Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-365/2024 ~ М-233/2024 от 13.03.2024

Дело № – 365/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 апреля 2024 года                                                                               <адрес>

Шейх – Мансуровский районный суд <адрес> Республики в составе:

председательствующего судьи Геримсултанова З.М.,

при секретаре ФИО1,

с участием помощника прокурора Шейх – <адрес> Республики ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №–365/2024 по иску заместителя прокурора Шейх – <адрес> Республики в интересах неопределённого круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Амстрой Групп» об обязании устранить нарушения требований градостроительного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Шейх–<адрес> Республики обратился в Шейх – Мансуровский районный суд <адрес> Республики с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Амстрой Групп» об обязании приостановить деятельность по проведению строительных работ на объекте строительства, расположенного по адресу: <адрес>, б/н, до получения необходимого разрешения на строительство.

Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой района в соответствии с поручением прокуратуры республики проведена контрольная проверка исполнения ООО «Амстрой Групп», зарегистрированного по адресу: <адрес>А, требований градостроительного законодательства.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешённым использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство даёт застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьёй.

В силу требований ч. 19 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство выдаётся на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства, за исключением случаев, если такое разрешение выдаётся в соответствии с частью 12 настоящей статьи.

Статьёй 30 Закона Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №–рз «О градостроительной деятельности в Чеченской Республике» определён перечень объектов недвижимости, для строительства которых не требуется разрешение на строительство.

В Постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в перечень видов подготовительных работ, не причиняющих существенного вреда окружающей среде и её компонентам, которые могут выполняться до выдачи разрешения на строительство объекта федерального значения, объекта регионального значения, объекта местного значения со дня направления проектной документации указанных объектов на экспертизу такой проектной документации» приводится исчерпывающий перечень работ, которые могут выполняться до выдачи разрешения на строительство.

Так, ООО «Амстрой Групп» начато строительство многоквартирного дома на земельном участке с кадастровым номером 20:17:0326025:150, расположенном по адресу: <адрес>, б/н.

При этом, в ходе проверки установлено, что строительство указанного дома осуществляется без получения правовой технической документации, выданной в установленном законом порядке (разрешение на строительство).

Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ президентом ООО «Амстрой Групп» назначена ФИО2

Частью 1 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за строительство, реконструкцию объектов капитального строительства без разрешения на строительство в случае, если для осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства предусмотрено получение разрешений на строительство.

Таким образом, Общество в нарушение требований градостроительного законодательства, а именно в отсутствие разрешения на строительство осуществляет строительство многоквартирного жилого дома по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, Шейх – <адрес>, б/н, что образует в действиях ответственного лица Общества ФИО2 состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.5 КоАП Российской Федерации.

Нарушения законодательства в названной сфере послужили основанием для возбуждения прокуратурой района дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 9.5 КоАП Российской Федерации. Одновременно в адрес директора Общества внесено представление с требованием об устранении допущенных нарушений закона.

Однако в ходе контрольной проверки, проведённой в феврале 2024 года установлено, что на строительной площадке ведутся строительно-монтажные работы, а именно: выполнено устройство шпунтового ряда, выполняется устройство котлована, осуществляется забивка бетонных буронабивных и забивных свай используются специальные сваебойные установки, несмотря на то, что разрешение на строительство до настоящего времени Обществом не получено.

В судебном заседании помощник прокурора Шейх – <адрес> ФИО3 заявленные исковые требования в защиту интересов неопределённого круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Амстрой Групп» об обязании устранить нарушения требований градостроительного законодательства поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика – ООО «Амстрой Групп» надлежащим образом извещённая о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Об уважительных причинах своей неявки суду не сообщила. В материалах дела имеется письменное ходатайство, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Амстрой Групп», а также признала исковые требования заместителя прокурора Шейх – <адрес> в полном объёме.

Согласно ч. 3 и ч. 4 ст. 167 ГПК Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого – либо из лиц, участвующих в деле и извещённых о времени и месте судебного разбирательства, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Учитывая, что представитель ответчика – ООО «Амстрой Групп» своевременно и надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела в суде и ей была обеспечена реальная возможность явиться к месту судебного разбирательства вовремя, суд рассматривает её неявку волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав. Указанное обстоятельство, по мнению суда, не может служить препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

Выслушав помощника прокурора Шейх – <адрес> ФИО3, изучив материалы дела, суд считает исковые требования заместителя прокурора Шейх–<адрес> подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 39 ГПК Российской Федерации ответчик вправе признать иск.

В соответствии со ст. 173 ГПК Российской Федерации при признании иска ответчиком и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных требований.

В силу ч. 4.1 ст. 198 ГПК Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает чьих – либо прав и охраняемых законом интересов.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК Российской Федерации издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

    Поскольку прокурор при подаче искового заявления был освобождён от уплаты государственной пошлины, с ответчика следует взыскать государственную пошлину.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

             Исковые требования заместителя прокурора Шейх – <адрес> Республики (ИНН 1510010752) в защиту интересов неопределённого круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Амстрой Групп» (ИНН 2004004610) об обязании устранить нарушения требований градостроительного законодательства – удовлетворить полностью.

               Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Амстрой Групп» приостановить деятельность по проведению строительных работ на объекте строительства, расположенного по адресу: Чеченская Республика, <адрес>, б/н, до получения необходимого разрешения на строительство.

    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Амстрой Групп» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) рублей.

    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики через Шейх – Мансуровский районный суд <адрес> Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья                                                                                           З.М. Геримсултанов

Копия верна:

Судья                                                                                           З.М. Геримсултанов

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ.

Полный мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.