Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4324/2023 ~ М-3741/2023 от 06.09.2023

Дело № 2-4324/2023

УИД 22RS0013-01-2023-004892-10

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 ноября 2023 года г. Бийск, Алтайский край

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Корниенко С.А.,

при секретаре Антоновой А.А.,

с участием представителя истца Алтуховой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГКУ «Управление социальной защиты населения по городу Бийску, Бийскому и <адрес>м» к ФИО1 о взыскании незаконно полученного пособия по безработице,

У С Т А Н О В И Л:

КГКУ «Управление социальной защиты населения по городу Бийску, Бийскому и <адрес>м» обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика в свою пользу пособие по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 66 105 руб. 49 коп, материальную помощь, полученную в период прохождения профессионального обучения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 828 руб. 87 коп., стипендию, полученную в период прохождения профессионального обучения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 218 руб. 39 коп., расходы на прохождение профессионального обучения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 500 руб. 00 коп.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в центр занятости населения КГКУ «Управление социальной защиты населения по городу Бийску, Бийскому и <адрес>м» в целях поиска подходящей работы. Ввиду отсутствия вариантов подходящей работы центром занятости населения принято решение о признании ответчика безработным и назначении ему пособия по безработице в соответствии с законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации», с даты предоставления всех необходимых для признания безработным сведений и документов, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановка граждан на учет в целях содействия в поиске подходящей работы и ведение регистрационного учета в 2020 году осуществлялась в соответствии с Временными правилами регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и Методическими рекомендациями по организации работы государственных учреждений службы занятости населения в период действия Временных правил, направленных Письмом Федеральной службы по труду и занятости №-Т3 от ДД.ММ.ГГГГ.

Заявление о постановке на регистрационный учет было подано ответчиком посредством информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России» (далее - ИАС «Работа в России») в дистанционном режиме.

При подаче заявления через ИАС «Работа в России» о регистрации в целях поиска подходящей работы ответчик в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ был ознакомлен с понятием «категория занятых граждан», указанной в ст.2 Закона о занятости населения. Кроме того, ответчик подтвердил, что в случае предоставления недостоверных сведений, он будет нести ответственность в соответствии с действующим законодательством, в том числе уголовную. Вид и форма сведений, которые декларируются гражданами при подаче заявления, предусмотрены Приложением № к Методическим рекомендациям. В соответствии с п.27 Приложения № к Методическим рекомендациям граждане при подаче заявления подтверждают, что предупреждены о праве органов службы занятости населения взыскивать незаконно полученные денежные средства в судебном порядке.

С приказом о признании ответчика безработным, установлении размера и сроков выплаты пособия по безработице от ДД.ММ.ГГГГ №Д781/2064 ответчик был ознакомлен дистанционно посредством личного кабинета на ИАС «Работа в России».

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №Д781/2064 ответчику установлен период выплаты пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При постановке на учет ответчик сообщил, что последним видом его занятости перед обращением в центр занятости населения была работа ОАО «Дорожно-строительное управление №», откуда он был уволен ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения о трудовой деятельности, указанные ответчиком при постановке на учет, подтверждались данными трудовой книжки АТ-1Х №, а также вкладыша к трудовой книжке ВТ-1 36159899, которые были предоставлены ответчиком при постановке на учет.

Согласно п.2.2 ст.11 ФЗ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15- го числа месяца, следующего за отчетным периодом-месяцем, предоставляет в Пенсионный фонд РФ о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера) сведения по форме СЗВ-М.

Поскольку у работодателей, заключивших договоры гражданско-правового характера, отсутствовала обязанность предоставления сведений о факте работы в текущем месяце работы, то сведения, указанные ответчиком в заявлении о своей занятости, подтверждались данными Пенсионного фонда РФ (в настоящее время-Фонд социального и пенсионного страхования РФ), полученными на момент принятия решения о признании ответчика безработным в порядке межведомственного взаимодействия.

В соответствии с и.6 ст.31 Закона о занятости населения пособие по безработице выплачивается ежемесячно при условии прохождения безработным перерегистрации в установленные органами службы занятости населения сроки, но не более двух раз в месяц.

Согласно Правилам, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты РФ ДД.ММ.ГГГГ №н, начисления пособия по безработице осуществляются за фактическое количество дней безработицы, включая день последней перерегистрации гражданина в качестве безработного

Последняя перерегистрация, которую ответчик прошел, состоялась ДД.ММ.ГГГГ. Следующая дата перерегистрации ответчика была назначена на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратился с заявлением о предоставлении государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному образованию безработных граждан.

Согласно Закону о занятости населения (ст.12, ст.23) право на бесплатное прохождение профессионального обучения по направлению органов службы занятости имеют только безработные граждане.

Согласно ст.28 Закона о занятости населения государство гарантирует безработным гражданам выплату стипендии в период прохождения профессионального обучения (в редакции, действующей на момент принятия решения в отношении ответчика).

В силу ст. 36 Закона о занятости населения (в редакции, действовавшей на момент принятия решения в отношении ответчика) безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты, а также гражданам в период профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, органами службы занятости может оказываться материальная помощь.

ДД.ММ.ГГГГ между центром занятости населения и ООО «Авангард» был заключен договор № о прохождении ответчика профессионального обучения по специальности «Водитель автомобиля переподготовка с категории «С» на категорию «СЕ».

В рамках оказания государственной услуги по прохождению профессионального обучения и дополнительного профессионального образования ответчик был зачислен с ДД.ММ.ГГГГ для прохождения профессионального обучения в ООО «Авангард».

В связи с прохождением профессионального обучения ответчик приказом от ДД.ММ.ГГГГ №Д791/2164 снят с регистрационного учета в качестве безработного.

В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ №С900/2164 ответчику установлена на период прохождения профессионального обучения выплата стипендии в размере 1725 руб.

В ходе проведения проверки специалистами центра занятости населения был выявлен факт работы ответчика в период времени с августа по октябрь 2020 года.

О факте занятости ответчик при постановке на учет не сообщил.

В соответствии с п.1 ст. 3 Закона о занятости населения безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. Безработными не могут быть признаны занятые граждане, а также граждане, представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка и другие недостоверные данные, необходимые для признания безработными

В соответствии со ст. 2 Закона о занятости населения занятыми считаются граждане, выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам.

В соответствии со ст. 35 Закона о занятости в случае признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 указанного Закона, выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного.

В соответствии с п.19 Временных правил в случае получения органами службы занятости сведений о наличии фактов трудовой или иной деятельности, совпадающей с периодом получения гражданином пособия по безработице, осуществляется возврат указанным гражданином полученного пособия по безработице за соответствующий период трудовой или иной деятельности в добровольном или судебном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ специалистом центра занятости населения был составлен акт № о незаконном получении пособия по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 66 105 руб. 49 коп., акт № от ДД.ММ.ГГГГ об установлении незаконно полученной материальной помощи за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 828 руб. 87 коп., акт 179 от ДД.ММ.ГГГГ об установлении факта незаконно полученной стипендии за период с ДД.ММ.ГГГГ по 26.04.2021г. в размере 2 218 руб. 39 коп., акт № от ДД.ММ.ГГГГ об установлении факта необоснованно понесенных расходов на прохождение профессионального обучения ответчиком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 500 руб.00коп.

Квитанция на оплату долга была направлена ответчика по адресу электронной почты, указанной в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между центром занятости населения и ответчиком было достигнуто соглашение о возврате незаконно полученного пособия по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, материальной помощи за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, стипендии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, расходов по прохождению профессионального обучения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Однако на день подачи настоящего искового заявления сумма пособия по безработице, стипендии, материальной помощи ответчиком не возвращена, что послужило причиной для обращения истца в суд.

В судебном заседании представитель истца КГКУ «Управление социальной защиты населения по городу Бийску, Бийскому и <адрес>м» ФИО4, действующая на основании доверенности, настаивала на удовлетворении заявленных требований по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, о чем свидетельствует телефонограмма, представленная в дело.

В соответствии с п.п.1 и 4 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Поскольку судом были приняты исчерпывающие меры, установленные действующим законодательством для извещения ответчика о времени и месте судебного заседания, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика (ст.117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Ответчик не воспользовался своим правом на личное участие в судебном заседании, не направил в суд своего представителя, не представил каких-либо возражений по иску, соответственно несет риск наступления последствий совершения или не совершения им процессуальных действий.

Согласно ч.2 ст.150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации непредставление ответчиком доказательств и возражений не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

На основании ст. 154 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданские дела рассматриваются и разрешаются в установленные законом сроки.

В целях соблюдения баланса интересов сторон и процессуальных сроков, учитывая, что судом были предприняты все меры по надлежащему извещению ответчика, суд, находит возможным рассмотреть дело в настоящем судебном заседании в отсутствие указанного лица.

В силу ч.1 ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

С учетом мнения истца, который не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства, отсутствия возражений со стороны иных участников процесса суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства с вынесением по делу заочного решения

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. N 1032-1).

Понятие занятость, под которой понимается деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход содержится в ч. 1 ст. 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 1032-1.

Положения ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N1032-1 содержат исчерпывающий перечень случаев, когда граждане считаются занятыми, в том числе в случае выполнения работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг.

Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней (ч. 1 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. N 1032-1).

Гражданам, признанным в установленном порядке безработными выплачивается пособие по безработице (ч. 1 ст. 31 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 1032-1).

Прекращение, приостановка выплаты пособия по безработице, снижение его размера регламентированы ст. 35 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 1032-1.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 1032-1 выплата пособия по безработице может быть прекращена, приостановлена или его размер может быть сокращен органами службы занятости. Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем.Анализ приведенных выше положений закона позволяет прийти к выводу о том, что обязанность по возмещению органу службы занятости причиненного ущерба возникает в случае виновного поведения лица, выразившегося в предоставлении недостоверных сведений или в несвоевременном предоставлении сведений, влекущих за собой возникновение или прекращение выплаты пособия по безработице.

В силу ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

Согласно п. 4 ст. 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.

Юридически значимым обстоятельством, подлежащим доказыванию по делу о возврате неосновательного обогащения, является факт приобретения имущества (денежных средств) за счет другого лица при отсутствии к тому правовых оснований.

В данном случае такие обстоятельства имеются.

В судебном заседании установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 дистанционно обратилась с заявлением № в центр занятости населения КГКУ «Управление социальной защиты населения по городу Бийску, Бийскому и <адрес>м» в целях поиска подходящей работы (л.д. 25).

Как следует из карточки персонального учета гражданина, обратившегося за предоставлением государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО1 содержится указание об отношении к занятости – незанятый гражданин, основание незанятости – уволенный из организации, дата наступления незанятости - ДД.ММ.ГГГГ, последнее место работы – ОАО «Дорожное строительное управление №»в качестве машинист укладчик асфальтобетона. Данная карточка содержит сведения о том, что гражданин достоверность сведений, представленных им для получения государственной услуги подтверждает, с положениями ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» ознакомлен ( л.д. 24).

Приказом КГКУ «Управление социальной защиты населения по городу Бийску, Бийскому и <адрес>м» от ДД.ММ.ГГГГ №Д781/2064 ФИО1 признан безработным с ДД.ММ.ГГГГ (личное дело получателя государственных услуг от ДД.ММ.ГГГГ №), ему назначено пособие по безработице с ДД.ММ.ГГГГ, установлен период выплаты пособия по безработице 6 мес. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 дистанционно ознакомлена с данным приказом ( л.д. 29).

В соответствии с и.6 ст.31 Закона о занятости населения пособие по безработице выплачивается ежемесячно при условии прохождения безработным перерегистрации в установленные органами службы занятости населения сроки, но не более двух раз в месяц.

Согласно Правилам, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты РФ ДД.ММ.ГГГГ №н, начисления пособия по безработице осуществляются за фактическое количество дней безработицы, включая день последней перерегистрации гражданина в качестве безработного

Последняя перерегистрация, которую ответчик прошел, состоялась ДД.ММ.ГГГГ. Следующая дата перерегистрации ответчика была назначена на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратился с заявлением о предоставлении государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному образованию безработных граждан.

Согласно Закону о занятости населения (ст.12, ст.23) право на бесплатное прохождение профессионального обучения по направлению органов службы занятости имеют только безработные граждане.

Согласно ст.28 Закона о занятости населения государство гарантирует безработным гражданам выплату стипендии в период прохождения профессионального обучения (в редакции, действующей на момент принятия решения в отношении ответчика).

В силу ст. 36 Закона о занятости населения (в редакции, действовавшей на момент принятия решения в отношении ответчика) безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты, а также гражданам в период профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, органами службы занятости может оказываться материальная помощь.

ДД.ММ.ГГГГ между центром занятости населения и ООО «Авангард» был заключен договор № о прохождении ответчика профессионального обучения по специальности «Водитель автомобиля переподготовка с категории «С» на категорию «СЕ».

В рамках оказания государственной услуги по прохождению профессионального обучения и дополнительного профессионального образования ответчик был зачислен с ДД.ММ.ГГГГ для прохождения профессионального обучения в ООО «Авангард».

В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ №Д791/2164 ответчик была снят с регистрационного учета в качестве безработной в связи с прохождением профессионального обучения.

Приказом КГКУ «Управление социальной защиты населения по городу Бийску, Бийскому и <адрес>м» от ДД.ММ.ГГГГ №С900/2164 ответчику установлена выплата стипендии на период прохождения профессионального обучения в размере 1 725 руб. 00 коп. в месяц.

На основании акта об оказанных услугах № от ДД.ММ.ГГГГ истец за счет средств краевого бюджета оплатил услуги образовательной организации в соответствии с условиями договора на профессиональное обучение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 20 500 руб. 00 коп.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в отношении ответчика из ПФР сервис «Сведения о факте осуществления трудовой деятельности» за период с июня 2020 по сентябрь 2020 получены сведения об осуществлении ФИО1 трудовой деятельности (л.д. 15).

КГКУ «Управление социальной защиты населения по городу Бийску, Бийскому и <адрес>м» ДД.ММ.ГГГГ составлены акты в отношении ФИО1:

акт № о незаконном получении пособия по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 66 105 руб. 49 коп.,

акт № об установлении незаконно полученной материальной помощи за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 828 руб. 87 коп.,

акт № об установлении факта незаконно полученной стипендии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 218 руб.39 коп.,

акт № об установлении факта необоснованно понесенных расходов по прохождению профессионального обучения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 500 руб. 00 коп. (л.д. 10-13).

Согласно ответу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> на запрос суда (л.д. 56), налоговыми агентами в отношении ФИО1 в 2020 году являлись: ОАО «Дорожно-строительное управление №»; в 2021 - ОАО «Дорожно-строительное управление №», ООО «Ринел».

Согласно сведениям Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в региональной базе данных на застрахованное лицо ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеются сведения, составляющие пенсионные права. Сведения для включения в индивидуальный лицевой счет предоставлены следующими страхователями: ОАО «Дорожно-строительное управление №», период – сентябрь, октябрь 2020 года, сумма выплат – 18 273 руб. 93 коп., 11 040 руб. 00 коп. (л.д. 61-62).

На основании представленных ответчиком документов истцом производилась ежемесячная выплата пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выплата стипендии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оказана материальная помощь, понесены расходы связанные с оплатой услуг образовательного учреждения за профессиональное обучение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,что ФИО1 не оспорено.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ФИО1 заключено соглашение о возмещении суммы неосновательного обогащения (л.д. 14).

Согласно Конституции РФ труд свободен: каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию (статья 37).

Свобода труда проявляется, в частности, в имеющейся у гражданина возможности свободно распорядиться своими способностями к труду, т. е. выбрать как род занятий, так и порядок оформления соответствующих отношений и определить, будет ли он осуществлять предпринимательскую деятельность, поступит на государственную службу, заключит трудовой договор либо предпочтет выполнять работы (оказывать услуги) на основании гражданско-правового договора.

В соответствии с п. 1 ст. 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.

Выплата пособия по безработице исключительно для неработающих трудоспособных граждан, является формой поддержки безработных граждан на период оказания помощи в поисках подходящего места трудоустройства. Право на него имеют только признанные в установленном порядке безработными граждане.

Осуществление деятельности на основании гражданско-правового договора исключает возможность получения пособия по безработице.

Под недобросовестностью понимаются прежде всего противоправные действия или бездействие участников правоотношений. Недобросовестными могут быть признаны лишь граждане, которые, совершая противоправные действия или бездействие, знали или должны были знать о характере этих действий и их последствиях.

Применительно к положениям ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации получателя пособия следует считать недобросовестным лишь в том случае, когда он достоверно знал о неправомерности получения им денежных средств. При этом установление недобросовестности возможно только при наличии умышленной формы вины.

Поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО1 осуществлял оплачиваемую работу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и не сообщил об этом КГКУ «Управление социальной защиты населения по городу Бийску, Бийскому и <адрес>м», а также принимая во внимание, что предметом взыскания по иску является пособие по безработице, производимая истцом как выплата социального характера, то одним из обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения заявленного спора, является установление недобросовестности со стороны ответчика при получении указанной выплаты, а именно несообщение истцу о наличии обстоятельств, исключающих возможность постановки на учет в качестве безработного и назначение выплаты пособия по безработице.

Осуществление ответчиком трудовой деятельности установлено КГКУ «Управление социальной защиты населения по городу Бийску, Бийскому и <адрес>м» после назначения пособия по безработице в ходе проведенных проверок по информации от работодателя об уплате страховых взносов и подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, а именно сведениями об отчислении страховых взносов за ФИО1, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д. 62).

Таким образом, ФИО1, будучи в соответствии со ст. 3 Закона о занятости населения официально признанной безработной, скрыл от КГКУ «Управление социальной защиты населения по городу Бийску, Бийскому и <адрес>м» факт наличия гражданско-правового договора в период получения пособия по безработице.

Размер полученного за спорный период пособия ФИО1 не оспорен, сведений о погашении суммы задолженности суду не представлено.

Ввиду изложенного в силу вышеперечисленных нормативных актов иск подлежит удовлетворению, сумма незаконно полученного ответчиком пособия по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 66 105 руб. 49 коп. материальная помощь за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 828 руб. 87 коп., стипендия в период прохождения профессионального обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 218 руб. 39 коп., расходы связанные с оплатой услуг образовательного учреждения за профессиональное обучение ответчика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 500 руб. 00 коп. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части требований, в которой истцу отказано.

В силу положений части 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд взыскивает с ответчика в доход бюджета муниципального образования <адрес> края государственную пошлину в размере 2 919 руб. 58 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-236 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования КГКУ «Управление социальной защиты населения по городу Бийску, Бийскому и <адрес>м» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу КГКУ «Управление социальной защиты населения по городу Бийску, Бийскому и <адрес>м» (ИНН 2204035870) пособие по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 66 105 руб. 49 коп., материальную помощь за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 828 руб. 87 коп., стипендию в период прохождения профессионального обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 218 руб. 39 коп., расходы связанные с оплатой услуг образовательного учреждения за профессиональное обучение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 500 руб. 00 коп., всего 90 652 руб. 75 коп.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход бюджета муниципального образования <адрес> края государственную пошлину в размере 2 919 руб. 58 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Бийский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Бийский городской суд <адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья           С.А.Корниенко

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ