Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-249/2022 от 01.03.2022

                                        дело №12-249/2022

Р Е Ш Е Н И Е

    21 апреля 2022 года г. Уфа

    Судья Октябрьского районного суда г. Уфы РБ Шафикова Е.С.,

    с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу Насырова Р.В., представившего доверенность от 14 февраля 2022 года,

    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Насырова Р.В. в интересах Кузнецова А.В. на постановление Административной комиссии Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан № 16 февраля 2022 года, которым

Кузнецов ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>

    подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей,

у с т а н о в и л:

    обжалуемым постановлением сервис-менеджер отделения №№ ПАО «Сбербанк» Кузнецов А.В. признан виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ года в 10.16 часов по адресу: <адрес>, будучи ответственным за соблюдение правил благоустройства на территории руководимого объекта, не принял надлежащие меры по организации очистки входной группы и прилегающей территории снега и наледи, в нарушение требований ст.ст. 50, 66 Правил благоустройства территории ГО г. Уфа РБ», утв. Решением Совета ГО г. Уфа РБ от 23.06.2020 №62/4, чем нарушил ч.1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях».

     Не соглашаясь с данным постановлением, защитник Кузнецова А.В.- Насыров Р.В. подал жалобу, в которой просит отменить вышеуказанное постановление, производство по делу прекратить, поскольку вины его не имеется, нарушены его права при привлечении к ответственности.

    Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу, Насыров Р.В. в судебном заседании просил постановление отменить, поскольку вины Кузнецова А.В. не имеется, заключен договор с клининговой компанией на очистку территории

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, представитель Административной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, извещенные надлежащим образом, не явились, в связи с чем, дело рассматривается в их отсутствие, согласно ст. 29.7 ч. 1 п. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

    Проверив представленные материалы административного дела, суд находит, постановление Административной комиссии Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан подлежащим отмене.    

    В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

На основании ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

    Согласно ч.1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях -лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

    Согласно части 1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях»- Нарушение установленных муниципальным нормативным правовым актом правил благоустройства территорий городов, выразившееся в нарушении порядка комплексного благоустройства и внешнего оформления городских территорий (в неоформлении или несогласовании проекта благоустройства) или в ненадлежащем содержании или очистке закрепленной территории, зданий и их конструктивных элементов, в том числе неустранении в установленные сроки повреждений зданий и их конструктивных элементов, или требований по уборке дорог общего пользования, мойке дорожных покрытий, уборке закрепленных территорий, установке и содержанию урн, если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного настоящим Кодексом, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

    В соответствии со ст. 25.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

    Согласно ч. 2 названной статьи дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

    Из протокола об административном правонарушении следует, что он составлен в отношении Кузнецова А.В. за административное правонарушение по ч.1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях».

Из представленных материалов видно, что <данные изъяты>» заключен договор возмездного оказания клининговых услуг №№.

Согласно должностной инструкции сервис-менеджера Кузнецова А.В. соблюдение правил благоустройства на территории руководимого объекта, принятие надлежащих мер по организации очистки входной группы и прилегающей территории от снега и наледи в его обязанности не входит.

Таким образом, должностное лицо Кузнецов А.В. не является субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РБ.

    Согласно ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

    Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

    Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья отменяет постановление и прекращает производство по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

    Изложенное свидетельствует о том, что вина Кузнецова А.В. отсутствует, следовательно, постановление Административной комиссии Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 16 февраля 2022 года является незаконным и подлежащим отмене, а производство по делу подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

    постановление Административной комиссии Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан №№ от 16 февраля 2022 года в отношении Кузнецова ФИО5 отменить за отсутствием состава административного правонарушения, производство по делу прекратить, чем удовлетворить его жалобу.

    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья:                         Е.С. Шафикова