Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-84/2023 от 10.11.2023

Дело № 5-2-84/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

    16 ноября 2023 года

Судья Большесосновского районного суда <адрес>м Фадеева О.В., в соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ рассмотрев протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении Пшеничникова <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

в Большесосновский районный суд <адрес> поступил на рассмотрение протокол об административном правонарушении в отношении Пшеничникова Р.В., привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ

В порядке подготовки, изучив поступившие материалы, прихожу к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении с приложенными к нему материалами по следующим основаниям.

В силу пункта 4 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен установить, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 указанного Кодекса.

В протоколе об административном правонарушении указываются: дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (часть 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Положения ст. 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях носят общий характер, являются отсылочными и не могут применяться непосредственно. Административная ответственность по указанной статье Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает в случае нарушения виновным лицом положений (требований), содержащихся в иных нормативных правовых актах, регулирующих общественные отношения в публично-правовой сфере, в данном случае - в Правилах дорожного движения.

По смыслу ст. 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях условием наступления административной ответственности в соответствии с этой нормой является такое нарушение виновным лицом Правил дорожного движения, которое находится в причинно-следственной связи с наступившими последствиями - причинением легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего.

Изучив материал об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что при его направлении в суд должностным лицом допущены существенные недостатки в протоколе об административном правонарушении от 20 октября 2023, а именно в протоколе об административном правонарушении, составленном инспектором ДПС отделения Госавтоинспекции ОМВД России «Частинское» не указано какие пункты Правил дорожного движения Российской Федерации были нарушены Пшеничниковым Р.В.

Вместе с тем, согласно требований, действующего административного закона указанные данные подлежат обязательному установлению при составлении протокола об административном правонарушении.

Как следует из п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

о п р е д е л и л :

протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении Пшеничникова <данные изъяты>, возвратить в Отделение Госавтоинспекции ОМВД России «Частинское».

Определение может быть обжаловано в <адрес>вой суд <адрес> в течение 10 суток со дня его получения (вручения) через Большесосновский районный суд <адрес>.

Судья                                                                      Фадеева О.В.