Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-526/2023 (2-3752/2022;) ~ М-3445/2022 от 30.11.2022

Дело № 2-526/2023

УИД 52RS0009-01-2022-004899-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2023 года                                г.Арзамас

    Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Попова С.Б.,

при секретаре Меркурьевой О.П.,

с участием представителя истца Глушенковой Л.Д. – Глушенковой Г.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Глушенкова Д.Б., Глушенковой Л.Д. к администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области, Савельеву Н.А. об установлении границ земельного участка, исключении сведений,

установил:

Глушенков Д.Б., Глушенкова Л.Б. обратились в суд с иском к администрации Бебяевского сельсовета Арзамасского муниципального района Нижегородской области об установлении границ земельного участка, исключении сведений, в соответствии с которым, дополнив исковые требования, на основании ст.39, 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ, ст.64 Земельного кодекса РФ просит суд: установить границы земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом от <дата> по координатам:

участок №

№            Х            Y

***

участок №

№            Х            Y

***

; исключить из данных ЕГРН сведения о местоположении границ (координат характерных точек) земельного участка площадью 2000 кв.м, с кадастровым №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, приусадебный земельный участок, расположенный пот адресу: Российская Федерация, <адрес>, указывая, что истцы являются собственниками земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, по № доле каждый. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Кадастровый инженер М. по заданию истцов подготовил межевой план от <дата>. В результате кадастровых работ установлено, что принадлежащий им земельный участок двухконтурный, состоит из двух земельных участков. Они пользуются этими участками более 30 лет. <дата> истцы направили ответчику акт согласования местоположения границ. Письмом № от <дата> ответчик ответил отказом в согласовании границ земельного участка. Согласно заключения кадастрового инженера М. контур уточняемого земельного участка (2) площадью *** кв.м накладывается на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>.

В качестве соответчиков привлечены администрация городского округа город Арзамас Нижегородской области, Савельев Н.А., в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, администрация Арзамасского муниципального района Нижегородской области, ППК «Роскадастр», МКУ «Бебяево», произведена замена ответчика администрации Бебяевского сельсовета Арзамасского муниципального района Нижегородской области на правопреемника администрацию городского округа город Арзамас Нижегородской области.

В судебном заседании истец Глушенков Д.Б., представитель истца Глушенковой Л.Д. – Глушенкова Г.Б. иск поддержали.

    Истец Глушенкова Л.Д., представитель ответчика администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области, представители третьих лиц не явились, извещены надлежащим образом.

Ответчик Савельев Н.А. не явился, извещался повесткой заказным письмом по адресу проживания, которое возвращено по истечении срока хранения.

В соответствии с ч.3, ч ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

От администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области представлен письменный отзыв, согласно которого администрация просит отказать в удовлетворении иска.

Свидетель Ф. показала, что Глушенковым колхоз предоставлял земельный участок вдоль дороги.

    Выслушав участвующих лиц, свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

    Согласно п.1 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Согласно ст.70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно п.1 ст.39 Федерального закона «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно п.3 ст.39 Федерального закона «О кадастровой деятельности» согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Согласно пп.2 п.6 ст.39 Федерального закона «О кадастровой деятельности» согласование местоположения границ проводится без их установления на местности независимо от требований заинтересованных лиц в случае, если подлежащее согласованию местоположение границ земельных участков определено посредством указания на природные объекты или объекты искусственного происхождения либо их внешние границы, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, что позволяет определить подлежащее согласованию местоположение границ таких земельных участков.

Согласно ст.37 Федерального закона «О кадастровой деятельности» результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.

Согласно ст.40 Федерального закона «О кадастровой деятельности»:

1. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Акт согласования местоположения границ на бумажном носителе оформляется в одном (единственном) экземпляре. В случае подготовки акта согласования местоположения границ в электронном виде допускается его подготовка в виде одного электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями всех заинтересованных лиц - участников согласования, или в виде нескольких электронных документов, подписанных усиленными квалифицированными электронными подписями отдельных заинтересованных лиц - участников согласования.

2. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ. Местоположение границ земельного участка при их согласовании в индивидуальном порядке в электронном виде считается согласованным с заинтересованными лицами в случае, если акт согласования местоположения границ заверен усиленной квалифицированной электронной подписью каждого из заинтересованных лиц (их представителей), включая правообладателя земельного участка, местоположение границ которого уточняется.

3. Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.

4. Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью. В случае, если при согласовании местоположения границ земельного участка в индивидуальном порядке в электронном виде у заинтересованного лица (его представителя) имеются возражения относительно данного согласования, такие возражения, оформленные в виде электронного документа и заверенные усиленной квалифицированной электронной подписью указанного заинтересованного лица (его представителя), прилагаются к соответствующему акту согласования местоположения границ (являются его неотъемлемой частью), при этом в акт согласования местоположения границ земельного участка запись о содержании указанных возражений не вносится.

5. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

    Согласно п.1.1 ст.43 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В указанном случае в межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.

Разделом V Приказа Росреестра от 14.12.2021 N П/0592 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» предусмотрены особенности подготовки межевого плана в отношении земельных участков, границы которых представляют собой совокупность контуров, отделенных друг от друга иными земельными участками или землями.

В соответствии с п.102 Приказа к многоконтурным земельным участкам относятся земельные участки, границы которых представляют собой совокупность контуров, отделенных друг от друга иными земельными участками или землями.

В судебном заседании установлено, что Глушенков Д.Б. и Глушенкова Л.Б. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от <дата> (т.1 л.д.29, 53) и свидетельства о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов от <дата> (т.1 л.д.68) являются собственниками по ? доле каждый земельного участка площадью *** кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается выписками из ЕГРН (т.1 л.д.12-17, 42-33).

Также Глушенков Д.Б. и Глушенкова Л.Б. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от <дата> (т.1 л.д.29, 53) и свидетельства о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов от <дата> (т.1 л.д.68) являются собственниками по *** доле каждый жилого дома площадью 52.5 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами наследственного дела № Глушенкова Б.А. (т.1 л.д.62-68).

<дата> кадастровым инженером Молодцовым М.А. по заказу Глушенкова Д.Б. подготовлен межевой план по результатам выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади указанного земельного участка (т.1 л.д.18-28, 96-106), из которого следует, что земельный участок состоит из двух контуров площадью *** кв.м и *** кв.м соответственно, общей площадью *** кв.м, с координатами характерных точек:

участок №

№            Х            Y

***

участок №

№            Х            Y

В соответствии с заключением кадастрового инженера в межевом плане границы земельного участка уточнены с учетом фактически используемой площади земельного участка, красных линий, границ смежных земельных участков, на местности граница уточняемого земельного участка закреплена забором и межой (узкой полосой необработанной земли).

Из межевого плана и планов земельных участков (т.1 л.д.88-91, 93-95), пояснений участвующих лиц следует, что первый контур земельного участка располагается под жилым домом, второй контур вышеуказанного земельного участка располагается у дороги.

Из акта согласования местоположения границ земельного участка следует, что границы не согласованы администрацией Бебяевского сельсовета (т.1 л.д.23 оборот).

Согласно письма администрации Бебяевского сельсовета Арзамасского муниципального района от <дата> Глушенкову Д.Б. отказано в согласовании местоположения границ земельного участка, т.к. согласно похозяйственной книги № (за *** годы) за Глушенковым Б.А. числится земельный участок площадью *** кв.м по адресу: <адрес>, данный участок является единым и располагается под домом №. Представленный для согласования межевой план содержит два земельных участка с площадью *** кв.м и *** кв.м, что составляет *** кв.м (т.1 л.д.47).

Согласно письма администрации Бебяевского сельсовета Арзамасского муниципального района от <дата> Глушенкову Д.Б. отказано в согласовании местоположения границ земельного участка, т.к. согласно похозяйственной книги № (за *** годы) за Глушенковым Б.А. числится земельный участок площадью *** кв.м по адресу: <адрес>, данный участок является единым и располагается под домом №. Представленный для согласования межевой план содержит два земельных участка с площадью *** кв.м и *** кв.м, что составляет *** кв.м, что не свидетельствует о целостности земельного участка (т.1 л.д.46).

В соответствии с архивной выпиской от <дата>, согласно протокола заседания правления колхоза «Залог Победы» от <дата> № Глушенкову Б.А. разрешено строительство жилого дома на месте К. (т.2 л.д.54).

В соответствии с архивной выпиской от <дата>, согласно протокола заседания правления колхоза «***» от <дата> № Глушенкову Б.А. выделен приусадебный участок 0.25 га (т.2 л.д.53).

В соответствии с выпиской от <дата> из решения Бебяевского сельсовета от <дата> в собственность бесплатно Глушенкову Б.А. предоставлен земельный участок площадью *** кв.м по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства (т.1 л.д.73), Глушенкову Б.А. выдано свидетельство на право собственности на землю площадью 0.34 га (т.1 л.д.74).

Сведения о границах земельного участка в указанных документах отсутствуют.

Из пояснения истца Глушенкова Д.Б. и представителя истца Глушенковой Л.Д. – Глушенковой Г.Б. следует, что Глушенкову Б.А. колхозом был предоставлен земельный участок под домом и участок вдоль дороги в 70-х годах, которым они пользовались.

Вместе с тем, указанные доводы не подтверждаются материалами дела.

Показания свидетеля Федотовой В.М. не могут с достоверной точностью свидетельствовать о том, что Глушенкову Б.А. предоставлялся земельный участок вдоль дороги в границах, соответствующих второму контуру земельного участка согласно межевого плана от <дата>.

Согласно сведений из похозяйственных книг Пешеланского сельского совета за период с 1976 года по 2001 год следует, что по хозяйству Глушенкова Б.А. в пользовании находилось земли площадью *** га, с *** года *** га (т.1 л.д.144-163).

Сведений о том, что выделенный в собственность Глушенкову Б.А. земельный участок состоял из двух контуров, один из которых под домом, а второй около дороги, в деле не имеется.

Доказательства существования на местности пятнадцать лет и более границ указанного земельного участка в виде двух контуров, в деле отсутствуют.

Доказательств того, что границы земельного участка площадью *** кв.м не могут быть определены в месте нахождения земельного участка под домом по адресу: <адрес>, в деле не имеется.

Напротив, согласно представленной администрацией городского округа город Арзамас Нижегородской области схемы расположения земельного участка от <дата> возможность расположения земельного участка под домом по вышеуказанному адресу площадью 3400 кв.м имеется (т.2 л.д.55).

Постановлением администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области от <дата> № на основании заявления Савельева Н.А. утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, находящегося в государственной собственности до разграничения, площадью *** кв.м, расположенного по адресу: <адрес> (т.1 л.д.131, 132).

Границы указанного земельного участка определены в соответствии с межевым планом от <дата>, выполненным кадастровым инженером Ш. (т.1 л.д.134-136).

<дата> указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым №, что подтверждается выпиской из ЕГРН (т.1 л.д.138-140, 169-172), согласно которой площадь земельного участка составляет *** кв.м, земельный участок образован из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

На основании договора № аренды земельного участка от <дата> данный земельный участок предоставлен в пользование на условиях аренды Савельеву Н.А. (т.1 л.д.126-129).

В соответствии с заключением кадастрового инженера контур земельного участка (2) площадью *** кв.м по межевому плану от <дата> накладывается на земельный участок с кадастровым № (т.1 л.д.216).

Согласно выводов заключения эксперта № ЗЭ от <дата>, выполненного НП «Нижегородский экспертный центр», контур земельного участка с кадастровым № (2), расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом от <дата> всей площадью накладывается на контур земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>. Контур земельного участка с кадастровым № (1), расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом от <дата> не накладывается на контур земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> (т.2 л.д.29-41).

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что второй контур земельного участка с кадастровым № в границах, определенных в соответствии с межевым планом от <дата>, накладывается на земельный участок с кадастровым №, границы которого установлены.

Оснований полагать, что земельный участок с кадастровым № был образован и его границы были определены с нарушением законодательства, в деле не имеется.

Проанализировав исследованные доказательства, учитывая, что определенные межевым планом от <дата> границы второго контура земельного участка с кадастровым № накладываются на границы земельного участка с кадастровым №, суд полагает исковые требования Глушенкова Д.Б. и Глушенковой Л.Д. об установлении границы земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом от <дата> в виде двух контуров с указанными в межевом плане координатами характерных точек, об исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ (координат характерных точек) земельного участка площадью *** кв.м, с кадастровым №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, приусадебный земельный участок, расположенного по адресу: <адрес>, не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований Глушенкова Д.Б. (паспорт №), Глушенковой Л.Д. (паспорт №) к администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области (ИНН №), Савельеву Н.А. (паспорт №): об установлении границы земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом от <дата> с координатами характерных точек:

участок №(1)

№            Х            Y

участок №

№            Х            Y

; об исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ (координат характерных точек) земельного участка площадью *** кв.м, с кадастровым №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, приусадебный земельный участок, расположенного по адресу: <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

    Судья                подпись            С.Б.Попов    

    Решение изготовлено в окончательной форме 24.10.2023 года.