Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-389/2022 ~ М-106/2022 от 26.01.2022

Дело № 2-389/2022

...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 апреля 2022 года г. Чусовой Пермский край

Чусовской городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Берген Т.В.,

при секретере Вакулинских Е.Д.,

с участием представителя истца О., действующей на основании доверенности,

ответчиков Попкова А.А., Попковой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального унитарного предприятия «Горводоканал» к Попкову А. А., Попковой Г. В., Попкову Д. А., Попкову Е. А. о взыскании солидарно задолженности за водопотребление и водоотведение, третье лицо – Администрация Чусовского городского округа Пермского края,

установил:

Муниципальное унитарное предприятие «Горводоканал» (далее- МУП «Горводоканал») обратилось в суд с иском к Попкову А.А., Попковой Г.В., Попкову Д.А., Попкову Е.А. о взыскании солидарно задолженности за водопотребление и водоотведение за период с ... по ... в размере 78 820 рублей 43 копеек, расходы по оплате почтовых расходов в размере 296 рублей 00 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2564 рублей 61 копеек.

В обоснование заявленных требований истец указал, что МУП «Горводоканал» на территории г. Чусового (Чусовского городского округа) осуществляет отпуск питьевой воды (холодное водоснабжение) и прием сточных вод (водоотведение) всем потребителям, в том числе собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирных домах и индивидуальных жилых домах (домовладений), в том числе .... Ответчики проживают в ... жилого ... находящегося по адресу: .... Согласно начислениям МУП «Горводоканал» у ответчиков имеется задолженность по оплате за холодное водоснабжение и водоотведение за период с ... по ... в размере 78 820 рублей 43 копеек. Определением мирового судьи судебного участка № 3 Чусовского судебного района 28.09.2021 по заявлению ответчиков судебный приказ от 22.09.2021 отменен. До настоящего времени задолженность ответчиками не погашена.

Представитель истца в судебном заседании доводы и требования, изложенные в исковом заявлении, поддержала. Также в судебном заседании пояснила, что по адресу: ..., отсутствуют индивидуальные приборы учета, в связи с чем, расчет платы за коммунальные услуги ХВС и водоотведению производятся из нормативов потребления коммунальных услуг.

Ответчик Попков А.А., с требованиями истца не согласился. В судебном заседании пояснил, что квартира находится в муниципальной собственности, договор социального найма отсутствует. Коммунальными услугами ни он, ни другие члены семьи не пользуются, поскольку водопровод и канализация в квартире отсутствует, как раковина и унитаз. Также не согласен, что начисления производятся на всех зарегистрированных лиц, поскольку его сын Попков Е.А. с ... проходил службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, затем в ФКОУ ВО Пермский институт ФСИН России, в настоящее время обучается Военном университете им. К., в связи, с чем на него не могут быть начислены платежи. Кроме того, полагает, что МУП «Горводоканал» обязано поставить счетчики в их жилое помещение. С письменным заявлением к истцу о перерасчете коммунальных услуг, ни он, ни его члены семьи не обращались. Кроме того, он не знал, что услуги предоставляются МУП «Горводоконал».

Ответчик Попкова Г.В. в судебном заседании ... в удовлетворении требований просила отказать.

Ответчики Попков Д.А., Попков Е.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены судом, надлежащим образом, письменных возражений относительно заявленных требований не представили.

Третье лицо – администрация Чусовского городского округа, извещено о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направили. Разрешение вопроса о взыскании задолженности за коммунальные услуги оставили на усмотрение суда.

Заслушав представителя истца, ответчиков Попкова А.А., Попкова Г.В. оценив доводы искового заявления, изучив материалы судебного приказа ..., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании п. 5 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно ст. 68 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги.

В силу ст. 155 Жилищного кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Статьей 71 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

По смыслу указанной нормы не проживание ответчика в жилом помещении не освобождает последнего от обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации (п. 11 ст.155 Жилищного кодекса РФ).

Как разъяснено в п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (п. 1 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ). Несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п.1 ст.157 Жилищного РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

При этом указанные Правила не регулируют правоотношения по установлению тарифов на коммунальные услуги.

На основании пунктов 36, 38, 67, 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 (далее - Правила N 354) расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном этими же Правилами, но по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Согласно пункту 38 указанных Правил, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Тарифы и нормативы потребления на услуги по холодному водоснабжению, водоотведению за период взыскиваемой задолженности установлены Постановлением Правительства Пермского края № 648-п от 17.09.2015 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному водонсабжению, горячему водоснабжению в жилых помещениях для II группы муниципальных образований Пермского края», Постановлением Региональной службы по тарифам Пермского края № 261-в от 05.12.2018 «О внесении изменений в приложении 3,4,5 к постановлению Региональной службы по тарифам Пермского края от 19.12.2017 № 305–в «О тарифах холодного водоснабжения и водоотведения муниципального унитарного предприятия «Горводоканал» (Чусовской район)», Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края № 193-в от 20.11.2019 «О внесении изменений в постановление Региональной службы по тарифам Пермского края от 19.12.2017 № 305–в «О тарифах холодного водоснабжения и водоотведения муниципального унитарного предприятия «Горводоканал» (Чусовской район)».

Как следует из материалов дела и установлено судом, квартира, расположенная по адресу: ... находится в муниципальной собственности. Договор социального найма на указанное жилое помещение в письменном виде с ответчиками не оформлялся. Выдан ордер ... ... Попковой (Яровой) Г.В. (л.д.79).

Согласно справки ООО «УК «Ерзовка» от ..., адресным справкам МО МВД России «Чусовской» подтверждается, что по вышеуказанному адресу зарегистрированы: Попкова Г.В., ... года рождения, Попков А.А., ... года рождения, Попков Д.А. ... года рождения, Попков Е.А., ... года рождения (л.д.19, 61-64).

Ответчики, являясь потребителями коммунальных услуг, оплату за водоснабжение и водоотведение в период с ... по ... не производили, в связи, с чем перед МУП «Горводоканал» образовалась задолженность.

На основании заявления МУП «Горводоканал» от ... мировым судьей судебного участка ... Чусовского судебного района ..., исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка ... Чусовского судебного района ... ... принят судебный приказ о взыскании солидарно с должников Попковой Г.В., Попкова А.А., Попкова Д.А., Попкова Е.А. в пользу МУП «Горводоканал» задолженность за коммунальные услуги в размере 78 820 рублей 43 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 1282 рублей 30 копеек (судебный приказ ... л.д.1, 2-3).

В связи с поступившими от Попковой Г.В., Попкова А.А., Попкова Д.А. возражениями определением мирового судьи судебного участка № 3 Чусовского судебного района Пермского края от 28.09.2021 в порядке статьи 129 ГПК РФ указанный судебный приказ отменен (судебный приказ № 2-2738/2021 л.д.22,25).

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд с учетом положений норм права, оценив представленные доказательства в совокупности в соответствии со ст. 67 гражданского процессуального кодекса РФ, и принимая во внимание, что ответчиками не представлено доказательств, подтверждающих надлежащее исполнение обязанностей нанимателя жилого помещения и членов его семьи и оплаты задолженности за водопотребление и водоотведение за период с ... по ... суд приходит к выводу о взыскании солидарно с ответчиков Попкова А.А., Попковой Г.В., Попкова Д.А., Попкова Е.А. в пользу истца задолженности за оказанные выше услуги в размере 78 820 рублей 43 копеек. Расчет задолженности (л.д. 14-18) по оплате услуг по холодному водоснабжению и водоотведению, судом проверен и признан арифметически верным. Контррасчет ответчиками не представлен.

Доводы Попкова А.А., о том, что проживающий в квартире сын Попков Е.А. в спорный период проходил службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, а также в настоящее время обучается в высшем военном заведении в связи, с чем на него не могут быть начислены платежи, судом отклоняются.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее также - Правила предоставления коммунальных услуг, Правила).

Раздел 8 Правил № 354 содержит подробный порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг.

Согласно пункту 90 Правил № 354 перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение.

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится на основании письменного обращения потребителя. Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя (пункты 91 и 92 Правил № 354).

В случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев. Если по истечении 6 месяцев, за которые исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги, период временного отсутствия потребителя продолжается и потребитель подал заявление о перерасчете за последующие расчетные периоды в связи с продлением периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за период, указанный в заявлении о продлении периода временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев, следующих за периодом, за который исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги.

Пунктом 93 Правил № 354 утвержден перечень документов, которые заявитель должен предоставить в качестве подтверждающих документов продолжительности временного отсутствия, в том числе иные документы, которые, по мнению потребителя, подтверждают факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении.

Таким образом, временное отсутствие нанимателя жилого помещения не освобождает его от обязанности оплачивать коммунальные услуги, поскольку перерасчет размера платы за коммунальные услуги носит исключительно заявительный характер.

Между тем, как установлено судом, а также подтвердил в заседании ответчик Попков А.А. в предусмотренном законом порядке, «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утв. Постановлением Правительства РФ от ... ... ответчики в адрес МУП «Горводоканал» с заявлением о временном отсутствии Попкова Е.А. по месту регистрации с приложением соответствующих документов и перерасчете по оплате жилищно-коммунальных услуг не обращались.

При этом, ответчики Попкова Г.В., Попков А.А., Попков Д.А. не лишены права обратиться в порядке регресса к Попкову Е.А. о взыскании с него оплаченной задолженности в части коммунальных услуг.

Доводы ответчика Попова А.А. о том, что в квартире не установлено сантехническое оборудование (раковина, унитаз) в связи с чем, потребление коммунальных услуг ими не производится, является не состоятельным, так как основанием для освобождения ответчиков от оплаты задолженности по жилищно-коммунальным платежам не являются. В силу положений статьи 67 Жилищного кодекса РФ именно наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, в его обязанности, в том числе, входит обеспечение сохранности жилого помещения, поддержание надлежащего состояния жилого помещения, проведение текущего ремонта жилого помещения. Работы по замене сантехнического оборудования, относятся к текущему ремонту, выполняемому нанимателем жилого помещения за свой счет.

Доводы Попова А.А. об отсутствии оснований для оплаты коммунальных услуг, ввиду не установления МУП «Горводоканал» приборов учета судом отклоняется.

Согласно п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, предусмотрено, что потребитель - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Пунктом 34 Правил установлена обязанность потребителя в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

Таким образом, в силу приведенных норм наниматель жилого помещения по договору социального найма и члены его семьи относятся к лицам, пользующимся жилым помещением в многоквартирном доме на законном основании, потребляющим коммунальные услуги.

Соответственно, на указанных лицах лежит обязанность в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать приборы учета, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации, в том числе по их установке.

Доводы ответчика Попова А.А. о том, что он не знал, что коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению оказываются МУП «Горводоконал», являются не состоятельным, поскольку ежемесячный платежный документ содержит подробную расшифровку платы по каждой оказываемой услуге, а также наименование ресурсоснабжающей организации.

В силу ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно абз. 8 ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 указанного кодекса.

Учитывая, что требования МУП «Горводоканал» требования удовлетворены в полном объеме, в пользу истца с ответчиков солидарно подлежат взысканию почтовые расходы в размере 296 рублей 00 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 2564 рублей 61 копеек. Факт несения истцом расходов по уплате почтовых расходов и государственной пошлины подтверждается материалами дела (л.д.10,11,12).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

взыскать в пользу муниципального унитарного предприятия «Горводоканал» солидарно с Попкова А. А., Попковой Г. В., Попкова Д. А., Попкова Е. А. солидарно задолженность за водопотребление и водоотведение за период с ... по ... в размере 78 820 рублей 43 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2564 рублей 61 копеек, расходы по оплате почтовых расходов в размере 296 рублей 00 копеек

Решение суда в течение одного месяца может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд Пермского края со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                              Т.В. Берген