Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-253/2019 ~ М-237/2019 от 04.06.2019

№ 2-253/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

03 июля 2019 года город Родники

Родниковский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Созиновой Н.А.,

при секретаре Ващенко М.Е.,

с участием представителя истца Второва В.Г., действующего на основании доверенности от 20.11.2018

представителя ответчика администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» Ивановской области Смирнова В.В., действующего на основании доверенности от 17.06.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калинин Ю.Н. к администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» Ивановской области о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации,

установил:

Калинин Ю.Н. обратился в суд с вышеуказанным иском к администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» Ивановской области, в котором просит признать за ним право собственности на объект недвижимости – двухкомнатную квартиру, площадью <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Исковые требования мотивированы тем, что Калинин Ю.Н. зарегистрирован и постоянно проживает по адресу: <адрес>. Семья Калинин Ю.Н. вселилась в спорное жилое помещение на основании решения правления колхоза имени Фрунзе № от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме истца в жилом доме зарегистрированы по месту жительства и проживают с ним с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время К.Н.В. и К.Г.А. Спорное жилое помещение представляет собой квартиру расположенную в двухквартирном кирпичном доме состоящее из двух комнат, кухни, площадью <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>. Согласно выписке из реестра имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования «Родниковский муниципальный район» Ивановской области указанное жилое помещение относится к муниципальной собственности и числится под номером <данные изъяты>. В январе 2017 года Калинин Ю.Н. решил воспользоваться своим правом на приватизацию жилого дома в соответствии с Законом Российской Федерации от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в связи с чем обратился в администрацию муниципального образования «Родниковский муниципальный район» Ивановской области за оформлением договора на передачу жилого помещения в собственность граждан. Для заключения договора приватизации Калинин Ю.Н. обратился также в Кинешемский производственный участок Ивановского отделения Верхне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ». ДД.ММ.ГГГГ между Калинин Ю.Н. и администрацией муниципального образования «Родниковский муниципальный район» был заключен договор № передачи жилого помещения в собственность граждан. Однако до настоящего времени Калинин Ю.Н. не имеет возможности зарегистрировать право собственности на вышеуказанное жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области отказало в регистрации права собственности на спорное жилое помещение, обосновав это отсутствием сведений о зарегистрированных правах за муниципальным образованием на указанный объект недвижимости, поэтому Калинин Ю.Н. был вынужден обратиться в суд. Истец Калинин Ю.Н. право на приватизацию жилья на территории г. Родники и Родниковского муниципального района Ивановской области не использовал, что подтверждается справкой Кинешемского производственного участка Ивановского отделения Верхне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ. К.Н.В. и К.Г.А. оформили отказ от приватизации, в котором просил не включать их в число собственников спорного жилого помещения. Истец Калинин Ю.Н., К.Н.В. и К.Г.А. постоянно проживают в спорном жилом помещении, пользуются спорным жилым помещением на условиях договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, производят оплату за найм и коммунальные услуги жилого помещения, содержат квартиру в надлежащем состоянии.

Истец Калинин Ю.Н. в судебное заседание не явился, его интересы представлял представитель Второв В.Г., действующий на основании доверенности.

Представитель истца Второв В.Г., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования Калинин Ю.Н. поддержал, просил признать за Калинин Ю.Н. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» Ивановской области Смирнов В.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании пояснил, что заявленные исковые требования Калинин Ю.Н. признает, не возражает против их удовлетворения, признания за ним права собственности на объект недвижимости - квартиру, площадью 52,2 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации муниципального образования «Каминское сельское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области», будучи извещенным о дате, времени, месте рассмотрения дела в соответствии с требованиями гл. 10 ГПК РФ, в судебное заседание не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, представлен письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому администрация муниципального образования «Каминское сельское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области» заявленные Калинин Ю.Н. исковые требования полагает подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области Ф.О.И., будучи извещенной о дате, времени, месте рассмотрения дела в соответствии с требованиями гл. 10 ГПК РФ, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, в представленном отзыве на исковое заявление указала, что по заявленным Калинин Ю.Н. исковым требованиям полагается на усмотрение суда, отметила, что в ЕГРН отсутствуют сведения о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права на недвижимость, расположенную по адресу: <адрес>. В Управление Росреестра по Ивановской области обратилась администрация муниципального образования «Родниковский муниципальный район» Ивановской области с заявлением на постановку на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В рамках проверки правовой экспертизы документов, представленных на государственную регистрацию, в связи с тем, что не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не представлены для осуществления государственной регистрации ранее возникшего права на объект недвижимого имущества заявление и документы, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» перехода данного права, его ограничения или обременения либо совершенной после вступления в силу указанного федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества в осуществлении учетно-регистрационных действий ДД.ММ.ГГГГ было приостановлено. Уведомлением об отказе в государственной регистрации и государственном кадастровом учете №, № от ДД.ММ.ГГГГ администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» Ивановской области отказано в государственной регистрации права и государственном кадастровом учете на указанный объект недвижимости в соответствии со ст. 27 Федерального закона № 218-ФЗ в связи с тем, что причины, повлекшие принятие решения о приостановлении, заявителем не были устранены. Согласно ч. 1 ст. 58 и ст. 18 Федерального закона № 218-ФЗ государственная регистрация права собственности на основании судебного акта производится на общих основаниях, на основании заявления заинтересованных лиц с приложением всех необходимых документов.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, СПК Им.Фрунзе Д.М.Н., будучи извещенным о дате, времени, месте рассмотрения дела в соответствии с требованиями гл. 10 ГПК РФ, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, указал, что не возражает против удовлетворения заявленных истцом требований.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, К.Н.В. и К.Г.А., будучи извещенными о дате, времени, месте рассмотрения дела в соответствии с требованиями гл. 10 ГПК РФ, в судебное заседание не явились.

С согласия лиц, участвующих в деле, суд считает возможным на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав представителя истца Второва В.Г., представителя ответчика администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» Смирнова В.В., свидетелей М.Л.С., Н.С.О., исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности предоставлена ст.ст.11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

Судом установлено, что спорное жилое помещение предоставлено К.Н.В. и его семье во владение и пользование для проживания, указанное следует из выписки из протокола № заседания правления колхоза имени Фрунзе от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

Согласно представленной справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБУ МФЦ Родниковского муниципального района «Мои документы» (л.д.11) Калинин Ю.Н. зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес>, с ним по месту жительства по указанному адресу также с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрированы мать и отец – К.Г.А. и К.Н.В.

Из выписки из реестра имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования «Родниковский муниципальный район» Ивановской области № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40), следует, что жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности на основании постановления администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» Ивановской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О приеме имущества в собственность муниципального образования «Родниковский муниципальный район» (л.д.37), акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, передано муниципальному образованию «Родниковский муниципальный район» Ивановской области СПК Им. Фрунзе (л.д.32), числится под номером <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ с К.Н.В. муниципальным образованием «Родниковский муниципальный район» в лице заместителя Главы администрации муниципального образования Ш.С.Н., заключен договор № социального найма жилого помещения (л.д.38) расположенного по адресу: <адрес>, площадью 52,2 кв.м, согласно п. 3 договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселен член семьи – жена К.Г.А. и сын Калинин Ю.Н., представлен акт приема-передачи жилого помещения к договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39).

Ранее жилое помещение по адресу: <адрес>, находилось в собственности СПК Им.Фрунзе, третьим лицом СПК Им.Фрунзе представлена инвентарная карточка № учета основных средств на жилой дом по адресу: <адрес> (л.д.35).

В судебном заседании установлено, что право собственности на занимаемое истцом жилое помещение СПК Им.Фрунзе в установленном законом порядке не оформлялось.

Из представленного технического плана следует, что жилой дом по адресу: <адрес>, д.Тайманиха, <адрес>, является двухквартирным, <адрес> имеет площадь <данные изъяты>, <адрес> имеет площадь <данные изъяты>, (л.д.12-19).

Согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области № от ДД.ММ.ГГГГ, в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.45).

Из справки Кинешемского производственного участка Ивановского отделения Верхне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», исх. № следует, что согласно данным архива, переданного на хранение в Верхне-Волжский филиал АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» сведения о собственниках жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствуют, по данным последней инвентаризации – ДД.ММ.ГГГГ общая площадь квартиры составляет 52,2 кв.м (л.д.41).

ДД.ММ.ГГГГ с Калинин Ю.Н. заключен договор № передачи жилого помещения в собственность граждан. Согласно п. 1 данного договора администрация муниципального образования «Родниковский муниципальный район» передала, Калинин Ю.Н. приобрел квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>. Согласно п. 2 договора право на приватизацию жилого помещения реализует Калинин Ю.Н. в целом (л.д.70).

Согласно сведениям, представленным Кинешемским производственным участком Ивановского отделения Верхне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, ранее Калинин Ю.Н. участия в приобретении в собственность жилого помещения в порядке приватизации не принимал (л.д.42).

К.Г.А. и К.Н.В. не возражали против приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на имя Калинин Ю.Н., отказались от включения их в договор передачи в собственность указанного жилого помещения, о чем ДД.ММ.ГГГГ оформили отказы, удостоверенные специалистом Кинешемского производственного участка Ивановского отделения Верхне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» В.В.В. (л.д.43).

Уведомлением об отказе в государственной регистрации и государственном кадастровом учете №, № от ДД.ММ.ГГГГ, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области отказано администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» Ивановской области в осуществлении действий по государственной регистрации права собственности на спорное жилое помещение, в том числе в связи с отсутствием сведений о зарегистрированных правах СПК Им.Фрунзе на указанный объект недвижимости (л.д.46-48).

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно п. 2 ст. 235 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в порядке, предусмотренном законами о приватизации, в собственность граждан и юридических лиц по решению собственника.

Статьей 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закона о приватизации жилищного фонда) предусмотрено, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В силу ст. 2 Закона о приватизации жилищного фонда граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», утратившего силу с 27 января 2003 года, совхозы и колхозы были обязаны до 1 января 1993 года провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке. При этом в силу п. п. 5 и 6 названного постановления при реорганизации колхозы и совхозы могли передавать в собственность сельских (поселковых) Советов народных депутатов объекты социальной сферы, жилой фонд, внутрихозяйственные дороги, системы энергообеспечения, водоснабжения, газоснабжения, телефонизации и другие объекты, имели право продать или сдать в аренду жилой фонд и некоторые другие объекты социальной сферы (кроме объектов образования).

Факт того, что право собственности на занимаемое истцом жилое помещение в установленном законом порядке не было оформлено СПК Им.Фрунзке, не исключает его принадлежности в настоящее время муниципальному образованию, на территории которого оно расположено, представленными в материалы дела документами подтверждено. Отсутствие зарегистрированного права муниципального образования на жилое помещение не может служить основанием к отказу в защите прав лица, занимающего такое жилое помещение, на приобретение его в собственность в порядке приватизации.

В силу положений ст. 11 Закона оприватизациижилищного фонда в Российской Федерации каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Судом установлено, что истец в установленном законодательствомпорядкевселился со своей семьей в спорное жилое помещение, проживает в нем, исполняет обязанности нанимателя жилого помещения.

Учитывая, что Калинин Ю.Н. ранее участия в приватизации не принимал, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, К.Н.В., К.Г.А., зарегистрированные с истцом в спорном жилом помещении и являющиеся членом его семьи, не желают участвовать в приватизации спорного жилого помещения, о чем выразили свое волеизъявление в отказе, удостоверенном специалистом Кинешемского производственного участка Ивановского отделения Верхне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» В.В.В., право собственности на данную квартиру ни за кем не зарегистрировано, указанная квартира не относится к категориям жилых помещений, приватизация которых запрещена Законом о приватизации жилищного фонда, вследствие чего оснований для отказа в передаче его в собственность Калинин Ю.Н. в порядке приватизации не имеется, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания за истцом права собственности в порядке приватизации на квартиру по адресу: <адрес>. Возможность реализации данного права не может быть поставлена в зависимость от неисполнения сельскохозяйственным производственным кооперативом обязанности по регистрации права собственности на спорную квартиру. В ином случае нарушается право гражданина, гарантированное ст. 35 Конституции Российской Федерации, согласно положениям которой каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Калинин Ю.Н. к администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» Ивановской области о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Калинин Ю.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 52,2 кв.м, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ивановского областного суда через Родниковский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Созинова Н.А.

Решение изготовлено в окончательной форме 04 июля 2019 года Созинова Н.А.