением ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ № с пометкой - не соблюдены отступы от границ земельного участка до объекта капитального строительства.

В связи с этим истец обратилась с иском в суд.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Ответчик ФИО12, представитель в судебное заседание не явилась, просила рассматривать дело в ее отсутствие.

Третье лицо ФИО13 представитель в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело в свое отсутствие.

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>., вид разрешенного использования для ведения садоводства (л.д.№) и здание с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>., вид разрешенного использования: садовый дом, назначение: нежилое, наименование: дом, расположенные по адресу: <адрес> (л.д.№).

Для признания нежилого здания жилым домом истец обратилась для составления досудебного заключения.

Согласно заключению по обследованию технического состояния нежилого здания №, подготовленному ФИО14 основные конструктивные элементы здания, в части деформативности (трещиностойкости) и работоспособности, находятся в исправном техническом состоянии, обладают достаточной прочностью, несущей способностью и устойчивостью. Дефектов и повреждений, влекущих за собой разрушение конструкций, а также влияющие на возможность безопасной эксплуатации не выявлены. Объект отвечает 16 из 16 критериев, предъявляемых к жилому дому. Нежилое здание (дом) соответствует требованиям по безопасности, в соответствии с «Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ). Нежилое здание (дом) расположенное по адресу: <адрес>. принадлежащее ФИО4 соответствует требованиям к надежности и безопасности, установленной ч. 2 ст. 5. ст. 7,8 и 10 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (л.д.№).

ФИО2 обратилась в ФИО15 за предоставлением государственной (муниципальной) услуги - признание ее садового дома жилым домом (заявление №).

Решением от ДД.ММ.ГГГГ года№ № ФИО2 было отказано в предоставлении муниципальной услуги. В своем отказе ФИО3 сослался на п. <данные изъяты>. Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Признание садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», утвержденного постановлением ФИО3 <адрес> Подольск от ДД.ММ.ГГГГ №-П с пометкой - не соблюдены отступы от границ земельного участка до объекта капитального строительства (л.д.№).

Определением <адрес> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена строительно-техническая экспертиза.

Согласно экспертному заключению №:

Степень готовности исследуемого жилого дома определена в таблице <данные изъяты>.

Строительство здания закончено, используется по назначению. Степень готовности равна 100%.

Исследуемый жилой дом возможно считать объектом завершенного строительства.

При обследовании экспертом было установлено, что исследуемый жилой дом создан заново, следовательно, все произведенные работы являются новым строительством. Согласно сведений ЕГРН год постройки ДД.ММ.ГГГГ. Следов реконструкции экспертом не обнаружено.

Исследуемое здание (жилой дом), расположено в границах земельного участка, находящегося в пользовании истца, ФИО2 с кадастровым номером №.

Расстояние от стены исследуемого жилого дома до границы земельного участка с кадастровым номером

№ составляет от <данные изъяты>

-№ составляет от <данные изъяты>

при допустимом <данные изъяты>. Указанные расстояния соответствует требованиям санитарно-бытовых норм.

Противопожарные нормы с учетом п.4.13. Свода правил СП 4.13130.2013 соблюдены.

Жилой дом Лит.А, не нарушает права и охраняемые интересы третьих лиц, т.к. с него на соседние земельные участки не происходит сброс снега и воды, не нарушены нормы инсоляции и естественного освещения помещений окружающих зданий, объект не влияет на доступ к соседним земельным участкам и помещениям.

Таким образом, права смежных землепользователей не нарушены.

При возведении ДД.ММ.ГГГГ.) исследуемое здание использовалось в качестве садового дома (нежилого), так как в настоящий момент здание используют в качестве жилого, то экспертом рассмотрено, соответствует ли здание СНиП и иным нормам на момент проведения экспертизы (ДД.ММ.ГГГГ.) в качестве жилого.

В таблице № указаны основные характеристики жилого дома и произведено сопоставление указанных характеристик с нормативно-техническими требованиями, изложенными в исследовательской части.

Учитывая пояснения эксперта и данные из таблицы №, жилой дом, соответствует следующим строительно-техническим требованиям:

градостроительным (по взаимному расположению от окон жилых комнат до стен соседних домов, по расположению относительно фактической границы с проездом);

архитектурно-проектировочным требованиям (по планировке помещений жилого дома, по высоте помещений жилого дома, этажности здания) санитарно-гигиеническим - по наличию естественного освещения и инсоляции;

объемно-планировочным (по планировке жилых помещений жилого дома) объемно-планировочным (в части высоты жилого помещения) санитарно-бытовым (по расположению относительно границ смежных земельных участков);

противопожарным (по отношению к зданиям, расположенным на смежных земельных участках);

Не соответствует следующим строительно-техническим требованиям:

градостроительным (по расположению относительно отступов от гранил земельного участка);

При использовании здания в качестве жилого дома будут нарушены градостроительные нормы в части расположения относительно отступов от границ земельного участка. Выявленные несоответствия не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью лиц, проживающих в данном жилом доме, а также третьих лиц.

Устранение несоответствия без нанесения зданию несоразмерного вреда невозможно.

При обследовании экспертом установлено, что электроснабжение жилого дома осуществляется от столба ЛЭП по воздуху.

Водоснабжение жилого дома по обеспечению хозяйственно-питьевой водой осуществляется через присоединительную водопроводную сеты Скважина расположен в границах земельного участка.

В доме имеется возможность осуществлять прием сточных вод в индивидуальную систему водоотведения (септик), расположенный в границах земельного участка

Теплоснабжение дома (отопление) предусмотрено водяное от электрического котла. Радиаторы отопления предусмотрены в подоконной зоне. Также в помещении 6 имеется печь.

Все коммуникации жилого дома находятся в работоспоссобном состоянии.

При подводке к установленному сантехническому оборудованию, отоплению и электроснабжению осуществлены предусмотренные строительно-техническими требованиями мероприятия.

Электроснабжение дома осуществляется от сетей мощностью 15 кВт. При строительстве жилого дома учтена нагрузка, согласно нормам потребления электроэнергии. Электропроводка в доме предусмотрена открытая. Провода размещены строго по вертикали и горизонтали относительно стен, пола и потолка комнат.

Нарушений при оборудовании дома водоснабжением, канализированием, отоплением, электроснабжением не выявлено.

Строительные конструкции исследуемого здания, расположенного по адресу: <адрес> соответствуют положениям ст. 7 «Требования механической безопасности-384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и возможность внезапного обрушения (частичного или полного) отсутствует (при условии отсутствия внешнего воздействия).

Следовательно, конструкция исследуемого здания не представляет угрозы жизни и здоровью граждан.

Учитывая вышеизложенное в исследовательской части можно сделать вывод, что исследуемый жилой дом <данные изъяты> площадью <данные изъяты>., общем площадью помещений <данные изъяты>., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> соответствует строительным нормам и правилам, градостроительным, противопожарным требованиям, санитарно-бытовым, санитарно-техническим и иным обязательным требованиям предъявляемым к жилым помещениям {жилым домам), не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Объемно планировочное решение позволяет использовать его как жи.юш дом, конструкция дома не представляет угрозы жизни и здоровью третьим лицам.

Нарушение некоторых градостроительных норм не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью лиц, проживающих в данном жилом доме, а также третьим лицам.

По мнению суда, оснований не доверять заключению проведенной по делу экспертизы оснований не имеется, поскольку его выводы согласуются с другими материалами дела, проводивший ее эксперт обладает необходимой компетенцией, а также предупреждался судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

В соответствии со ст. ст. 8, 12 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно п. 2-3 ст. 15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению и приспособлению общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Порядок признания помещения жилым и жилого помещения непригодным для проживания установлен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

В силу статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предельные параметры разрешенного строительства зданий и сооружений, строительство которых осуществляется на садовых земельных участках, определяются градостроительными регламентами. При этом параметры жилого дома, садового дома должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Строительство объектов капитального строительства на садовых земельных участках допускается только в случае, если такие земельные участки включены в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, предусматривающие возможность такого строительства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (далее -Положение), которым установлены требования к порядку признания садового дома жилым домом, в том числе перечень документов, необходимых для признания садового дома жилым домом (пункт 56), основания принятия решения об отказе в признании садового дома жилым домом (пункт 61).

В соответствии с пунктом 56 Положения в перечень документов, необходимых для признания садового дома жилым домом собственник садового дома или жилого дома представляет в уполномоченный орган в том числе заключение по обследованию технического состояния объекта, подтверждающее соответствие садового дома требованиям к надежности и безопасности,

установленным частью 2 статьи 5, статьи 7, 8 и 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ "Технический регламент безопасности зданий и сооружений".

Стороной ФИО3 в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации надлежащих доказательств, опровергающих выводы эксперта, не представлено.

Таким образом, на основании представленных доказательств, суд приходит к выводу, что спорный объект недвижимости соответствует требованиям, которым должно отвечать жилое помещение, закрепленным в вышеназванном Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, не нарушает права и законные интересы иных лиц.

При изложенных обстоятельствах, требования истца о признании строения пригодным для проживания является обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                                   ░░░░░░░░░░░ ░.░.