Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-294/2023 ~ М-177/2023 от 15.06.2023

                                                                                                     Дело № 2-294/2023

    УИД №32RS0029-01-2023-000233-85

    Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации

        10 августа 2023 года                                                                      пос. Суземка

    Суземский районный суд Брянской области в составе

    председательствующего судьи Азаровой О.Н.,

    при секретаре судебного заседания Грозновой И.А.,

    с участием помощника прокурора Суземского района Брянской области Сахарова А.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Суземского района Брянской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ГБУЗ «Суземская ЦРБ» о понуждении к совершению действий по замене оконных рам пищеблока,

    УСТАНОВИЛ:

Прокурор Суземского района Брянской области обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав, что в ходе проведенной в ГБУЗ «Суземская ЦРБ» проверки исполнения санитарно-эпидемиологического законодательства, было установлено, что все оконные рамы пищеблока находятся в неудовлетворительном техническом состоянии (имеются дефекты окраски, древесины переплетов рам, имеются следы налетов и потеков серо-черного цвета, отсутствует остекление и возможность открытия створок рам), что не позволяет проводить чистку, влажную уборку и их обработку моющими и дезинфицирующими средствами.

        По данному факту в отношении главного врача ГБУЗ «Суземская ЦРБ» Закревской Н.А. было вынесено представление об устранении нарушений законодательства, которые до настоящего времени не устранены.

        Просит суд обязать ГБУЗ «Суземская ЦРБ» произвести замену оконных рам пищеблока ГБУЗ «Суземская ЦРБ», расположенного по адресу: <адрес>, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения суда.

        В судебном заседании помощник прокурора Суземского района Брянской области Сахаров А.А. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить, указав, что до настоящего времени выявленные нарушения не устранены.

        Представитель ответчика - главный врач ГБУЗ «Суземская ЦРБ» Закревская Н.А. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении гражданского дела по иску прокурора без ее участия, против удовлетворения заявленных требований не возражала.

        Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица - Департамента здравоохранения Брянской области, извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки не сообщил, позицию относительно заявленных требований не выразил.

        На основании ч.2 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

        Выслушав представителя истца, изучив доводы искового заявления и представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

        На основании ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

        В соответствии со ст.41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

        Согласно п.4 ч.1 ст.29 Федерального закона от 21.11.2011 года №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», организация охраны здоровья граждан осуществляется, в том числе, путем обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

        В силу п.2 ч.1 ст.79 Федерального закона №323-ФЗ медицинская организация обязана организовывать и осуществлять медицинскую деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ.

        В соответствии с абз.10 ст.1 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», под санитарно-эпидемиологическими требованиями понимаются обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами, а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническим регламентами.

        На основании ч.1 ст.2 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством контроля за выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

        Исходя из п.п. 1, 3 ст.39 Федерального закона №52-ФЗ, на территории РФ действуют санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством РФ. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

        Согласно п.2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами и не иметь повреждений.

        Судом установлено и из материалов дела следует, что ГБУЗ «Суземская ЦРБ» является юридическим лицом, имеющим самостоятельный баланс, лицевые счета, печать со своим наименованием, штампы, бланки, и созданным для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий в сфере здравоохранения, осуществляет медицинскую деятельность.

        Прокуратурой Суземского района с участием специалиста – заместителя начальника территориального отдела Роспотребнадзора в Суземском, Севском, Комаричском, Брасовском и Навлинском районах Шатова Н.В. проведена проверка исполнения действующего законодательства в ГБУЗ «Суземская ЦРБ», в ходе которой были выявлены нарушения требований действующего санитарно-эпидемиологического законодательства: все оконные рамы пищеблока находятся в неудовлетворительном техническом состоянии (имеются дефекты окраски, древесины переплетов рам, имеются следы налетов и потеков серо-черного цвета, отсутствует остекление и возможность открытия створок рам), что не позволяет проводить чистку, влажную уборку и их обработку моющими и дезинфицирующими средствами, что подтверждается актом проверки от 12.04.2023 года и справкой заместителя начальника территориального отдела Роспотребнадзора в Суземском, Севском, Комаричском, Брасовском и Навлинском районах Шатова Н.В. от 11.04.2023 года.

        Указанные нарушения отражены в представлении прокурора об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, внесенном в адрес главного врача ГБУЗ «Суземская ЦРБ» 12.04.2023 года.

        Согласно информации №402/57 от 12.05.2023 года, представленной ГБУЗ «Суземская ЦРБ» в прокуратуру Суземского района Брянской области, по вопросу замены окон в пищеблоке в адрес департамента здравоохранения Брянской области направлено письмо, ответ на которое до настоящего времени не получен.

        Выявленные нарушения по результатам проведенной прокуратурой Суземского района Брянской области не устранены до настоящего время.

        С учетом изложенных обстоятельств и приведенных положений закона, суд приходит к выводу, что неисполнение вышеуказанных требований законодательства влечет нарушение прав неопределенного круга лиц на охрану здоровья граждан, в том числе на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, в связи с чем заявленные требования прокурора Суземского района Брянской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

        Согласно ст.206 ГПК РФ, при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого оно должно быть исполнено.

        Исходя из объема исковых требований, суд считает, что заявленный прокурором срок для устранения выявленных нарушений является разумным и обоснованным.

        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

        Р ЕШ И Л:

                  ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

        ░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░», ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

        ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

        ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 11 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.

        ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                       ░.░. ░░░░░░░