Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-211/2022 от 19.05.2022

№12-211/2022

УИД 03RS0001-01-2022-001729-21

РЕШЕНИЕ

17 июня 2022 года      г.Уфа

Судья Демского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Акбашева Н.Р., рассмотрев жалобу ООО «Управляющая компания «ГУК» на постановление административной комиссии администрации Демского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан № 1186 от 11.04.2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч.2 ст.6.1 Кодекса РБ «Об административных правонарушениях» в отношении ООО «Управляющая компания «ГУК»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии администрации Демского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан № 1186 от 11.04.2022 года ООО «Управляющая компания «ГУК» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.1 Кодекса РБ «Об административных правонарушениях», подвергнуто административному наказанию в виде устного замечания за то, что 15.03.2022 года в 15 час. 52 мин. допустило нарушение установленных муниципальным нормативным правовым актом правил благоустройства территорий муниципальных образований, а именно размещение снега, дорожного смета вне полигонов бытовых и промышленных отходов, по адресу: <адрес>.

Не согласившись с данным постановлением, ООО «Управляющая компания «ГУК» обратилось с жалобой, в которой указывает на то, что ООО «Управляющая компания «ГУК» не было извещено о составлении протокола об административном правонарушении. Заявитель просит отменить постановление административной комиссии администрации Демского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан № 1186 от 11.04.2022 года и прекратить производство по делу.

Представитель ООО «Управляющая компания «ГУК» Даутова О.С. в суде жалобу поддержала, просила удовлетворить.

Представитель административной комиссии администрации Демского района ГО г. Уфа РБ в суд не явился, был извещен надлежащим образом.

Считаю возможным рассмотрение жалобы в отсутствие представителя административной комиссии администрации Демского района ГО г. Уфа РБ.

Выслушав представителя ООО «Управляющая компания «ГУК» Даутову О.С., изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В материалах дела имеются доказательства получения ООО «Управляющая компания «ГУК» копии обжалуемого постановления 06.05.2022 года, жалоба на постановление была направлена в суд 13.05.2022 года, в связи с чем, подлежит рассмотрению как поданная в установленный законом срок.

В соответствии с ч.2 ст.6.1 КоАП РБ, размещение бытовых и промышленных отходов (твердых бытовых отходов, жидких бытовых отходов, промышленных отходов, в том числе дорожного смета, снега) вне полигонов бытовых промышленных отходов, в иных не установленных муниципальным нормативным правовым актом местах -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из материалов дела следует, что ООО «Управляющая компания «ГУК» не было извещено о составлении протокола об административном правонарушении, а также не было извещено о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Кроме того, протокол об административном правонарушении от 25.03.2022 года составлен в отношении ООО «ГУК» ИНН 0278909712, в то время как постановление об административном правонарушении вынесено в отношении ООО «Управляющая компания «ГУК» ИНН 0278206565.

При таких обстоятельствах, следует признать, что данные нарушения порядка привлечения ООО «Управляющая компания «ГУК» к административной ответственности носят существенный характер, поскольку привлекаемое лицо было лишено возможности знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, а также пользоваться иными правами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что является основанием для признания незаконным и отмене обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении.

В силу ст.4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно ст.30.7 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, производство по делу подлежит прекращению.

Обстоятельства, послужившие основанием для привлечения ООО «Управляющая компания «ГУК» к административной ответственности имели место 15.03.2022 года, соответственно на момент рассмотрения жалобы, двухмесячный срок привлечения к административной ответственности истек, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление административной комиссии администрации Демского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан № 1186 от 11.04.2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч.2 ст.6.1 Кодекса РБ «Об административных правонарушениях» в отношении ООО «Управляющая компания «ГУК» отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                             Н.Р. Акбашева