Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-27/2023 от 03.10.2023

Мировой судья Манжуев Б.Г.

№ 11-27/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 октября 2023 г. г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Казаковой Е.Н., при секретаре Щербак Т.И., помощнике судьи Дмитриевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Некоммерческой организации «Фонд Капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Бурятия» к ГГВ о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, судебных расходов, по апелляционной жалобе ГГВ на решение мирового судьи судебного участка № 1 Северобайкальского района Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ, которым были удовлетворены исковые требования Некоммерческой организации «Фонд Капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Бурятия», взыскана с ГГВ в пользу Некоммерческой организации «Фонд Капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Бурятия» задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, Некоммерческая организация «Фонд Капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Бурятия» просила взыскать с ГГВ задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб. Требования мотивированы тем, что ответчик, являясь собственником жилого помещения, не вносит плату за капитальный ремонт дома, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ответчик ГГВ иск не признала, суду показала, что не знала о наличии задолженности по капитальному ремонту, квитанции об уплате взносов ей не поступали. Истец не является владельцем специального счета, поэтому не имеет права требования задолженности по взносам на капительный ремонт. Просила применить срок исковой давности.

Представитель ответчика БЮВ доводы ГГВ поддержал, дал суду аналогичные показания.

Представитель истца в судебное заседание не явился, судом постановлено решение в его отсутствие.

Решением мирового судьи судебного участка №1 Северобайкальского района РБ от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены, с ГГВ в пользу НО «Фонд капитального ремонта» взыскана задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. пени в размере <данные изъяты> руб. расходы по уплате госпошлины в размере <данные изъяты>.

Не согласившись с решением, ГГВ обратилась с апелляционной жалобой, в которой просила отменить решение суда, применить срок исковой давности принять новое решение по делу с применением срока исковой давности об отказе в удовлетворении исковых требований за период превышающий срок исковой давности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с перерасчетом суммы госпошлины, подлежащей уплате.

Ответчик ГГВ в судебном заседании жалобу по изложенным в ней доводам поддержала в полном объеме, просила применить срок исковой давности. Также показала, что не признает исковые требования истца, поскольку не заключала никакие договоры с истцом, не получала никогда квитанции об оплате взносов на капитальный ремонт.

Представитель заявителя ГГВ БЮВ, допущенный к участию в судебном заседании согласно ст. 53 ГПК РФ, просил решение мирового судьи отменить, дал суду показания, аналогичные пояснениям ответчика ГГВ

В суд апелляционной инстанции представитель НО «Фонд капитального ремонта в многоквартирных домах в Республике Бурятия» не явился, извещён надлежащим образом. Суд, учитывая мнение участников процесса, определил о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской и частью 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным жилым домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (часть 1 статьи 158 ЖК РФ).

По смыслу приведенных положений собственники помещений, расположенных в многоквартирных домах, обязаны нести бремя содержания общего имущества, участвовать в издержках по содержанию и сохранению общего имущества соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт помещения, взносов на капитальный ремонт.

Из части 2 статьи 178 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что региональный оператор создается субъектом Российской Федерации, который осуществляет деятельность на части территории такого субъекта Российской Федерации.

Положениями статьи 180 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что функциями регионального оператора являются, в том числе аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора (1); осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора (п.3). финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета (п.4).

Правительством Республики Бурятия постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № во исполнение положений статьи 178 Жилищного кодекса Российской Федерации создана Некоммерческая организация «Фонд Капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Бурятия», которая осуществляет функции регионального оператора.

Постановлениями Правительства Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ за №, от ДД.ММ.ГГГГ за №, от ДД.ММ.ГГГГ за №, от ДД.ММ.ГГГГ за №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № установлены минимальные размеры взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Бурятия.

В соответствии с частью 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что ответчик ГГВ является собственником жилого помещения по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Республиканская программа, утверждённая Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ была опубликована на официальном интернет-портале Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ обязанность собственников по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества возникла с ДД.ММ.ГГГГ

Ответчиком надлежащим образом обязанность по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества не исполнялась, в связи с чем образовалась задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей.

Расчет задолженность соответствует требованиям закона, судом проверен. Оснований для уменьшения размера задолженности в связи с его неправильным расчетом не имеется.

Ответчиком было заявлено о пропуске срока исковой давности.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В силу пункта 1 статьи 203 Гражданского кодекса Российской Федерации, течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.

По условиям части 3 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете;

2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

Статьей 171 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрены разные порядки оплаты взносов в зависимости от способа формирования фонда капитального ремонта: на счете регионального оператора (часть 1) - на основании платежных документов, выставленных региональным оператором; на специальном счете (часть 2) - на основании платежного документа, предоставляемого в порядке и на условиях, установленных частью 2 статьи 155 ЖК РФ.

В силу пункта 8 статьи 175 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае принятия решения о ликвидации и (или) реорганизации владельца специального счета, признания владельца специального счета банкротом, а также в случае, если управляющей организацией, товариществом собственников жилья или жилищным кооперативом, являющимися владельцами специального счета, прекращено управление многоквартирным домом на основании решения общего собрания собственников помещений в этом доме либо такое прекращение деятельности по управлению многоквартирным домом предусмотрено законодательством или решением суда, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны на общем собрании принять решение о выборе владельца специального счета или об изменении способа формирования фонда капитального ремонта. Указанное решение должно быть принято и реализовано не позднее чем в течение двух месяцев с даты прекращения деятельности по управлению многоквартирным домом, прекращения управления многоквартирным домом лицами, являющимися владельцами специального счета и указанными в настоящей части. Дата прекращения деятельности по управлению многоквартирным домом определяется в соответствии с требованиями статей 162 и 200 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оплата взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирного дома по <адрес>, производилась на счет регионального оператора НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Бурятия».

Решением общего собрания собственников помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ оплата взносов на капитальный ремонт общего имущества производилась на специальный счет, владельцем которого было определено МП МО «город Северобайкальск» «Управляющая компания «ТЭС».

Органом местного самоуправления - Администрацией МО «город Северобайкальск» ДД.ММ.ГГГГ было принято постановление № согласно которому способ формирования капитального ремонта по многоквартирному дому по адресу <адрес>, включенному в республиканскую программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определен на счетах регионального оператора.

Таким образом, в разные периоды времени НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Бурятия» являлось лицом, которое имело право обращения в суд с требованиями о взыскании задолженности по взносам за капитальный ремонт.

Пунктом 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статьи 196,200 ГК РФ).

Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

Как разъяснено в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", по смыслу статьи 201 ГК РФ переход прав в порядке универсального или сингулярного правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица, переход права собственности на вещь, уступка права требования и пр.), а также передача полномочий одного органа публично-правового образования другому органу не влияют на начало течения срока исковой давности и порядок его исчисления.

В этом случае срок исковой давности начинает течь в порядке, установленном статьей 200 ГК РФ, со дня, когда первоначальный обладатель права узнал или должен был узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Из положений части 1 статьи 183 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что региональный оператор ведет учет средств, поступивших на счет, счета регионального оператора в виде взносов на капитальный ремонт собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора (далее - система учета фондов капитального ремонта). Такой учет ведется отдельно в отношении средств каждого собственника помещений в многоквартирном доме. Ведение такого учета может осуществляться в электронной форме.

Система учета фондов капитального ремонта включает в себя, в частности, сведения, в том числе о размере начисленных и уплаченных взносов на капитальный ремонт каждым собственником помещения в многоквартирном доме, задолженности по их оплате, а также размере уплаченных пеней.

Таким образом, истец, являясь региональным оператором, должен был вести учет уплаченных взносов за капитальный ремонт собственниками помещений многоквартирных домов, соответственно должен был знать о неисполнении ГГВ обязанности по оплате взносов на капитальный ремонт, что им не было сделано, в результате чего в течение длительного времени не обращался в суд с требованиями о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт.

В силу чего, суд считает обоснованными и подлежащими применению положения о пропуске срока исковой давности.

Также судом установлено, что с заявлением о выдаче судебного приказа истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, что следует из штемпеля на конверте при направлении заявления о выдаче судебного приказа мировому судье судебного участка №1 Северобайкальского района Республики Бурятия.

Судебный приказ был вынесен ДД.ММ.ГГГГ и отменен по возражениям должника ДД.ММ.ГГГГ

С исковым заявлением истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с учетом срока исковой давности, задолженность подлежит взысканию с ДД.ММ.ГГГГ, что составляет <данные изъяты>.

В силу части 14.1. статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Согласно расчету, истец просил взыскать пени за ДД.ММ.ГГГГ то есть в пределах срока исковой давности. Оснований для принятия решения об уменьшении неустойки не имеется.

Таким образом, решение мирового судьи судебного участка № 1 Северобайкальского района Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене с вынесением нового решения о частичном удовлетворении исковых требований.

В силу положений ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию судебные издержки в размере <данные изъяты> руб. пропорционально удовлетворенным требованиям.

Доводы ответчика ГГВ и ее представителя БЮВ о том, что требования истца не подлежат удовлетворению в связи с тем, что ГГВ не заключала договор с региональным оператором, не получала квитанции об оплате взносов, суд признает не состоятельными, поскольку не основаны на нормах закона. Обязанность по оплате собственников помещения в многоквартирных домах возникает не на основании договора, а в силу закона, соответственно, заключение каких - либо договоров не требуется. В целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Бурятия Правительство Республики Бурятия ежегодно устанавливает минимальные размеры взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Бурятия, данное постановление опубликовано и находится в общем доступе, соответственно, ГГВ должна была знать о необходимости внесения платы по взносам на капитальный ремонт.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ,

определил:

Решение мирового судьи судебного участка № 1 Северобайкальского района Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ отменить, принять по делу новое решение.

Исковые требования Некоммерческой организации «Фонд Капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Бурятия» удовлетворить частично.

Взыскать с ГГВ (СНИЛС №) в пользу Некоммерческой организации «Фонд Капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Бурятия» (ИНН № ОГРН №) задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 3-х месяцев в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, расположенный в г. Кемерово, с подачей кассационной жалобы мировому судье судебного участка № 1 Северобайкальского района Республики Бурятия.

Окончательная форма решения принята ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Е.Н. Казакова

УИД: №