Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-543/2023 ~ М-509/2023 от 25.07.2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

04 сентября 2023 года                            г.Октябрьск Самарской области

Октябрьский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Филатовой О.Е.,

при секретаре судебного заседания Лекаревой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Ганиной Т.Е. к Федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России» в лице Сызранского почтамта о взыскании компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Ганина Т.Е. обратилась в суд с исковым заявлением к ФГУП «Почта России» в лице Сызранского почтамта о взыскании компенсации морального вреда в размере 300000 рублей.

В обоснование заявленных требований указала, что из-за неоднократного ненадлежащего исполнения ответчиком услуг почтовой связи в период с сентября 2021 г. по настоящее время она не получала или получала несвоевременно судебные повестки, в связи с чем не могла участвовать в судебных заседаниях и отстаивать свои права. По данным вопросам она звонила на горячую линию АО «Почта России». Из-за допущенных грубых нарушений действующих правил и норм оказания услуг почтовой связи ответчиком, ей как потребителю были причинены нравственные и душевные страдания, связанные с нарушением её прав.

Истец Ганина Т.Е. в судебное заседание не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела без её участия, в котором также просила оставить исковое заявление без рассмотрения в связи с несоблюдением ею досудебного порядка урегулирования спора (л.д.52).

Представитель ответчика АО «Почта России» ФИО3, действующая на основании доверенности от 22.09.2022, в судебное заседание не явилась, предоставила письменное возражение на исковое заявление, в котором просила оставить исковое заявление Ганиной Т.Е. без рассмотрения ввиду несоблюдения обязательного досудебного порядка урегулирования спора. Обращения Ганиной Т.Е. на горячую линию АО «Почта России» не являются обращением с претензией к ответчику и доказательством подтверждения соблюдения досудебного порядка. (л.д.31-34).

Суд, проверив и исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.4 ст.3 ГПК РФ заявление подается в суд после соблюдения претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ "О почтовой связи" (далее - Федеральный закон "О почтовой связи") права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи", Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (часть 1).

Из разъяснений, данных в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" до подачи искового заявления в суд обязательный претензионный порядок урегулирования споров предусмотрен в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения оператором связи обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи (пункт 4 статьи 55 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи").

За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи (часть 1 статьи 34 Федерального закона "О почтовой связи").

При неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда (часть 1 статьи 37 указанного Федерального закона).

Претензии в связи с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления либо невыплатой переведенных денежных средств предъявляются в течение шести месяцев со дня подачи почтового отправления или почтового перевода денежных средств (часть 2 статьи 37 указанного Федерального закона).

Как следует из пункта 63 Правил оказания услуг почтовой связи (действовавших на момент обращения истца в АО «Почта России» по поводу ненадлежащего исполнения обязанностей), утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234 (далее - Правила), претензии, связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по оказанию услуг почтовой связи, вправе предъявлять отправитель, адресат (далее - заявитель) или уполномоченный представитель заявителя.

Пунктом 64 Правил предусмотрено, что претензия о нарушении срока пересылки почтового отправления или осуществления почтового перевода должна содержать:

а) данные документа, удостоверяющего личность заявителя, а также данные документа, удостоверяющего личность представителя заявителя (если претензия подписана представителем заявителя);

б) номер регистрируемого почтового отправления (почтового перевода) либо оболочку простого почтового отправления или простую почтовую карточку, содержащие отметки оператора почтовой связи с датами приема и доставки почтового отправления;

в) реквизиты адресов отправителя и адресата почтового отправления (почтового перевода) в соответствии с пунктом 22 настоящих Правил.

Пунктом 65 Правил, установлено, что претензии, не связанные с нарушением срока пересылки почтового отправления или осуществления почтового перевода, должны содержать:

а) данные документа, удостоверяющего личность заявителя, а также данные документа, удостоверяющего личность представителя заявителя (если претензия подписана представителем заявителя);

б) вид и категорию почтового отправления (почтового перевода);

в) номер регистрируемого почтового отправления (почтового перевода);

г) дату и место приема почтового отправления (почтового перевода);

д) сумму объявленной ценности (при наличии) почтового отправления или сумму почтового перевода;

е) перечень вложения в почтовое отправление;

ж) сумму наложенного платежа (при наличии) почтового отправления;

з) реквизиты адресов отправителя и адресата почтового отправления (почтового перевода) в соответствии с пунктом 22 настоящих Правил;

и) вид упаковки почтового отправления (при наличии);

к) причину подачи претензии.

При регистрации претензии оператором почтовой связи ей присваивается идентификационный номер.

Претензии, связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по оказанию услуг почтовой связи, рассматриваются оператором почтовой связи в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации (пункт 66 Правил).

Согласно абз.2 ст.222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора.

Из существа заявленных исковых требований следует, что у истца к ответчику имеются претензии, связанные с недоставлением либо несвоевременным доставлением почтовых отправлений.

В подтверждение соблюдения досудебного порядка урегулирования спора истцом предоставлен ответ АО «Почта России» №№ от 12.09.2022 на устное обращение ФИО4 по вопросу качества предоставления услуг в отделении почтовой связи, а также ответ №№ от 28.06.2023 на устное обращение Ганиной Т.Е. о неудовлетворительной доставке почтовых отправлений сотрудниками отделения почтовой связи.

Однако указанные обращения Ганиной Т.Е. и её представителя на горячую линию АО «Почта Россия» не могут быть приняты судом в качестве подтверждения соблюдения досудебного порядка урегулирования спора в связи с тем, что данный вид обращения не предусмотрен разделом VII Правил оказания услуг почтовой связи в качестве надлежащего порядка предъявления претензии.

Исходя из установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу, что истцом при подаче настоящего искового заявления не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, установленный Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ "О почтовой связи", Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи", Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", так как в адрес ответчика АО «Почта России» истцом не направлена претензия по вопросу недоставления либо несвоевременного доставления почтовых отправлений, в том числе компенсации причиненного истцу морального вреда, в связи с чем исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст.222 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

Исковое заявление Ганиной Т.Е. к Федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России» в лице Сызранского почтамта о взыскании компенсации морального вреда - оставить без рассмотрения.

Разъяснить истцу Ганиной Т.Е., что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления искового заявления без рассмотрения, истец вновь может обратиться в суд с исковым заявлением в общем порядке.

Определение может быть обжаловано в течение 15 дней со дня вынесения в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Октябрьский городской суд Самарской области.

Председательствующий судья                                               О.Е. Филатова