Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-232/2023 ~ М-213/2023 от 17.10.2023

УИД- 22RS0043-01-2023-000276-46

Дело № 2-232/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

             «08» декабря 2023 года                                                                         с. Романово

Романовский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Пильгуй А.В.,

при секретаре Никифоровой В.П.,            

представителя ответчиков адвоката Тычковой Т.С., представившей удостоверение №594 и ордер №027755 от 22 ноября 2023 года

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Казанцевского сельсовета Романовского района Алтайского края к межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай о признании права собственности муниципального образования на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

17 октября 2023 г. в адрес суда поступило исковое заявление Администрации Казанцевского сельсовета Романовского района Алтайского края к межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай о признании права собственности муниципального образования на невостребованные земельные доли. В обоснование указано, что <данные изъяты> <данные изъяты>, являлись собственниками земельных долей в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с местоположением Российская Федерация Алтайский край район Романовский с.Казанцево в границах СПК «Казанцевское» с кадастровым номером 22:38:020201:8 в размере: <данные изъяты> по 413 баллогектаров. С момента получения земельных долей в собственность и до настоящего времени указанные лица не использовали принадлежащие им земельные доли, ими не распорядились. Администрацией Казанцевского сельсовета составлен в соответствии с требованиями вышеуказанного законодательства список невостребованных земельных долей, расположенных на территории муниципального образования Казанцевский сельсовет Романовского района Алтайского края, в который включены земельные доли указанных лиц. Данный список опубликован в газете «Алтайская правда» от 20.12.2022 г № 238 на основании ст. 3 Закона Алтайского края «О регулировании отдельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения», в соответствии с которой опубликование сообщений о невостребованных земельных долях с указанием их собственников производится в газете «Алтайская правда». При этом в опубликованном Администрацией Казанцевского сельсовета извещении содержалось также условие о том, что собственники земельных долей, указанные в списке, или их наследники, могут в течение трех месяцев со дня опубликования извещения воспользоваться своими правами, направив письменное уведомление в Администрацию Казанцевского сельсовета по адресу: 658644, Алтайский край, Романовский район, с. Казанцево, ул. Центральная, 23. С момента опубликования списка невостребованных земельных долей в указанный срок, а также до настоящего времени лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в Администрацию Казанцевского сельсовета не обращались, свои возражения в газете «Алтайская правда» не опубликовывали. Кроме того, Администрацией Казанцевского сельсовета в газете «Алтайская правда» № 127 от 14.07.2023 г было опубликовано извещение о проведении 25.08.2023 общего собрания собственников земельных долей с целью утверждения списка невостребованных земельных долей. Однако общее собрание собственников земельных долей не состоялось в связи с полной неявкой собственников. С учетом изложенного, постановлением Администрации Казанцевского сельсовета от 25.08.2023 г № 14 утверждены списки невостребованных земельных долей, находящихся в долевой собственности, в которые включены земельные доли принадлежащие <данные изъяты>

Просят прекратить право собственности <данные изъяты> по 413 баллогектаров. Признать право муниципальной собственности муниципального                     образования Казанцевский сельсовет Романовского района Алтайского края на                    невостребованные земельные доли, ранее принадлежавшие указанным лицам.

Определением суда от 07 ноября 2023 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены <данные изъяты>. В качестве представителя ответчиков Герасимова М.А., Герасимова В.А., Телятниковой М.К., Шмидта А.Х., Шмидт О.А. привлечен адвокат.

Представитель Администрации Казанцевского сельсовета Романовского района Алтайского края Торопов П.А. в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик Троянов Г.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, по телефону сообщил, что не возражает против заявленных требований, земельные доли ему не нужны, им не используются.

Ответчики <данные изъяты> в судебное заседание не явились, представителей или отзывов не направили, о месте времени судебного заседания извещались по известному последнему адресу места жительства, места регистрации на территории Алтайского края, фактическое место их жительства и регистрации в настоящее время суду не известно.

Представитель ответчиков - адвокат Тычкова Т.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

С учетом мнения сторон, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке, поскольку не явившиеся лица извещены о судебном заседании надлежащим образом, в судебном заседании участвует представитель ответчиков - адвокат Тычкова Т.С..

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные и добытые доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Указами Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», от 02 марта 1992 года №213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы», постановлениями Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 04 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», от 01 февраля 1995 года №96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», действующие на тот период колхозы и совхозы должны были в срок до 01.01.1993 г. провести реорганизацию, а вновь образованные в результате этой реорганизации предприятия зарегистрировать свою организационно-правовую форму. Одновременно члены реорганизуемых хозяйств наделялись имущественными и земельными долями, все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности колхозов на землю.

Данными нормативными правовыми актами предусматривалась обязанность владельцев пая подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из следующих форм использования своего земельного пая: получение на сумму пая земли с целью создания крестьянского хозяйства, передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество, передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив; продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству, сдача пая в аренду.

Правоотношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками и земельным долями из земель сельскохозяйственного назначения регулируются ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Законом Алтайского края от 14.03.2003 г. № 8-ЗС «О регулировании отдельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения».

Как следует из ст. 12 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Частями 3-8 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлен порядок признания указанных земельных долей невостребованными. В соответствии с данным порядком, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что постановлением Администрации Романовского района Алтайского края от 25.11.1993 г. № 184 ТОО «Колос» в коллективно-долевую собственность для сельскохозяйственного производства предоставлено в собственность 13684 га. сельскохозяйственных угодий.

Согласно списку собственников при коллективно-долевой собственности на земельные участки ТОО «Колос», являющемуся приложением к указанному постановлению собственниками земельных долей в праве общей долевой собственности на землю, выделенную ТОО «Колос» Казанцевское отделение, стали в том числе <данные изъяты>

Из кадастровой выписки о земельном участке следует, что земельные доли СПК «Казанцевское» входят в земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 7491447 кв. м., с местоположением: <данные изъяты>

Земельный участок с кадастровым номером № зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается выпиской от 13 сентября 2023 г. Согласно кадастровой выписке о земельном участке размер доли <данные изъяты>

Таким образом, в судебном заседании нашло подтверждение, что указанные лица приобрели право общей долевой собственности на землю СПК «Казанцевское», с размером долей с указанной оценкой баллогектаров, и каждый из них является собственником земельной доли в земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 7491447 кв. м., с местоположением: <данные изъяты>

Доказательств, подтверждающих заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, суду представлено не было.

Из исследованных в судебном заседании выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним установлено, что <данные изъяты>

Согласно выписке из ЕГРН право собственности Троянова И.Г. на земельный участок с кадастровым номером № в размере 413 баллогектаров зарегистрировано 28 июля 2003 года.

Установлено, что <данные изъяты>

Наследственные дела к имуществу указанных выше лиц, не заводились, что подтверждено информацией нотариусов Романовского и Кулундинского нотариальных округов.

В соответствии с ч.ч. 3-8 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено и подтверждается исследованными письменными доказательствами <данные изъяты>

        Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                             РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Казанцевского сельсовета Романовского района Алтайского края к межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай о признании права собственности муниципального образования на невостребованные земельные доли удовлетворить частично.

Право собственности на земельные доли в земельном участке с кадастровым номером №, расположенным в границах СПК «Казанцевский» с. Казанцево, Романовского района Алтайского края, предоставленные Герасимову ФИО1, Телятниковой ФИО2 по 826 баллогектаров, Зеленскому ФИО3, Денисовой ФИО4, Компанейцевой ФИО5, Троянову ФИО6, Замулиной ФИО7, Троянову ФИО8, Герасимову ФИО9, Герасимовой ФИО10, Ивановой ФИО11, Шмидту ФИО12, Шмидт ФИО13 по 413 баллогектаров, прекратить.

За муниципальным образованием Казанцевский сельсовет Романовского района Алтайского края признать право муниципальной собственности на земельные доли в земельном участке с кадастровым номером №, расположенным в границах СПК «Казанцевский» с. Казанцево, Романовского района Алтайского края, предоставленные Герасимову ФИО14, Телятниковой ФИО15 по 826 баллогектаров, Зеленскому ФИО16, Денисовой ФИО17, Компанейцевой ФИО18, Троянову ФИО19, Замулиной У.М., Троянову Г.А., Герасимову В.А., Герасимовой П.В., Ивановой В.М., Шмидту А.Х., Шмидт О.А. по 413 баллогектаров.

В удовлетворении остальной части исковых требований администрации Казанцевского сельсовета Романовского района Алтайского края отказать.

        Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения в Алтайский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы через Романовский районный суд.       

        Мотивированное решение изготовлено 15 декабря 2023 года.

        Судья                                                                        А.В. Пильгуй