Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-1316/2022 (33а-15110/2021;) от 28.12.2021

Судья: Саломатин А.А.         адм.дело N 33А-1316/2022

(N 33А-15110/2021)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 января 2022 года                          г.Самара

Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Вачковой И.Г.,

судей Сивохина Д.А. и Лешиной Т.Е.,

при секретаре Зенкевиче В.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Царевой Л.П. на решение Самарского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу N 2а-1563/2021 по административному иску МИФНС № 18 по Самарской области к Царевой Л.П. о взыскании задолженности по страховым вносам и пени.

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Сивохина Д.А., судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда

установила:

Межрайонная ИФНС России №18 по Самарской области обратилась в суд с административным иском к Царевой Л.П. о взыскании страховых взносов на обязательное страхование и санкций.

В обоснование заявленных требований указано, что Царева Л.П. состоит в качестве налогоплательщика, согласно сведений из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, следовательно, является плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское, пенсионное страхование. В установленные законом сроки ответчиком не были оплачены страховые взносы за 2020 года в фиксированном размере в соответствии со ст.430 НК РФ. Налоговым органом в отношении должника Царевой Л.П. было выставлено требование об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у неё задолженности, установлен срок оплаты до ДД.ММ.ГГГГ В установленный срок должник не исполнил требование об уплате налога.

Ссылаясь на то, что в добровольном порядке задолженность административным ответчиком не погашена, административный истец просил суд взыскать с Царевой Л.П. задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии: налог в размере 27310,40 руб., а также пени – 220,53 рублей за 2020 г.; взыскать с Царевой Л.П. задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 7091,88 рублей, а также пени – 57,27 рублей за 2020 г..

Решением Самарского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ административные исковые требования удовлетворены.

С Царевой Л.П. взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии: налог в размере 27310,40 руб., а также пени – 220,53 рублей за 2020 г., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 7091,88 рублей, а также пени – 57,27 рублей за 2020 г.

В апелляционной жалобе Царева Л.П. указывает, что с решением не согласна, т.к. в отношении нее были совершены преступные действия, последствием которых стала ее регистрация в качестве индивидуального предпринимателя третьими лицами без ее волеизъявления, в связи с этим обстоятельством просит решение отменить.

Основаниями для отмены решения в апелляционном порядке являются обстоятельства, перечисленные в статье 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее –КАС РФ).

Изучив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия полагает решение суда первой инстанции не подлежащим отмене ввиду отсутствия оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ.

Статьями 57 Конституции РФ и 3 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 17 Налогового кодекса Российской Федерации налог считается установленным лишь в том случае, когда определены налогоплательщики и элементы налогообложения, а именно: объект налогообложения; налоговая база; налоговый период; налоговая ставка; порядок исчисления налога; порядок и сроки уплаты налога.

Так, в статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 статьи 48 НК РФ.

В соответствии со статьей 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно пункту 1 статьи 430 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере.

Пунктом 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.В соответствии со ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ имела статус индивидуального предпринимателя (ОГРНИП №).

Данное обстоятельство подтверждается имеющимися в материалах дела согласно выписке из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ, заявлению о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, решению о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №А, листу учета выдачи документов от ДД.ММ.ГГГГ №А/2016, расписке в получении документов, представленных при государственной регистрации индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ, решению о предстоящем исключении индивидуального предпринимателя из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец выставил и направил в адрес административного ответчика требование об уплате сумм налога, пени, штрафа №, в котором сообщил о наличии у него задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование: налог в сумме 27310,40 рублей, а также задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование: налог в размере 7091,88 рублей.

Административный ответчик требование административного истца от ДД.ММ.ГГГГ № в добровольном порядке не произвел, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

В связи неисполнением в добровольном порядке ей были начислены пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 220,53 рублей, пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 57,27 рублей.

В связи с тем, что в добровольном порядке начисленные суммы ответчиком в установленный срок уплачены не были, Межрайонная ИФНС России №18 по Самарской области обратилась к мировому судье судебного участка № Самарского судебного района г. Самары Самарской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении должника.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Самарского судебного района г. Самары Самарской области вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика сумм неуплаченного налога.

Определением мирового судьи судебного участка № Самарского судебного района г. Самары Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-1457/2021 судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с подачей административным ответчиком заявления об отмене судебного приказа, мотивированные тем, что она никогда не являлась индивидуальным предпринимателе. Административным ответчиком были поданы заявления в полицию и прокуратуру Самарского района г. Самары, а также заявление в Федеральную налоговую службу России № 18 по Самарской району.

Разрешая спор и удовлетворяя административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №18 по Самарской области, суд первой инстанции проверил соблюдение налоговым органом порядка и сроков направления требования, сроки на обращение в суд, при отсутствии со стороны административного ответчика доказательств исполнения обязанности по уплате страховых взносов и пени, пришел к выводу о взыскании с Царевой Л.П. обязательных платежей и санкций.

Рассматривая довод административного ответчика о том, что в отношении нее были совершены преступные действия, последствием которых стала ее регистрация в качестве индивидуального предпринимателя третьими лицами без ее волеизъявления, суд первой инстанции указал, что административным ответчиком не представлено каких-либо прямых или косвенных относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что в отношении нее были совершены какие-либо преступные действия.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку на момент рассмотрения данного дела каких-либо сведений о завершении следственных мероприятий Отделом полиции № 6 Управления МВД России по г. Самара не имелось, ходатайств о приостановлении производства по настоящему административному делу сторонами не заявлялось.

Также суд верно отметил, что при возникновении новых или вновь открывшихся обстоятельств административный ответчик не лишен права обратиться в Самарский районный суд г. Самары с заявлением о пересмотре судебного акта по настоящему административному делу по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в решении неверно указано отчество административного ответчика, в связи с чем решение считается недействительным судебной коллегией не могут быть приняты во внимание, так как в деле имеется определение от ДД.ММ.ГГГГ Самарского районного суда г.Самары об исправлении описки в данной части решения.

Таким образом, выводы суда основаны на законе и не противоречат собранным по делу доказательствам, которым суд дал надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ.

Нарушений судом первой инстанции норм материального и процессуального права, которые в соответствии со ст. 310 КАС РФ привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судебной коллегией не установлено.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает правовых оснований для отмены решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия Самарского областного суда по административным делам

                    определила:

решение Самарского районного суда г. Самары от 12 октября 2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Царевой Л.П. – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Мотивированное определение принято 31 января 2022 г.

Председательствующий:

Судьи: