Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-804/2022 (2-4260/2021;) ~ М-4204/2021 от 28.12.2021

Дело № 2-804/2022

34RS0004-01-2021-007832-65

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 апреля 2022 года                                                                                   г. Волгоград

Красноармейский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Савокиной О.С.,

при секретаре судебного заседания Венейчук А.П.,

с участием представителя истца – администрации Волгограда Полетаевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Волгограда к Чурилову Василию Васильевичу, об устранении препятствия в праве распоряжения объектом муниципальной собственности, путем выселения с предоставлением другого жилого помещения (квартиры) муниципального жилищного фонда Волгограда,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Волгограда обратилась в суд с иском к Чурилову В.В., об устранении препятствия в праве распоряжения объектом муниципальной собственности, путем выселения с предоставлением другого жилого помещения (квартиры) муниципального жилищного фонда Волгограда, свои требования мотивирует тем, что жилое помещение, жилой площадью 31,7 кв.м., которому соответствует 57/100 долей в праве общей долевой собственности на коммунальную квартиру общей площадью 69,3 кв.м., расположенную по адресу: г.Волгоград, улица <адрес>, является муниципальной собственностью. Заключением межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов Красноармейского района г. Волгограда № 94 от 12 декабря 2012 года многоквартирный жилой <адрес> г. Волгограда признан аварийным и подлежащим сносу. Ответчики проживают в вышеуказанном жилом помещении на условиях договора социального найма. Чуриловой С.В. и Чурилову В.В. на состав семьи 2 человека в установленном порядке предоставлено жилое помещение (квартира) муниципального жилищного фонда Волгограда, общей площадью 59,8 кв.м., расположенное по адресу: г.Волгоград, улица имени <адрес>. Жилое помещение соответствует требованиям благоустроенности, состоит из двух жилых комнат жилой площадью 18,2 кв.м. и 16,9 кв.м.. До настоящего времени ответчики в комитет жилищной и социальной политики администрации Волгограда для заключения договора социального найма жилого помещения не обращались.

Просит устранить препятствия в праве распоряжения объектом муниципальной собственности-жилым помещением (двумя комнатами), жилой площадью 31,7 кв.м., которому соответствует 57/100 долей в праве общей долевой собственности на коммунальную квартиру общей площадью 69,3 кв.м., расположенную по адресу: г.Волгоград, улица <адрес>, путем выселения Чурилова В.В. с предоставлением другого жилого помещения (квартиры) муниципального жилищного фонда Волгограда, расположенного по адресу: г.Волгоград, улица имени <адрес>, по договору социального найма; об обязании сдать ключи от жилого помещения в комитет жилищной и социальной политики администрации Волгограда в течение пяти дней со дня вступления решения в законную силу.

Представитель истца – администрации Волгограда Полетаева Т.В., действующая на основании доверенности в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме, не возражала рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик Чурилов В.В. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, однако судебные заказные письма возвращены в адрес отправителя по истечении срока их хранения. При этом суд учитывает, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п.1 ст.1651 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции в таком случае несёт адресат. В данном случае ответчики за извещениями на почту не явились, что в силу положений ст.1651 Гражданского кодекса Российской Федерации свидетельствует о доставленности такого извещения.

Информация по делу своевременно размещалась на интернет-сайте Красноармейского городского суда г. Волгограда – http://krasn.vol.sudrf.ru.

Исходя из принципа диспозитивности сторон, согласно которому стороны самостоятельно распоряжаются своими правами и обязанностями, осуществляют гражданские права своей волей и в своём интересе (ст.1, 9 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также исходя из принципа состязательности, суд вправе разрешить спор в отсутствие стороны, извещённой о времени и месте судебного заседания, и не представившей доказательства отсутствия в судебном заседании по уважительной причине.

Помощник прокурора Красноармейского района г.Волгограда Кумсков Е.Д. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

На основании ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учётом положений ч.3 ст.167, ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельств дела и мнения лица, участвующего в деле, суд полагает возможным рассмотрение дела при данной явке в отсутствие извещённого надлежащим образом ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, помощника прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по делу в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма (ст. 86 ЖК РФ).

Статьей 89 ЖК РФ предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст. 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, разъяснено, что если объектом найма является комната в коммунальной квартире, расположенной в доме, признанном непригодным для проживания и подлежащим сносу, то при определении общей площади предоставляемого в связи с выселением другого жилого помещения необходимо учитывать общую площадь комнаты как части коммунальной квартиры, включая жилую площадь самой комнаты и площадь вспомогательных помещений, которые могут находиться при такой комнате и использоваться исключительно для обслуживания данной комнаты (например, кладовая), а также долю площади вспомогательных помещений всей коммунальной квартиры в целом (кухни, туалета, ванной и т.д.), используемых для обслуживания более одной комнаты.

При разрешении настоящего спора судом установлено, что жилое помещение, жилой площадью 31,7 кв.м., которому соответствует 57/100 долей в праве общей долевой собственности на коммунальную квартиру общей площадью 69,3 кв.м., расположенную по адресу: г.Волгоград, улица <адрес>, является муниципальной собственностью.

Заключением межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов Красноармейского района г. Волгограда № 94 от 12 декабря 2012 года многоквартирный жилой <адрес> г. Волгограда признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации Волгоградской области от 1 апреля 2019 года № 141-п «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019-2025 годах», утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019-2025 годах», многоквартирный <адрес> г. Волгограда, включён в Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года, со сроком расселения до 1 июля 2022 года.

Ответчик Чурилов В.В. проживает в вышеуказанном жилом помещении на условиях договора социального найма.

Согласно ответа ОЗАГС администрации Красноармейского района Волгограда от 21 марта 2022 года, Чурилова С.В., 8 октября 1954 года рождения, умерла 7 декабря 2021 года, о чем 11 декабря 2021 года составлена актовая запись о смерти № №.

Чуриловой С.В. и Чурилову В.В. на состав семьи 2 человека в установленном порядке предоставлено жилое помещение (квартира) муниципального жилищного фонда Волгограда, общей площадью 59,8 кв.м., расположенное по адресу: г.Волгоград, улица имени <адрес>. Жилое помещение соответствует требованиям благоустроенности, состоит из двух жилых комнат жилой площадью 18,2 кв.м. и 16,9 кв.м.. До настоящего времени ответчики в комитет жилищной и социальной политики администрации Волгограда для заключения договора социального найма жилого помещения не обращались.

Предоставляемое ответчикам взамен иное жилое помещение общей площадью 44,4 кв.м, расположенное по адресу: г.Волгоград, улица имени <адрес>. Предлагаемое ответчикам жилое помещение является благоустроенным, отвечает установленным требованиям и находится в черте городского округа – город-герой Волгоград.

Учитывая, что проживание ответчика в аварийном жилье является небезопасным, администрация Волгограда была вынуждена обратиться в суд.

Исходя из положений ст. 89 Жилищного кодекса РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по указанному основанию другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что предоставляемое Чурилову В.В. жилое помещение полностью отвечает требованиям жилищного законодательства РФ: предоставляемая квартира расположена в пределах муниципального образования город г.Волгограда, площадь предоставляемой квартиры более, чем площадь занимаемых им комнат на настоящий момент.

Кроме того, суд учитывает, что в соответствии с указанными выше положениями действующего законодательства предоставление гражданам в связи признанием многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу, другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует Чурилову В.В. условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

При таких обстоятельствах суд, с учётом установленных по делу обстоятельств, суд полагает возможным исковые требования администрации Волгограда к Чурилову В.В. об устранении препятствия в праве распоряжения объектом муниципальной собственности, путем выселения с предоставлением другого жилого помещения (квартиры) муниципального жилищного фонда Волгограда, удовлетворить.

Руководствуясь изложенным и ст.194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации Волгограда к Чурилову Василию Васильевичу, об устранении препятствия в праве распоряжения объектом муниципальной собственности, путем выселения с предоставлением другого жилого помещения (квартиры) муниципального жилищного фонда Волгограда, удовлетворить.

Устранить препятствия в праве распоряжения объектом муниципальной собственности-жилым помещением (двумя комнатами), жилой площадью 31,7 кв.м., которому соответствует 57/100 долей в праве общей долевой собственности на коммунальную квартиру общей площадью 69,3 кв.м., расположенную по адресу: г.Волгоград, улица <адрес>, путем выселения Чурилова Василия Васильевича с предоставлением другого жилого помещения (квартиры) муниципального жилищного фонда Волгограда, расположенного по адресу: г.Волгоград, улица имени <адрес>, по договору социального найма.

Обязать Чурилова Василия Васильевича сдать ключи от жилого помещения в комитет жилищной и социальной политики администрации Волгограда в течение пяти дней со дня вступления решения в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья -                                                                                         О.С. Савокина