Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-204/2021 ~ М-191/2021 от 28.04.2021

Дело 2-204/2021

РЕШЕНИЕ

(заочное)

Именем Российской Федерации

р.п. Нововаршавка 19 мая 2021 года

Нововаршавский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Мусаэльянц Е.М., при секретаре судебного заседания Глушко М.М., пом. судьи Александрова Е.Д., с участием истицы Цыпленковой Т.В., третьего лица Багаутдиновой Д.С., рассмотрев 19.05.2021 в открытом судебном заседании в р.п. Нововаршавка Омской области гражданское дело по исковому заявлению Цыпленковой Татьяны Владимировны, действующей в собственных интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей Цыпленкова Матвея Викторовича, Цыпленковой Вероники Викторовны и Цыпленкова Виктора Николаевича к Администрации Нововаршавского муниципального района Омской области о возложении обязанности совершить действия по предоставлению в собственность земельного участка,

Установил:

Истец Цыпленкова Т.В., действующая в собственных интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей Цыпленкова М.В., Цыпленковой В.В. и Цыпленков В.Н. обратились в суд с иском к Администрации Нововаршавского муниципального района Омской области о возложении обязанности совершить действия по предоставлению в собственность земельного участка.

В обоснование иска истцы указали на то, что им на праве общедолевой собственности по ? принадлежит квартира по адресу: <адрес>. Земельный участок с кадастровым номером №... под вышеуказанной квартирой в собственность не оформлен. Истцы обратились в администрацию муниципального района, им было отказано в предоставлении земельного участка в долевую собственность.

Жилой дом расположен на двух земельных участках. Квартира Багаутдиновой Д.С. расположена на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке по адресу: <адрес>. Принадлежащая истцам квартира расположена на другом земельном участке по адресу: <адрес>, право государственной собственности на который не разграничена.

Постановлением главы Нововаршавского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №... – п, утверждена схема расположения на кадастровом плане территории земельного участка по адресу: <адрес>.

По результатам проведенных кадастровых работ 11 февраля 2021 года составлен межевой план данного земельного участка, в соответствии с которым уточнены его границы. Спора относительно площади и местоположения границ земельного участка между истцом и третьими лицами и ответчиком не имеется.

Письмом главы Администрации Нововаршавского городского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 11 января 2021 года №... в удовлетворении данного заявления отказано по причине отсутствия правовых оснований для формирования земельного участка, находящегося под квартирой в многоквартирном жилом доме.

Истцы, ссылаются на то, что земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства, прилегающие к их жилым помещениям и Багаутдиновой Д.С. используются ими автономно, такой порядок пользования существует на протяжении значительного периода времени.

Данные земельные участки имеют отдельные ограждения и входы. Общая территория у них отсутствует. Спорный земельный участок также не является территорией общего пользования. Право собственности на смежный со спорным земельный участок зарегистрировано за Багаутдиновой Д.С. Отказ ответчика в предоставлении истцу спорного земельного участка в собственность не повлечет за собой восстановление единства земельного участка под многоквартирным жилым домом.

В судебном заседании истец Цыпленкова Т.В., действующая в собственных интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей Ц.В.В., Ц.М.В. доводы иска поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

Ц.В.В., Ц.М.В. в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства.

Цыпленков В.Н. в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковое заявление удовлетворить в полном объеме.

Третье лицо Багаутдинова Д.С., действующая в собственных интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей Б.М.Ж., Б.Р.Ж. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика Администрации Нововаршавского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель третьего лица Администрации Победовского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства.

Дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В целях упорядочения земельных отношений федеральный законодатель закрепил в Земельном кодексе Российской Федерации в числе основных принципов земельного законодательства принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпункт 5 пункта 1 статьи 1).

Такой случай предусмотрен статьей 39.20 ЗК РФ, согласно положениям которой если иное не установлено данной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ в случаях, предусмотренных статьей 39.20 данного Кодекса, продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них осуществляется без проведения торгов.

Из материалов дела следует, что жилой дом по адресу: <адрес> состоит из двух квартир, имеющих самостоятельные выходы на приусадебные земельные участки.

Квартира N 1 находится в собственности Багаутдиновой Д.С., Б.М.Ж., Б.Р.Ж.

Ц.В.В., Ц.М.В., Цыпленкова Т.В., Цыпленков В.Н. являются собственниками квартиры по адресу: <адрес>.

Цыпленкова Т.В. обратилась в Администрацию Нововаршавского муниципального района Омской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

В ответе от 11.01.2021 года Администрация Нововаршавского муниципального района Омской области сообщила истцу об отказе в представлении земельного участка, расположенного под многоквартирным домом.

Полагая отказ ответчика в предоставлении земельного участка в собственность незаконным, истцы предъявили указанный иск в суд.

Статьей 36 Жилищного кодекса РФ, действительно закреплено, что земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме; границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Частями 2 - 4 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

При этом пунктами 1, 3, 9, 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Земельный участок под двухквартирным домом по адресу <адрес> порядке, установленном законодательством для земельных участков под многоквартирными домами, никогда не формировался.

Напротив, по земельный участок по адресу: <адрес>, был фактически сформирован 17 ноября 1992 года и поставлен на государственный кадастровый учет, как ранее учтенный.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Цыпленковой Татьяны Владимировны, действующей в собственных интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей Ц.М.В., Ц.В.В. и Цыпленкова Виктора Николаевича к Администрации Нововаршавского муниципального района Омской области о возложении обязанности совершить действия по предоставлению в собственность земельного участка удовлетворить.

Обязать Администрацию Нововаршавского муниципального района Омской области совершить действия по предоставлению в собственность за плату без проведения торгов Цыпленковой Татьяне Владимировне ..., Цыпленкову Виктору Николаевичу ..., Ц.М.В. ..., Ц.В.В. ... земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> общую долевую собственность по ? доли каждому, предварительно выполнив мероприятия по его постановке на государственный кадастровый учет.

Ответчик вправе подать в Нововаршавский районный суд Омской области, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                     Е.М. Мусаэльянц

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено

25.05.2021

Судья                     Е.М. Мусаэльянц