Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-225/2023 (2[1]-2558/2022;) ~ М-2501/2022 от 15.11.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело №2-225/2023 (2[1]-2558/2022)

г.Бузулук 13 января 2023 г.

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Баймурзаевой Н.А.,

при секретаре Алексеевой Н.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саблиной В.Н. к Администрации МО г.Бузулук Оренбургской области о включении в состав наследственного имущества и признании права собственности на гараж,

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, председателя ГСК №67Б Щеглова В.С.,

УСТАНОВИЛ:

Саблина В.Н. обратилась в суд с иском к Администрации МО г.Бузулук Оренбургской области о включении в наследственную массу, признании права собственности на гараж, в обосновании исковых требований указала, что ** ** **** в <адрес> умер ее супруг - С.С.А.. Она приняла наследство. Нотариусом г. Бузулука С.Л.А. было заведено наследственное дело №, она является единственным наследником, принявшим наследство. В состав наследственного имущества после смерти С.С.А. входит гараж №, расположенный в ГСК № Б, №.Указанный гараж принадлежит умершему на основании Распоряжении администрации г. Бузулука № от ** ** ****, согласно которому С.С.А. был отведен земельный участок под строительство гаражей и разрешено строительство в существующем ГСК 67. Территория ГСК № в настоящее время разделена на три ГСК: ГСК №, ГСК № А, ГСК № Б. Поскольку при жизни супруг свое право собственности на вышеуказанный гараж не зарегистрировал, она не имеет возможности получить у нотариуса свидетельство о праве на наследство по закону, в связи с чем вынуждена обратиться в суд. Согласно Справке ГБУ «Госкадоцентр Оренбургской области» от ** ** **** гараж, расположенный по адресу: <адрес> имеет следующие технические характеристики: Литер Г; количество этажей -1; материал стен - кирпичные; год постройки - 1992 г; % износа - 25; общая площадь - 21,2 кв.м. Просит суд включить в состав наследственного имущества после смерти С.С.А., ** ** **** года рождения, умершего ** ** ****, гараж, Литер Г, общей площадью 21,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Признать за Саблиной В.Н., ** ** **** года рождения, право собственности на гараж, <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, ГСК № «Б», гараж № в порядке наследования по закону после смерти супруга - С.С.А., ** ** **** года рождения, умершего ** ** ****.

В судебное заседание истец Саблина В.Н. не явилась, о времени и месте слушания дела был извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в своё отсутствие.

Администрация МО города Бузулука Оренбургской области в судебное заседание своего представителя не направила, извещены о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом. Представила суду отзыв на иск, в соответствии с которым просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, исковые требования просят рассмотреть в рамках с действующим законодательством.

Третье лицо - председатель ГСК №Б Щеглов В.С. в судебное заседание не явился, извещен о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

В порядке ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что С.С.А., ** ** **** года рождения умер ** ** ****, что подтверждается свидетельством о смерти I-РА № от ** ** ****, выданным отделом ЗАГС администрации города Бузулука Оренбургской области.

В соответствии со ст. 1110 Гражданского кодекса РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам.

В силу ст. 1142 Гражданского кодекса РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно ответу нотариуса нотариального округа г. Бузулука и Бузулукского района С.Л.А. № от ** ** ****, следует, что после смерти С.С.А., последовавшей ** ** **** открыто наследственное дело №. По состоянию на ** ** **** заявление о принятии наследства по закону зарегистрировано от имени Саблиной В.Н., ** ** **** года рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрированной на день подачи заявления по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Заявления об отказе от наследства по закону зарегистрированы:

- от имени С.А.С.,

- от имени Х.Т.С. в пользу жены наследодателя Саблиной В.Н..

Заявление об отказе от наследства зарегистрировано от имени Б.Г.И., на долю своей матери С.В.П., являвшейся матерью С.С.А. ввиду того, что она умерла ** ** ****, не успев принять наследство после смерти наследодателя.

Свидетельство о праве на наследство по закону на <данные изъяты> долей жилой квартиры, по адресу: <адрес> выдано Саблиной В.Н. ** ** **** зарегистрированное в реестре за №.

Свидетельство о праве на наследство по закону на земельную долю, площадью 6,6 га адрес объекта: Участок находится примерно в 3,5 км по направлению на юго-восток ориентира школа, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес> А выдано Саблиной В.Н. ** ** **** зарегистрированное в реестре за №.

Свидетельство о праве на наследство по закону на денежный вклад выдано Саблиной В.Н. ** ** **** зарегистрированное в реестре за №. №

Свидетельство о праве на наследство по закону на компенсацию выдано Саблиной В.Н. ** ** **** зарегистрированное в реестре за №

Таким образом, единственным наследником первой очереди по закону является Саблина В.Н.

В соответствии со ст. 1152 Гражданского кодекса РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Согласно ч. 2 ст. 1153 Гражданского кодекса РФ, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, Дз, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии со ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

На основании архивной выписки №№ от ** ** **** из распоряжения администрации г. Бузулука Оренбургской области от ** ** **** № «Об отводе земельных участков под строительство кооперативных гаражей и сараев в существующих ГСК, об утверждений решений ГСК, о оформлении документов на гаражи и сараи», было выдано распоряжение: отвести земельные участки под строительство гаражей размером 3х6 м. и разрешить строительство в существующих ГСК, в том числе под номером № – С.С.А., <данные изъяты>.

Согласно справке от ** ** ****, выданной председателем кооператива ГСК-№ Щегловым В. следует, что С.С.А. является собственником гаража №, в первом ряду.

Согласно справке ГБУ «Госкадоцентр Оренбургской области» от ** ** **** гараж, расположенный по адресу: <адрес> ГСК № гараж № имеет следующие технические характеристики: Литер Г; количество этажей -1; материал стен - кирпичные; год постройки - 1992 г; % износа - 25; общая площадь - 21,2 кв.м.

Из ответа Управления градообразования и капитального строительства города Бузулука Оренбургской области от ** ** **** № следует, что с выездом на место, на основании справки, ситуационного и поэтажного планов гаража, подготовленных Государственным бюджетным учреждением «Центр государственной кадастровой оценки Оренбургской области» от ** ** ****, установлено, что нежилое здание - гараж, литер Г, площадью 21,2 кв.м., расположенный по адресу: Оренбургская обл., г. Бузулук, тер. ГСК №Б, гараж №, стоит в ряду с ранее оформленными гаражами и соответствует Правилам землепользования и застройки города Бузулука, утвержденные решением городского Совета депутатов от ** ** **** № (далее Правила), строительным нормам и правилам. Так же сообщают, что в соответствии с вышеуказанными Правилами, согласно карты градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки города Бузулука вышеуказанный гараж расположен в территориальной зоне «П6 Зона коммунально-складских предприятий и гаражных кооперативов». Основной вид разрешенного использования для данной территориальной зоны допускает размещение объектов гаражного назначения. Дополнительно сообщают, что при признании права собственности на гараж и постановки на государственный кадастровый учет, гаражу будет присвоен адрес: Российская Федерация, Оренбургская область, городской округ город Бузулук, город Бузулук, тер. ГСК №Б, г-ж. №.

Статья 218 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч. 1 ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Выдача в установленном порядке разрешений на строительство объектов недвижимости и предоставление земельных участков была отнесена ст. 13 и ст. 21 Земельного кодекса РСФСР (действовавшего на тот момент) к компетенции исполнительных комитетов городских Советов народных депутатов.

Согласно ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Согласно Федеральному закону № 122-ФЗ от 21 июля 1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

На основании ст. 4 Земельного кодекса РСФСР 1970 г. земельные участки в городах предоставлялись в бессрочное или временное пользование на основании решения исполнительного комитета городского совета народных депутатов.

В силу ст.6 Закона РСФСР от 23 ноября 1990 г. «О земельной реформе» для строительства дач, гаражей, а также для индивидуальной предпринимательской деятельности и иного, не запрещенного законом использования земельные участки предоставляются гражданам в пожизненное наследуемое владение либо пользование, в том числе в аренду.

Согласно ст.7 указанного закона до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами? которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.

В соответствии с ч.2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются в том числе акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

До разграничения государственной собственности на землю Законом РСФСР «О земельной реформе» от 23 ноября 1990 г., в случае бесплатного предоставления земельного участка правоустанавливающим документом являлся акт органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка, изданный в рамках его компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент издания. Данный вывод вытекает из норм ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" от 25 октября 2001 г. N 137.

Согласно п. 10 Закона до разграничения государственной собственности на землю государственная регистрация права государственной собственности на землю для осуществления распоряжения землями, находящимися в государственной собственности, не требовалась. Распоряжение указанными землями до разграничения государственной собственности на землю осуществлялось органами местного самоуправления в пределах их полномочий.

Пунктом 9 ст. 3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 г. № 137 - ФЗ установлено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам до введения в действие ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществлялась в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требовалось.

Вместе с тем, в силу положений ч. 10 ст. 40 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Однако предоставить правоустанавливающий документ на земельный участок в регистрирующий орган истец не имеет возможности в настоящее время, поскольку ранее такой документ не выдавался. Вместе с тем, истец имеет право на получение земельного участка в собственность, на котором расположен спорный гараж.

Таким образом, суд приходит к выводу, что спорный гараж возведен на отведенном в установленном законом порядке земельном участке, и на день смерти С.С.А., являлся его собственностью.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства и положения указанных выше правовых норм, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить, поскольку иной возможности зарегистрировать право на данный гараж, кроме как в судебном порядке, истец не имеет.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░.░.░., ░░░░░░░░ ** ** **** ░░░░░ ░░░░░ ░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 21,2 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░ № «░», ░░░░░ №

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░., ** ** **** ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░ ░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 21,2 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░ № «░», ░░░░░ №

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 20 ░░░░░░ 2023 ░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ №2-225/2023 (2[1]-2558/2022), (░░░ 56RS0008-01-2022-003487-35), ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.