Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1215/2023 ~ М-781/2023 от 28.04.2023

дело № ***

№ ***

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

**.**.** года г. Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Солодухиной Н.Н.,

с участием истца Пенькова К.Г.,

при секретаре Кузнецовой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пенькова К.Г. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области об установлении факта постоянного проживания на территории *** и признании права на получение компенсаций и льгот,

у с т а н о в и л:

Пеньков К.Г. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области об установлении факта постоянного проживания на территории *** и признании права на получение компенсаций и льгот, указав что, он обратился с заявлением о выдаче справки, о том что, он в период с **.**.** по **.**.**, проживал на территории зоны радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в Управление социальной защиты и охраны здоровья населения *** для предоставления ему дополнительного отпуска. Решением ему было отказано в оплате ежемесячной денежной компенсации за проживание и работу на территории с льготно экономическим статусом. Данное решение об отказе было основано на справке ООО "Расчетно - кассовый центр" от **.**.**. Однако, с данным решением он не согласен поскольку, Постановлением Правительства РФ от **.**.** № ***, г. Железногорск отнесен к зоне с льготным социально - экономическим статусом с **.**.**. Он родился **.**.**, его родители Пеньков Г.Н. и Карпенкова Ю.В. постоянно проживают в г. Железногорске Курской области, они ни куда не выезжали, но меняли место жительства: **.**.** по **.**.** по адресу: ***, г. Железногорск, ***; с **.**.** по **.**.**, по адресу: ***, г. Железногорск ***.; с **.**.** по настоящее время по адресу: ***, г. Железногорск ***. Он будучи новорожденным, также находился и проживал со своими родителями на территории г. Железногорска Курской области, что подтверждается медицинскими каратами. За ним был осуществлен медицинский контроль, также он ходил в детский садик и школу. Соответственно он находился рядом с родителями и постоянно проживал на территории г. Железногорска Курской области, то есть в зоне с льготным социально - экономическим статусом. Установление факта проживания в зоне с льготным социально - экономическим статусом с **.**.**, по настоящее время ему необходимо для назначения ежемесячной денежной компенсации за проживание и работу на территории зоны с льготным социально - экономическим статусом, а также в дальнейшем для оформления дополнительного оплачиваемого отпуска гражданам, подвергшимся воздействию радиации. Учитывая, что иначе он не может подтвердить факт проживания в зоне с льготным социально - экономическим статусом, кроме как в судебном порядке, просил суд, признать за ним факт проживания с **.**.** по **.**.** по адресу: ***, г. Железногорск ***; с **.**.** по **.**.** по адресу: Курская область, г. Железногорск ***: признать за ним право на получение компенсаций и льгот, предусмотренных Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" от **.**.**, для лиц, проживающих в зоне с льготным социально - экономическим статусом.

Истец Пеньков К.Г. в судебном заседании исковые требования уточнил и просил суд установить факт его проживания на территории г. Железногорска Курской области с **.**.** по **.**.** и признать за ним право на получение компенсаций и льгот, предусмотренных Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" от **.**.**, для лиц, проживающих в зоне с льготным социально - экономическим статусом.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ООО "РКЦ" в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение истца, явившегося свидетеля, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии со ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Как следует из справки ООО «ГРЦ» выданной на имя Карпенковой Ю.В., период с **.**.** по **.**.**, она зарегистрирована и постоянно проживала по адресу: Курская область, г. Железногорск ***, в период с **.**.** по **.**.** по адресу: по ***, в период с **.**.** по настоящее время по адресу: ***.

Согласно справки ООО «ГРЦ» от **.**.**, Пеньков К.Г., **.**.** года рождения, зарегистрирован по адресу: Курская область, г. Железногорск *** **.**.**, вместе с ним по указанному адресу зарегистрирована мать- Карпенкова Ю.В.

Факт проживания Пенькова К.Г. на территории Курской области в г. Железногорске, подтверждается карточной профилактических прививок, в которой адрес его проживания указан: г. Железногорск ***.

Согласно свидетельству о рождении серии III-ЖТ № *** выданному гор. ЗАГС Железногорска Курской области от **.**.**, матерью Пенькова К.Г., **.**.**, является Карпенкова Ю.В..

В силу ст.20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14-ти лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительство их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов.

Допрошенная по делу в качестве свидетеля Карпенкова Ю.В. суду пояснила, что является мамой Пенькова К.Г., на момент рождения сына в 1993 году, она вместе с ним проживала в г. Железногорске Курской области. После рождения, в 1993 году, он был зарегистрирован с ней по месту жительства, однако, как пояснили в ЖКХ, при переезде из одного здания в другое, сведения о его регистрации с рождения, были утеряны. Вместе с тем, они за пределы г. Железногорска не выезжали, сын посещал детский сад № *** и МДОУ СОШ 12.

Оснований не доверять показаниям вышеуказанного свидетеля у суда не имеется, так как они не противоречат показаниям заявителя и согласуются с другими доказательствами по делу.

Поскольку в спорный период мать заявителя Пенькова К.Г. – Карпенкова Ю.В. проживала в городе Железногорске Курской области, заявитель в 1995 году не достиг возраста 14 лет, следовательно, в силу вышеназванной нормы закона, местом его жительства является место жительства его родителей.

При таких обстоятельствах, суд считает установленным факт постоянного проживания Пенькова К.Г. с **.**.** по **.**.** на территории г. Железногорска Курской области.

В соответствии со ст.13 Закона Российской Федерации № *** от **.**.** «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся:

8) граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В силу п.4 ст.4 вышеназванного Закона предоставление ежемесячной денежной выплаты в соответствии со статьей 27.1 настоящего Закона гражданам, указанным в пунктах 7 - 9 части первой статьи 13 настоящего Закона, детям и подросткам в возрасте до 18 лет, постоянно проживающим в зонах отселения, проживания с правом на отселение, в том числе перед их переселением из этих зон, а также детям и подросткам в возрасте до 18 лет, постоянно проживающим в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом (за исключением детей независимо от места их рождения, чьи родители (один из родителей) непосредственно перед рождением ребенка постоянно проживали (работали) в зонах отселения, проживания с правом на отселение и проживания с льготным социально-экономическим статусом и при условии, что ребенок после рождения постоянно проживает в этих зонах, а также детей первого и последующих поколений граждан, указанных в пунктах 1 - 3 и 6 части первой статьи 13 настоящего Закона и родившихся после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей), осуществляется при условии их постоянного проживания (работы) непосредственно перед предоставлением указанной денежной выплаты:

1) в зоне отселения - не менее 1 года;

2) в зоне проживания с правом на отселение - не менее 3 лет;

3) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом - не менее 4 лет.

Согласно ст.27.1 Закона Российской Федерации № *** от **.**.** «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» право на ежемесячную денежную выплату имеют:

10) дети и подростки в возрасте до 18 лет, постоянно проживающие в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере:

5) гражданам, указанным в пунктах 7 - 9 части первой статьи 13 настоящего Закона, - 309 рублей.

Согласно ст.19 Закона Российской Федерации № *** от **.**.** «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом гарантируется ежемесячная денежная компенсация в размере 20 рублей, при условии постоянного проживания до **.**.**; ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью, в соответствии с законодательством Российской Федерации в размере 80 рублей, при условии постоянного проживания (работы) до **.**.**; выплата в повышенном на 20% размере стипендии аспирантам, учащимся государственных образовательных учреждений, начального, среднего и высшего профессионального образования, расположенных на территории зоны; выплата дополнительного пособия, зарегистрированным в установленном порядке безработным в размере 50 рублей при условии постоянного проживания до **.**.**; ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, работающим в зоне продолжительностью 7 календарных дней без учета дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда, при условии постоянного проживания (работы) до **.**.**.

*** и *** входят в перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденный постановлением Правительства РФ от **.**.** № ***.

Как следует из решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области от **.**.**, Пенькову К.Г., отказано в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки, в связи с отсутствием необходимого периода постоянного проживания в зоне радиоактивного загрязнения.

Вместе с тем, судом установлено, что Пеньков К.Г. с **.**.** по **.**.** постоянно проживал на территории г.Железногорска Курской области, суд считает правильным признать за ним право на получение ежемесячной денежной выплаты за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом, согласно ст.27.1 п.10 Закона Российской Федерации № *** от **.**.** «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», года.

Учитывая вышеизложенное, суд находит исковое заявление Пенькова К.Г., обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 264 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Пенькова К.Г. удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания Пенькова К.Г., **.**.** года рождения, уроженца *** Курской области, на территории *** Курской области с **.**.** по **.**.**.

Признать за Пеньковым К.Г. , **.**.** года рождения, уроженцем *** Курской области, право на получение компенсаций и льгот, предусмотренных Законом Российской Федерации № *** от **.**.** «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Железногорский городской суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено **.**.**.

Председательствующий: