Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2187/2022 ~ М-2056/2022 от 21.10.2022

Дело № 2-2187/2022

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 ноября 2022 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи          Фроловой О.С.,

при секретаре      Логуновой Т.В.,

с участием истца Головиной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело №2-2187/2022 по исковому заявлению Головиной Ольги Николаевны, Головиной Натальи Васильевны, Головина Александра Васильевича к администрации городского округа город Елец о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,-

у с т а н о в и л:

Головина О.Н., Головина Н.В., Головин А.В. обратились в суд с иском к администрации городского округа город Елец о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии. Требования мотивируют тем, что являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: N... Для улучшения жилищных условий без получения на это необходимого разрешения, в квартире была произведена перепланировка комнат №1, 2, 6, 9 и переустройство комнат № 1, 3, 9, заключающаяся в выполнении деревянной перегородки с дверным проемом в Лит. А между помещениями №6 и №2: деревянной перегородки с дверным проемом в Лит.А1, разделившей пристройку на помещения №1 и №9, в помещении №3 лит.А выполнено переустройство кухни в жилую комнату, в помещении №9 устроена кухня, в которой было установлено АОГВ, газовая колонка, выполнена подводка воды, канализации и газа. В установленном порядке указанную перепланировку и переустройство никто не согласовал и не узаконил. С целью узаконения перепланировки и переустройства истец Головина О.Н. обращалась с заявлением в адрес ответчика, однако получила отказ. Перепланировка и переустройство согласована со всеми компетентными организациями. Просят сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: N... в перепланированном и переустроенном состоянии.

Истцы Головина Н.В., Головин А.В. в судебное заседание не явились о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом. В материалах дела имеются заявления с просьбой рассмотреть дело в отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объеме.

Представитель ответчика администрации городского округа город Елец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания ответчик извещен своевременно и надлежащим образом, в материалах дела имеется почтовое уведомление о вручении судебного извещения. С просьбой об отложении судебного заседания не обращался.

Суд, с учетом мнения истца, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истцов и представителя ответчика.

Истец Головина О.Н. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просила их удовлетворить.

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В силу статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (часть 1).

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 5).

Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме (часть 6).

Частью 1 статьи 28 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии.

Согласно статье 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса (решения о согласовании), или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса (часть 1).

Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3).

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (часть 4).

Из материалов дела следует, что квартира, расположенная по адресу: N... принадлежит истцам на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от 24.05.1996.

В указанной квартире, согласно поквартирной карточке, зарегистрированы истцы Головина О.Н., Головина Н.В., Головин А.В.

В процессе эксплуатации квартиры выполнены: перепланировка в Лит.А - между помещениями №6 - жилая комната и №2 - коридор (согласно техпаспорту) выполнена - деревянная перегородка с дверным проемом размером 0,8x2,0 метра; в Лит. А1 выполнена деревянная перегородка с дверным проемом, размером 0,8x2,0 метра, разделившая пристройку на помещения: №1 - коридор площадью 3,5 кв.м, №9 - кухня площадью 7,5 кв.; переустройство в Лит.А - в помещении №3 (бывшая кухня) выполнено переустройство кухни в жилую комнату путем демонтажа коммуникаций, газовой плиты и раковины; в помещении №9 кухня - согласно техпаспорту выполнено переустройство путем переноса: газовой плиты и раковины, установлены АОГВ и газовая колонка, выполнена подводка воды, канализации и газа. Изложенное подтверждается объяснениями истца, а также данными технического паспорта на квартиру по состоянию на 19.08.2022.

Ответчик отказал истцу Головиной О.Н. в выдаче акта приемочной комиссии на произведенную перепланировку, сославшись на то, что ею не было получено разрешение на перепланировку и (или) переустройство жилого помещения, что подтверждается сообщением администрации городского округа город Елец № И2407 от 27.09.2022.

Таким образом, единственной причиной, по которой истец не может получить по завершению переустройства и перепланировки акт приемочной комиссии, является отсутствие у нее разрешения на такую перепланировку и переустройство.

Следовательно, истец верно обратилась в суд с иском о сохранении жилого помещения (квартиры) в перепланированном и переустроенном состоянии, так как она является собственником указанной квартиры, а ответчик отказал ей в выдаче акта приемочной комиссии на произведенную перепланировку и переустройство, а на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии.

Истцами пройдено согласование со службами города на возможность сохранения жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, в котором имеется отметка о согласовании выполненных работ комитетом архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Елец и получены экспертные заключения, что позволяет суду сделать вывод о том, что данная перепланировка и переустройство не нарушают права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.

Так, из экспертного заключения филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» в г. Ельце № 4508 от 08.09.2022 следует, что квартира №*** расположенная по адресу: N... соответствует требованиям п.п.127, 130 СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных и общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Согласно сообщению заместителя начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Ельцу, Елецкому, Измалковскому, Становлянскому и Долгоруковскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Липецкой области от 08.09.2022, при перепланировке и переустройстве квартиры, расположенной по адресу: N..., а именно, перепланировка № 1, 2, 6, 9 и переустройстве комнат № 1, 3, 9, требования норм и правил пожарной безопасности не нарушены.

    Из технического заключения ООО «СтройПроект», подготовленного по результатам обследования технического состояния строительных конструкций в жилой квартире, расположенной по адресу: N... установлено следующее: "Техническое состояние фундаментов работоспособное и выполнены согласно СНиП 3.02.01-87 «Земляные сооружения, основания и фундаменты». Техническое состояние несущих стен исправное и соответствует СниП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции». Техническое состояние перекрытия и кровли соответствует СНиП Н-26-76 «Кровли». Инженерное оборудование здания находится в работоспособном состоянии, и обеспечивают безопасную эксплуатацию жилой квартиры. После перепланировки и переустройства все изменения в конструктивных элементах здания сохраняют несущую способность, обеспечивает надежность и безопасность при дальнейшей эксплуатации здания. Перемычки над дверными и оконными проемами работоспособные и выполнены согласно СНиП П-22-81*.«Каменные и армокаменные конструкции». Полы выполнены согласно СНип 2.03.13-88 «Полы». Согласно СП 13-102-2003 категории технического состояния, здание в целом может быть отнесено к категории «исправное», а состояние отдельных элементов конструкций «работоспособное». Угрозу безопасности жизни и здоровью граждан, проживающих в жилой квартире N... - ничем не создает и к нормально эксплуатации в соответствии с требованиями СНиП и «Технического регламента» о безопасности зданий и сооружений ФЗ-384 - жилая квартира пригодна".

Возражений на иск и доказательств, их обосновывающих, от ответчика при рассмотрении дела не поступило. Доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик обращался к истцам с требованием о приведении жилого помещения в первоначальное состояние, суду представлено не было.

Суд рассмотрел дело по представленным доказательствам.

Таким образом, в ходе судебного заседания достоверно установлено, что в вышеуказанном жилом помещении была осуществлена перепланировка и переустройство без соблюдения установленного законом порядка, выразившаяся в неполучении необходимого на это разрешения. Однако изменения, произошедшие в результате выполненных работ, не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, не создают угрозу жизни и здоровью, все изменения части здания не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования Головиной О.Н., Головиной Н.В., Головина А.В. к администрации городского округа город Елец о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Головиной Ольги Николаевны, Головиной Натальи Васильевны, Головина Александра Васильевича к администрации городского округа город Елец о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, удовлетворить.

Сохранить жилое помещение с кадастровым номером №*** – квартиру, расположенную по адресу: N... в перепланированном и переустроенном состоянии, выразившемся в перепланировке комнат № 1, 2, 6, 9 и переустройстве комнат № 1, 3, 9 (согласно техническому паспорту, составленному ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» филиал Елецкое БТИ по состоянию на 19.08.2022).

Решение является основанием для внесения изменений в техническую документацию и сведения Единого государственного реестра недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:                  О.С. Фролова

Решение суда в окончательной форме принято 24 ноября 2022 года.