Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-433/2024 (2-7675/2023;) ~ М-4962/2023 от 05.09.2023

Дело №                                                                                    г. Дзержинск

№

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

21 февраля 2024 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Юровой О.Н.,

при секретаре ФИО3,

с участием истца Волковой Т.В. и ее представителя ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волковой ТВ, Волкова СВ к ТСЖ "Суворовский" о признании недействительным протокола общего собрания,

У С Т А Н О В И Л:

Волкова Т.В., Волков С.В. обратилось с иском к ТСЖ "Суворовский", что они являются собственниками квартиры по адресу: <адрес>. С февраля 2013 г. ТСЖ "Суворовский" осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>, где управляющим является ФИО4 Так как ТСЖ "Суворовский" осуществляет управление многоквартирным домом ненадлежащим образом, то истцы и другие жители дома с 2013 г. неоднократно обращались в ТСЖ "Суворовский", а именно к ФИО4, с требованием предоставить комплект документов, подтверждающий его полномочия по управлению многоквартирным домом, в том числе выдать протокол общего внеочередного собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, а также выдать бюллетени голосования собственников. Обращения выдать документы управляющим ТСЖ "Суворовский" проигнорированы, он сообщил, что эти документы не сохранились. Однако, в соответствии с п.п.793,812,949,975 Приказа Министерства культуры РФ от 25.08.201 № 558 «Об утверждении «Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения», протоколы правления ТСЖ должны хранится постоянно, документы (бюллетени голосования) должны хранится в течении срока полномочий, протоколы собраний по выбору управляющих компаний отнесены к сроку хранения - постоянно. В июне 2023 г. ответчик обратился в суд о взыскании задолженности по жилищно-коммунальным платежам. Судебное заседание было назначено на 10.07.2023, во время судебного заседания истцы впервые ознакомились с протоколом от 14.02.2013 общего собрания собственников <адрес>, бюллетени голосования собственников так не были доставлены суду. Из протокола истцам стало известно, что на повестке вышеуказанного собрания значились следующие вопросы: избрать счетную комиссию в количестве 3 человеке составе: ФИО5 - председатель комиссии, ФИО6 - член комиссии, ФИО1 - член комиссии и наделить полномочиями по составлению и подписанию протокола общего собрания; исключить многоквартирный дом из состава ТСЖ «Суворовский» <данные изъяты>, выбрать способ управления домом - непосредственное управление, утвердить организацию, на которую будут возложены функции по содержанию и ремонту общего домового имущества МКД ТСЖ «Суворовский» <данные изъяты>; включить МКД в состав (в члены) в ТСЖ «Суворовский» <данные изъяты>; наделить полномочиями ТСЖ «Суворовский» заключать договоры от имени и по поручению жителей с поставщиками жилищных услуг и поставщиками холодной воды; утвердить размер платы за капитальный ремонт, содержание и ремонт общего домового имущества в МКД согласно тарифам, утвержденным Постановлением Администрации г. Дзержинска; утвердить место хранения протоколов общего собрания и иных материалов собрания по месту фактического нахождения ТСЖ «Суворовский». По всем 8 вопросам повестки дня, включенным в бюллетень для голосования, получены положительные решения, т.е. по всем вопросам повестки дня значится принятие решений большинством голосов. По итогам собрания был оформлен протокол от 14.02.2013. Истцы считают, что собрание было проведено с существенными нарушениями Жилищного кодекса РФ, а решения собрания, оформленные протоколом от 14.02.2013, являются незаконными. Этот факт нарушает права и интересы как всех собственников дома, так и истцов, в частности, по следующим основаниям. Инициатором собрания нарушена процедура организации и проведения собрания.

Инициаторы собрания не сообщили собственникам жилья в <адрес> в установленном порядке о проведении собрания, повестке, инициаторах, дате, месте, времени проведения. Ни истцы, ни соседи по подъезду, уведомлений заказной корреспонденцией не получали (нарушение ч. 4 ст. 45 ЖК РФ). Ни о каких оповещениях о проведении собрания с указанной повесткой истцам и другим собственникам неизвестно. О проведенном собрании с указанной повесткой в форме очного присутствия истцам и другим собственникам неизвестно. Собственники помещений не были уведомлены об итогах общего собрания. Ответчик до настоящего момента не уведомил собственников об итогах голосования. О самом собрании, якобы проводившемся в доме истцов, протоколе собрания и принятых решениях истцы узнали 10.07.2023 в судебном заседании, где они впервые ознакомились с протоколом, бюллетени голосования собственников, не представлены ответчиком до настоящего времени. Копия устава ТСЖ «Суворовский» для ознакомления не предоставлялась. Более того, 07.07.2023 истец запросил в Межрайонной ИФНС России № по Нижегородской области копию устава ТСЖ «Суворовский», после получения которой истцы и собственники жилых помещений обнаружили, что в состав ТСЖ <адрес> вообще не входит. Согласно уставу ТСЖ, зарегистрированному в налоговой инспекции, в ТСЖ «Суворовский» входит только два дома № № по <адрес> копии протокола собрания от 14.02.2013, в котором в п.5 на повестке дня общего собрания стоял вопрос «Включить многоквартирный дом в состав (в члены) в ТСЖ «Суворовский», и было получено положительное решение по данному вопросу. Согласно протоколу от 14.02.2013 по вопросу п. 3 «Выбрать способ управления домом - непосредственное управление», посредственное управление - это право владельцев помещений в МКД самостоятельно решать общие вопросы по содержанию и ремонту дома без создания ТСЖ и кооператива и без привлечения УО. Непосредственное управление - это право владельцев помещений в МКД самостоятельно решать общие вопросы по содержанию и ремонту дома без создания ТСЖ и кооператива и без привлечения УО. Согласно п. 1 ч. 2 ст. 161 ЖК РФ, собственники вправе выбрать на общем собрании такой способ при условии, что количество квартир в доме не превышает тридцати. Для реализации непосредственного способа управления нужно заключить договоры, указанные в ст. 164 ЖК РФ. В соответствии со ст. 39 ЖК РФ, выбрав непосредственный способ управления домом, собственники самостоятельно отвечают за содержание общего имущества. Решение о выборе непосредственного способа управления считается реализованным со дня заключения договоров, предусмотренных ст. 164 ЖК РФ: на поставку коммунальных ресурсов и на содержание и ремонт общедомового имущества. Договоры на поставку тепла, электроэнергии, воды, газа и водоотведение каждый владелец помещения заключает самостоятельно. Договоры на содержание и ремонт общего имущества в таком доме собственники помещений заключают на основании решений общего собрания: на вывоз ТКО, уборку контейнерной площадки и обслуживание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. В этом же протоколе стоит вопрос в п.6 «Наделить полномочиями ТСЖ "Суворовский" заключить договоры от имени и по поручению жителей с поставщиками жилищных услуг и поставщиками холодной воды». Договоры на поставку тепла, электроэнергии, воды, газа и водоотведение каждый владелец помещения заключает самостоятельно. Бюллетени для голосования по вопросам повестки дня отсутствуют, до настоящего времени не предоставлены. Услуги по содержанию и ремонту общего имущества МКД управляющей организацией ТСЖ «Суворовский» не выполняются в полном объеме с 2013г. При проведении общего собрания собственников помещений отсутствовал кворум, необходимый для принятия решений по вопросам повестки дня. В протоколе от 14.02.2013 указано, что общая площадь жилых помещений в многоквартирном доме составляет - 280 кв.м., в том числе: кворум (50%) составляет 140,25 кв.м. (голосов). Количество голосов собственников помещений, принявших участие в голосовании, - 162,10 кв.м., что составляет 57,79% от общего числа голосов. Данное утверждене не соответствует действительности: общая площадь жилых помещений в <адрес> составляет 482,55 кв.м., и если количество голосов собственников помещений, принявших участие в голосовании, -162,10 кв.м., то это составляет 33,6% от общего числа голосов. Многие жильцы даже не слышали о проведенном голосовании. В связи с отсутствием для обозрения реестра собственников, приняших участие в голосовании, представляется сомнительным наличие кворума проведенного голосования. Протокол даже не содержит сведений о том, кто и каким образом считал голоса участников собрания, бюллетени для голосования по вопросам повестки дня никто не видел до настоящего времени. В протоколе от 14.02.2013 избрана счетная комиссия в количестве 3 человек в составе: ФИО5 - председатель комиссии, ФИО6 и ФИО2 - члены комиссии, которые наделены полномочиями по составлению и подписанию протокола общего собрания. Истцы и другие собственники помещений не знают, кто эти люди, они не проживают в доме и никакого отношения к дому не имеют. В силу ч. 6 ст. 46 ЖК РФ, в случае, если собственник не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы, то заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение 6 месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Волкова Т.В. и Волков С.В. просят суд признать недействительным протокол общего внеочередного собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования по адресу: <адрес>, от 14.02.2013.

Истец Волкова Т.В. и ее представитель ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали.

Истец Волков С.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суд полагает возможным дело рассмотреть в его отсутствие.

Ответчик ТСЖ "Суворовский" явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном отзыве на иск представитель по доверенности ФИО4 исковые требования не признала, указала, что истцом оспариваются решения собственников помещений многоквартирного дома, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, который был составлен и подписан на основании подсчета голосов избранной счетной комиссией. Товарищество подсчет голосов не проводило. Инициатором собрания не являлось участия в собрании не принимало. Вопросы для голосования на собрании определялись собственниками помещений многоквартирного дома, которые владея на праве собственности помещениями дома, осуществляют совместное управление многоквартирным домом, следовательно, именно к собственникам помещений многоквартирного дома могут быть заявлены требования об оспаривании решения общего собрания по мотиву несоответствия принятых решений требованиям законодательства. Поскольку решения собственников по вопросам повестки дня были приняты в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и оформлены протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, то просит суд применить к требованиям истца срок исковой давности в соответствии с ч. 6 ст. 46 ЖК РФ. Согласно решению Дзержинского городского суда <адрес> по делу № с истцов в пользу ТСЖ "Суворовский" была взыскана задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, то есть истцы, являясь потребителями услуг ТСЖ "Суворовский", при надлежащей и должной осмотрительности и заботливости должны были знать и могли узнать о том, на основании каких документов и актов ТСЖ "Суворовский" оказывает услуги по содержанию общего имущества многоквартирного дома еще в 2016г. Суд полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие представителя ответчика.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация г. Дзержинска Нижегородской области явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Суд полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие представителя третьего лица.

                                                                Выслушав истца и ее представителя, изучив материалы дела и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

                                                                Так, судом установлено, что Волкова Т.В. и Волков С.В. являются собственниками квартиры по адресу: <адрес>.

                                                                Из протокола от ДД.ММ.ГГГГ общего внеочередного собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, по адресу: <адрес>, следует, что приняты решения по вопросам повестки: избрать счетную комиссию в количестве 3 человек в составе: ФИО5 - председатель комиссии, ФИО6 - член комиссии, ФИО1 - член комиссии и наделить их полномочиями по составлению и подписанию протокола общего собрания; исключить многоквартирный дом из состава ТСЖ «Суворовский» <данные изъяты>, выбрать способ управления домом - непосредственное управление, утвердить организацию, на которую будут возложены функции по содержанию и ремонту общего домового имущества МКД ТСЖ «Суворовский» <данные изъяты>; включить МКД в состав (в члены) в ТСЖ «Суворовский» <данные изъяты> наделить полномочиями ТСЖ «Суворовский» заключать договоры от имени и по поручению жителей с поставщиками жилищных услуг и поставщиками холодной воды; утвердить размер платы за капитальный ремонт, содержание и ремонт общего домового имущества в МКД согласно тарифам, утвержденным Постановлением Администрации г. Дзержинска; утвердить место хранения протоколов общего собрания и иных материалов собрания по месту фактического нахождения ТСЖ «Суворовский». По всем 8 вопросам повестки дня, включенным в бюллетень для голосования, получены положительные решения.

                                                                В протоколе указано, что голосование по вопросам повестки проходило с 01.12.2012 по 29.12.2012, общая площадь жилых помещений в многоквартирном доме составляет 280,5 кв.м., кворум составляет 149,25 кв.м. (голосов), количество голосов собственников помещений, принявших участие в голосовании, - 162,10 кв.м., что составляет 57,7% от общего числа голосов, то есть сделан вывод о том, что кворум имеется.

                                                                Суду ответчиком представлены решения собственников по вопросам, поставленным на голосование на общем собрании, решения по которым оформлены протоколом от 14.02.2013, - квартир № общей площадью 248,6 кв.м. В указанном жилом доме восемь квартир, общая площадь которых 480,04 кв.м. Участие в голосовании приняло 51,78% голосов от общего количества голосов. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что кворум при принятии оспариваемых решений имелся.

                                                                Истцы указали, что собрание фактически не проводилось, собственники помещений о его проведении не извещались, кворум для принятия решений отсутствовал, собственники не были уведомлены об итогах голосования. Между тем, в материалах дела имеются решения собственников указанных помещений по вопросам повестки собрания.

Представителем ответчика указано, что истцами пропущен срок на обращение в суд, установленный ч. 6 ст. 46 ЖК РФ.

Глава 9.1 "Решения собраний" Гражданского кодекса РФ, включая и ст. ст. 181.1, 181.4, 181.3, введена в действие с 1 сентября 2013 года Федеральным законом от 07 мая 2013 года N 100-ФЗ "О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и ст. 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации".

Согласно ч. 8 ст. 3 данного Федерального закона правила главы 9.1 Гражданского кодекса РФ (в редакции настоящего Федерального закона) подлежат применению к решениям собраний, принятым после дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Поскольку оспариваемые истцами решения общего собрания приняты до 01.09.2013, к спорным правоотношениям не подлежат применению положения главы 9.1 ГК РФ, включая и ст. ст. 181.1, 181.4, 181.3.

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 03 июля 2018 года N 5-КГ18-42.

При разрешении исковых требований истцов к спорным правоотношениям подлежали применению нормы Жилищного кодекса РФ, действующие на период спорных правоотношений.

В силу ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

В силу ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В силу ст. 47 ЖК РФ, в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

Согласно пункту 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного кодекса.

В соответствии с п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии со статьей 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

                                                                Так, решением суда от 04.02.2016 по делу № с Волковой Т.В., Волкова С.В. в пользу ТСЖ "Суворовский" была взыскана задолженность по оплате услуг ЖКХ за 2013-2015г.г. Волкова Т.В. в судебном заседании 04.12.2023 указала, что о том, что дом стал обслуживать ТСЖ "Суворовский", она узнала в 2016 г., когда ТСЖ обратилось в суд с иском о взыскании с нее и Волкова С.В. задолженности.

                                                                С настоящим иском истцы обратились в суд 05.09.2023.

                                                                О том, что плата за содержание общего имущества и коммунальные услуги взыскивается в пользу ТСЖ "Суворовский", истцам было известно, в том числе, из указанного решения, при этом истцами в исковом заявлении указано, что с 2013 г. они неоднократно обращались в ТСЖ, требовали представить документы. Волковой Т.В. не оспаривалось то обстоятельство, что она с 2013 г. периодически вносила в пользу ТСЖ "Суворовский" плату за содержание общего имущества и коммунальные услуги. Суд полагает, что истцами пропущен срок исковой давности по заявленным требованиям, при должной степени осмотрительности они не были лишены возможности в установленный законом срок обратиться с заявлением в суд по вопросу оспаривания решений, на основании которых ответчик осуществляет работы по содержанию и ремонту общего домового имущества и взимает за это плату.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что правовые основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют ввиду пропуска срока для обращения в суд, предусмотренного частью 6 статьи 46 ЖК РФ, так и трехгодичного срока исковой давности.

                                                                Руководствуясь ст. 12, 56, 67, 198 ГПК РФ, суд

                                                                Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Волковой ТВ (<данные изъяты>), Волкова СВ (<данные изъяты> к ТСЖ «Суворовский» (№) о признании недействительным протокола общего собрания – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Дзержинский городской суд.

                                                                Судья:                                                            п/п                                           О.Н. Юрова

                                                                Копия верна.

                                                                Судья:                                                                                                             О.Н. Юрова