Судебный акт #1 (Решение) по делу № 7 -168/2022 от 18.08.2022

Судья Певцева Т.Б.                                   Дело №12-126/2022-7-168К

53RS0002-01-2022-001981-96

РЕШЕНИЕ

          29 августа 2022 года                                                г. Великий Новгород

Судья Новгородского областного суда, расположенного по адресу: г. Великий Новгород, ул. Нехинская, д. 55, стр. 1, Алещенкова И.А.,

с участием директора ООО «Спецтранс» Бородиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью «Спецтранс» (далее ООО «Спецтранс», Общество) Бородиной С.А. на определение судьи Боровичского районного суда Новгородской области от 18 июля 2022 года, которым в удовлетворении ходатайства ООО «Спецтранс» о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на постановление №<...> старшего государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Новгородской области Кожина В.И. от 26 мая 2022 года в отношении ООО «Спецтранс» о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также КоАП РФ) и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 110 000 рублей, отказано, жалоба возвращена без рассмотрения,

установил:

17 мая 2022 года старшим государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Новгородской области Кожиным В.И. в отношении ООО «Спецтранс» составлен протокол <...> об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ, за допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обязательных психиатрических освидетельствований.

Постановлением <...> старшего государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Новгородской области Кожина В.И. от 26 мая 2022 года Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 110 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, директор ООО «Спецтранс» Бородина С.А. обратилась с жалобой в Боровичский районный суд Новгородской области, в которой просила постановление изменить в части назначенного наказания, а также восстановить пропущенный процессуальный срок подачи жалобы на постановление.

Определением судьи Боровичского районного суда Новгородской области от 18 июля 2022 года в удовлетворении ходатайства директора ООО «Спецтранс» Бородиной С.А. отказано.

В жалобе, поданной в Новгородский областной суд, законный представитель юридического лица просит об отмене указанного определения, ссылаясь в обоснование на отсутствие в штате Общества самостоятельного подразделения юридической службы и штатного специалиста по юридическим вопросам, личное осуществление юридического сопровождения Общества, высокую загруженность и заблуждение относительно исчисления срока на подачу жалобы.

Изучив материалы дела, судья считает, что ООО «Спецтранс» не пропустило срок обжалования определения судьи Боровичского районного суда Новгородской области от 18 июля 2022 года.

В судебное заседание не явился представитель Государственной инспекции труда в Новгородской области, который надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в связи с отсутствием ходатайств об отложении судебного разбирательства судьей дело рассмотрено в его отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения законного представителя Общества Бородиной С.А., поддержавшего жалобу, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).

В силу статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 КоАП РФ).

        Определение об отклонении ходатайства о восстановлении названного срока, исходя из общих принципов осуществления правосудия, может быть обжаловано.

Как усматривается из материалов дела, постановление старшего государственного инспектора труда по охране труда Государственной инспекции труда в Новгородской области Кожина В.И. <...> от 26 мая 2022 года вручено директору ООО «Спецтранс» Бородиной С.А. 26 мая 2022 года, о чем имеется соответствующая отметка в постановлении.

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Исходя из приведенных норм и установленных обстоятельств, постановление должностного лица от 26 мая 2022 года в отношении Общества вступило в законную силу 06 июня 2022 года.

С жалобой на это постановление ООО «Спецтранс» обратилось 10 июня 2022 года (согласно оттиску штампа регистрации входящей корреспонденции Боровичского районного суда), то есть по истечении срока, предусмотренного статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Сведений о наличии уважительных причин, препятствующих возможности реализовать право на судебную защиту в установленный процессуальный срок, в ходатайстве о его восстановлении Обществом представлено не было.

При таких обстоятельствах судья Боровичского районного суда Новгородской области в определении от 18 июля 2022 года обоснованно не усмотрел оснований для восстановления срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Оснований не согласиться с выводами судьи Боровичского районного суда Новгородской области не имеется, они сделаны с учетом норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и содержащихся в заявленном ООО «Спецтранс» ходатайстве доводов.

Доказательств, свидетельствующих о наличии исключительных обстоятельств и подтверждающих уважительность причин пропуска срока на обжалование судебного акта, заявителем не представлено.

Из материалов дела усматривается, что должностным лицом Государственной инспекции труда в Новгородской области были созданы необходимые условия для реализации привлекаемым к административной ответственности юридическим лицом права на обжалование, копия постановления о назначении административного наказания вручена законному представителю Общества в день вынесения постановления. Однако законным представителем Общества не предпринято необходимых мер для обеспечения своевременного получения корреспонденции и обжалования постановления должностного лица.

Не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска процессуального срока ссылки законного представителя Общества Бородиной С.А. на отсутствие в штате Общества самостоятельного подразделения юридической службы и штатного специалиста по юридическим вопросам, личное осуществление юридического сопровождения, высокую загруженность и заблуждение относительно исчисления срока на подачу жалобы, поскольку эти обстоятельства не являются объективно препятствующими реализации законным представителем Общества своего права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении в интересах Общества в установленный срок лично или посредством обращения за оказанием юридической помощи.

Директор ООО «Спецтранс» не представил доказательств того, что, действуя разумно и добросовестно, он столкнулся с обстоятельствами, препятствующими своевременному направлению жалобы, в связи с чем отсутствуют правовые основания для удовлетворения ходатайства и восстановления срока.

Вопрос о восстановлении срока на обжалование рассмотрен судьей районного суда объективно и полно, при отсутствии существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, оснований для отмены определения судьи Боровичского районного суда от 18 июля 2022 года не усматривается.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 30.4-30.7 КоАП РФ,

решил:

Определение судьи Боровичского районного суда Новгородской области от 18 июля 2022 года об отказе в удовлетворении ходатайства директора Общества с ограниченной ответственностью «Спецтранс» Бородиной С.А. о восстановлении срока обжалования постановления старшего государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Новгородской области Кожина В.И. от 26 мая 2022 года в отношении ООО «Спецтранс» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу директора ООО «Спецтранс» Бородиной С.А. – без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня вынесения.

Судья Новгородского

областного суда                         И.А. Алещенкова