Дело № 2-1719/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 декабря 2019 года город Иваново
Октябрьский районный суд города Иваново
в составе председательствующего судьи Гавриловой Е.В.,
при секретаре Гарибян П.А.,
с участием:
истца Заикиной Г.А.,
представителя истца – Галайба В.А.,
представителя ответчика администрации г.Иваново – Шевелевой О.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Заикиной Г. А. к администрации города Иваново об установлении границ земельного участка,
установил:
Заикина Г.А. обратилась в суд с указанным иском к администрации города Иваново, в котором с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту – ГПК РФ) просит установить границы земельного участка с кадастровым номером 37:24:020213:1, площадью 592 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом, составленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Осиповым А.С. с характерными точками границы с координатами:
н1- х 2785,62 у -497,54;
н2- х 2783,23 у – 503,10;
н3- х 2785,18 у – 503,87;
1 – х 2779,02 у – 519,69;
2 – х 2774,10 у – 517,42;
3 – х 2754,35 у – 510,13;
4 – х 2755,21 у – 508,32;
5 – х 2760,39 у – 495,05;
6 – х 2759,89 у – 494,79;
7 – х 2762,48 у – 489,27;
8 – х 2762,68 у – 488,70;
н4 - х 2769,23 у -491,14;
н1 - х 2785,62 у -497,54.
Заявленные требования мотивированы тем, что Заикина Г.А. является собственником жилого дома, площадью 44,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности на земельный участок в установленном законом порядке истцом не зарегистрировано. В связи с отсутствием возможности во внесудебном порядке провести регистрацию земельного участка с фактической площадью Заикина Г.А. вынуждена обратиться в суд.
Истец Заикина Г.А., представитель истца Заикиной Г.А. – Галайба В.А., действующая на основании доверенности 37 АА 1250564 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10), в судебном заседании заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, заявлении об уточнении исковых требований (л.д.5-8, 70).
Представитель ответчика Администрации города Иваново – Шевелева О.Д., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.163), возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление (л.д.140-141), согласно которому на государственном кадастровом учете с видом разрешенного использования «индивидуальное жилищное строительство» стоит земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> площадью 101 кв.м. По результатам кадастровых работ площадь земельного участка составила 592 кв.м., что превышает площадь земельного участка, стоящего на кадастровом учете, на величину более 10%, а также более величины предельного минимального размера земельного участка. Указанный земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-1, в которой установлены предельные минимальные и максимальные размеры земельного участка: минимально – 400 кв.м., максимально – 1200 кв.м. Такое увеличение площади земельного участка без правовых оснований на то (в отсутствии землеотводных документов) будет являться основанием для приостановления, а при не устранении оснований для приостановления, для отказа в постановке на кадастровый учет указанного земельного участка. На земельном участке расположен объект недвижимости (жилой дом), находящийся в долевой собственности. Под таким объектом земельный участок является неделимым и на участок должен действовать единый правовой режим, то есть земельный участок должен быть оформлен или в долевую собственность сособственников дома или в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора в порядке, установленном статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации. Существование части земельного участка, площадью 101 кв.м. не соответствует требованиям действующего законодательства. По мнению ответчика, собственником жилого дома с Управлением Росреестра должен быть проработан во внесудебном порядке вопрос по снятию с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, площадью 101 кв.м. с целью образования земельного участка (с установлением границ) под жилым домом в соответствии с действующим законодательством. Установить границы земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью 592 кв.м. в соответствии с действующим законодательством не представляется возможным.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направило; представило отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления (л.д.96-97).
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ивановской области, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направило; представило отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя (л.д.94-95).
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Хромова Г.И., Хромов Р.З., Курнатовская Н.С. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.
Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав и оценив письменные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
В силу ч.7 ст.1 указанного закона государственный кадастровый учет недвижимого имущества – внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).
В соответствии с ч.2 ст.8 ФЗ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
Описание местоположения объекта недвижимости является одним из основных сведений об объекте недвижимости (п.3 ч.4 ст.8 ФЗ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»). В кадастр недвижимости в числе прочих основных сведений об объекте недвижимости вносится и описание местоположения объекта недвижимости.
Согласно ч.1 ст.22 ФЗ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
По правилам ч.8 ст.22 ФЗ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Пункт 10 статьи 22 ФЗ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусматривает, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Согласно ст.68 Земельного кодекса Российской Федерации землеустройство включает в себя, в том числе, описание местоположения и (или) установление на местности границ объектов землеустройства.
Судом установлено, что в соответствии с договором купли-продажи доли дома от ДД.ММ.ГГГГ собственником 75/792 долей в праве общей долевой собственности бревенчатого строения площадью 163,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, являлась Конюхова М.Н. (л.д.11).
ДД.ММ.ГГГГ Конюхова М.Н. умерла, в связи с чем, принадлежащая ей доля вышеуказанного домовладения была унаследована ее единственной наследницей Заикиной Г.А. (л.д.13).
В соответствии со справкой Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в городском комитете по земельным ресурсам и землеустройству не зарегистрирован (л.д.12).
Согласно справке Ивановского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на домовладение по адресу: <адрес>, зарегистрировано за Заикиной Г.А. – 75/792 долей; Хромовой Г.И. – 41/132 доля; Курнатовской Н.С. – 41/132 доля; Тюриным П.Е. – 225/792 долей (л.д.14).
В соответствии с решением мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительным решением от ДД.ММ.ГГГГ по исковому заявлению Курнатовской Н.С. к Хромовой О.С., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей, Заикиной Г.А. о выделении доли жилого дома в натуре было прекращено право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>; в собственность Курнатовской Н.С. была выделена часть указанного жилого дома, а именно расположенная в лит.А4 жилая комната № площадью 8,9 кв.м., в лит.А жилая комната № площадью 30,9 кв.м. и прихожая № площадью 5,9 кв.м., тамбур №а площадью 1,4 кв.м., а всего общей пощадью 47,1 кв.м., без холодных помещений площадью 39,8 кв.м, из них жилой площадью 39,8 кв.м.; в собственность Хромовой О.С. и несовершеннолетнего Хромова Р.З. была выделена часть данного жилого дома, а именно расположенная в лит.А жилая комната № площадью 18,3 кв.м., жилая комната № площадью 6,4 кв.м., в лит.А1 жилая комната № площадью 7,7 кв.м., в лит.А3 кухня № площадью 10,9 кв.м., а всего общей площадью 43,3 кв.м., из них жилой 32,4 кв.м., Тюрину П.Е. и Заикиной Г.А. в общую собственность была выделена часть спорного жилого дома, а именно расположенная в лит. А2 кухня площадью 9, 5 кв.м., в лит.А5 жила комната № площадью 16,1 кв.м., жилая комната № площадью 8,5 кв.м., коридор площадью 5,2 кв.м., в лит.А6 кухня площадью 6,6 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ умерла Соловьева Н.А., в права наследства после смерти которой вступили ее дочери Соловьева Т.Н. и Михальчук А.Н. Нотариусом было выдано свидетельство о праве на наследство по закону в равных долях Михальчук А.Н. и Соловьевой Т.Н. на наследственное имущество, состоящее из 225/792 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом площадью 163,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В связи со вступлением в брак Соловьева Т.Н. сменила фамилию «Соловьева» на «Машинина».
Заочным решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по исковому заявлению Заикиной Г. А. к Михальчук А. Н. и Машининой (Соловьевой) Т. Н. о прекращении права общей долевой собственности и признании права собственности на жилой дом прекращено право общей долевой собственности Михальчук А.Н. и Машининой (Соловьевой) Т.Н. на 225/792 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №, площадью 157,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; прекращено право общей долевой собственности истца на 75/792 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №, площадью 157,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; за Заикиной Г.А. признано право собственности в целом на жилой дом с кадастровым номером №, площадью 44,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (л.д.15-18).
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью 101 кв. м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, постановлен на кадастровый учет как ранее учтенный, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Однако согласно материалам по инвентаризации земель кадастрового квартала №, изготовленным ОАО «ИвановТИСИз» в 2003 году, площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 588 кв.м. (л.д.19-22).
ДД.ММ.ГГГГ Заикина Г.А. с целью регистрации земельного участка с площадью сложившегося землепользования обратилась в Администрацию <адрес> с просьбой предоставить копии землеотводных документов по земельному участку с кадастровым номером № (л.д. 23-24).
Согласно ответу Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ какая-либо информация в отношении земельного участкас кадастровым номером № отсутствует. Кроме того, сообщено, что по имеющейся в Администрации информации, часть земельного участка площадью 101 кв.м. была предоставлена на основании Постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в аренду Петровой Н.П. Договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ «ИЖС-02-1602 был зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости (регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ №); ДД.ММ.ГГГГ указанный договор аренды расторгнут в связи с договором купли-продажи доли жилого дома на арендуемом земельном участке по адресу: <адрес>, пер.Переходный, <адрес> (л.д.25-26).
ДД.ММ.ГГГГ Заикина Г.А. обратилась в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> с просьбой разрешить сложившуюся ситуацию и дать мотивированный ответ (л.д.27-28).
В соответствии с ответом филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сведения о земельном участке включены в ЕГРН на основании перечня ранее учтенных участков, согласно которого площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 101 кв.м. Документом-основанием для включения соответствующих сведений являлся договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29).
В целях установления реальных границ земельного участка и его актуальной площади Заикина Г.А. обратилась к кадастровому инженеру Осипову А.С., которым был подготовлен межевой план земельного участка, в соответствии с которым фактическая площадь земельного участка составляет 592 кв.м, определены координаты характерных точек:
н1- х 2785,62 у -497,54;
н2- х 2783,23 у – 503,10;
н3- х 2785,18 у – 503,87;
1 – х 2779,02 у – 519,69;
2 – х 2774,10 у – 517,42;
3 – х 2754,35 у – 510,13;
4 – х 2755,21 у – 508,32;
5 – х 2760,39 у – 495,05;
6 – х 2759,89 у – 494,79;
7 – х 2762,48 у – 489,27;
8 – х 2762,68 у – 488,70;
н4 - х 2769,23 у -491,14;
н1 - х 2785,62 у -497,54(л.д.99-109).
Оснований не доверять представленному межевому плану у суда не имеется. Указанный документ выполнен на основании обращения стороны, кадастровым инженером, обладающим необходимыми специальными познаниями в области проведенного исследования, не являющимся заинтересованным лицом в рассмотрении дела в пользу кого-либо из сторон. Доказательств, опровергающих сведения, имеющиеся в данном межевом плане, суду не представлено.
Согласно отзыву на исковое заявление Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> по сведениям ЕГРН в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении указанного земельного участка действовало обременение в виде аренды в пользу Петровой Н.П. на основании договора аренды земель в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, который расторгнут в соответствии с соглашением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.94-95, 66-67, 110).
Кроме того, в соответствии с ответом УФСГРКиК по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ поскольку земельный участок с кадастровым номером № является ранее учтенным и поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ и согласно сведениям ЕГРН на земельном участке имеется жилой дом с кадастровым номером №, оснований для снятия земельного участка с кадастрового учета во внесудебном порядке не имеется (л.д.155-156).
Учитывая отсутствие доказательств каких-либо ограничений, обременений земельного участка, отсутствие между смежными землепользователями споров по границам земельного участка, принимая во внимание, что границы земельного участка, установленные в межевом плане, выполненном кадастровым инженером Осиповым А.С. существовали на местности более 15 лет, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований истца.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 592 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, должны быть установлены на основании межевого плана, выполненного кадастровым инженером Осиповым А.С.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 37:24:020213:1, ░░░░░░░░ 592 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░:
░1- ░ 2785,62 ░ -497,54;
░2- ░ 2783,23 ░ – 503,10;
░3- ░ 2785,18 ░ – 503,87;
1 – ░ 2779,02 ░ – 519,69;
2 – ░ 2774,10 ░ – 517,42;
3 – ░ 2754,35 ░ – 510,13;
4 – ░ 2755,21 ░ – 508,32;
5 – ░ 2760,39 ░ – 495,05;
6 – ░ 2759,89 ░ – 494,79;
7 – ░ 2762,48 ░ – 489,27;
8 – ░ 2762,68 ░ – 488,70;
░4 - ░ 2769,23 ░ -491,14;
░1 - ░ 2785,62 ░ -497,54.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░: ░░░░░░░░░ ░.░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.