Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1135/2020 ~ М-1212/2020 от 17.09.2020

Дело № 2-1135/2020 (УИД 43RS0034-01-2020-001677-15)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 октября 2020 года                   г. Слободской

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Мельниковой Е.Н.,

при секретаре Мансуровой Н.Л.,

без участия сторон,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шишкиной Нины Прокопьевны и Зеновой Лидии Николаевны к администрации муниципального образования «город Слободской Кировской области» о сохранении жилого дома в перепланированной (реконструированном) состоянии, признании дома многоквартирным, признании права собственности на квартиры,

у с т а н о в и л :

Шишкина Н.П. и Зенова Л.Н. обратились в суд с настоящим иском к администрации МО «город Слободской Кировской области», указывая, что на основании договора купли-продажи от 27.12.2013 и свидетельства о государственной регистрации права от 14.01.2014 Шишкина Н.П. является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по вышеуказанному адресу. Собственником другой ? доли является Зенова Л.Н., что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 21.10.2009. Жилой дом фактически является двухквартирным, имеет отдельные входы в жилые помещения, отдельные приборы учета электроэнергии и водоснабжения. В пользовании Шишкиной Н.П. и Зеновой Л.Н. находились обособленные помещения, состоящие из комнаты, кухни и туалета. Общих помещений не имелось. С лета 2014 года истцы увеличили жилую площадь дома, сделали теплый туалет, ванную. После окончания реконструкции в конце августа 2018 года истцы обратились в ООО «Межевая копания Азимут» с целью подготовки документов для узаконивания реконструкции дома и присвоения адресного ориентира квартирам. В удовлетворении устного обращения о признании дома многоквартирным и присвоения квартирам адресного ориентира истцам отказано. В июне 2020 года Шишкина Н.П. получила в ООО «Межевая копания Азимут» технические планы на здание по адресу: <адрес>, помещения №1 и №2, после чего 10.07.2020 обратилась в администрацию г.Слободского с заявлением о присвоении адресных ориентиров квартирам, находящимся в спорном доме. 17.07.2020 письмом № 539-Ш Администрация отказала в прекращении права общей долевой собственности на жилой дом, было рекомендовано с учетом факта завершенной реконструкции, осуществить признание права собственности на образованные объекты недвижимости и изменение назначения здания на «многоквартирный дом» в судебном порядке. Согласно строительно-техническому заключению № 2018-МК0696 от 05.11.2019 года, жилой дом по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, законченный реконструкцией, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, соответствует требованиям нормативно-технической документации, противопожарным и иным нормам, и обладает такой прочностью и устойчивостью, что не возникает угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, соответствует противопожарным нормам и правилам. Согласно техническому плану здания ООО «Межевая копания Азимут» от 13.03.2020 жилой дом по адресу: <адрес>, является многоквартирным жилым домом; жилое помещение площадью 73,3 кв.м, по адресу: <адрес>, соответствует квартире №1, а жилое помещение, площадью 34,5 кв.м, в указанном доме - квартире №2. После уточнения исковых требований Шишкина Н.П. и Зенова Л.Н. просили сохранить жилой дом в перепланированном и переустроенном виде, признать дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 131,6 кв.м., с кадастровым номером 43:44:310151:137, многоквартирным; прекратить право общей долевой собственности на дом и признать право собственности Шишкиной Н.П. на квартиру №1, общей площадью 73,3 кв.м; Зеновой Л.Н. - на квартиру №2, общей площадью 34,5 кв.м.

Истцы Шишкина Н.П., Зенова Л.Н. и их представители Крекнин В.В. и Порошина Э.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, на удовлетворении уточненных требованиях настаивали.

Представитель ответчика Жилина Е.Б. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, представила отзыв, не возражала против сохранения жилого дома в перепланированном (реконструированном) состоянии, просила вынести решение с учетом требований действующего законодательства

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Кировской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представлен отзыв, указал, что действующим законодательством не предусмотрена возможность выдела в натуре помещений в индивидуальном жилом доме. Раздел жилого дома возможен только в случае, если его можно отнести к многоквартирному дому и выделить из него части-квартиры, изменив его статус на многоквартирный.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом в судебном заседании установлено, что Шишкина Н.П. и Зенова Л.Н. являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, каждая имеет в собственности по ? доли в праве общей долевой собственности, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 14.01.2014 и от 21.10.2009, соответственно.

Как следует из технического паспорта на индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, общая площадь дома составляла 53,4 кв.м, из них: жилая – 33,1 кв.м, вспомогательная – 20,3 кв.м. Согласно поэтажному плану, жилой дом является одноэтажным, в нем имеются помещения: 1- кухня, площадью 9,9 кв.м; 2 - жилая комната, площадью 15,1 кв.м., 3- жилая комната, площадью 18,0 кв.м., 4- кухня, кухня площадью 10,4 кв.м., имеются сени.

Жилой дом расположен на земельном участке площадью 903 кв.м, с кадастровым номером 43:44:310151:57. Земельный участок расположен в границах территориальной зоны Ж-1-а «Зона жилой застройки индивидуальными и квартирными жилыми домами с участками».

В судебном заседании судом установлено, что истцом Шишкиной Н.П. произведена реконструкция жилого дома, проектную документацию истец не разработала, разрешение на строительство в администрации г.Слободского не получала.

Из строительно-технического заключения №2018-МК0696 от 05.11.2019, технического плана на многоквартирный дом от 16.03.2020 по указанному адресу видно, что жилой дом в настоящее время состоит из двух квартир с самостоятельными выходами. Площадь застройки 110,5 кв.м., общая площадь помещений многоквартирного дома составляет 131,6 кв.м.

Согласно техническим планам помещений от 13.03.2020 квартира №1 расположена на первом и втором этажах. Общая площадь помещения – 73,3 кв.м. Квартира №2 расположена на первом этаже и имеет общую площадь 34,5 кв.м.

Статьи 11, 12 ГК РФ предусматривают, что в судебном порядке осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав, одним из способов которой является признание права.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ права владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежат собственнику. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

    В соответствии с п.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

    В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ право собственности не может быть признано на самовольную постройку - жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п.14 ст.1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за строительства - многоквартирного дома исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации. Частью 2 статьи 51 ГрК РФ предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

В силу статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 данной статьи).

В результате сравнения технического паспорта с техническими планами судом установлено, что в период 2014 по 2018 годов в здании по вышеуказанному адресу были проведены работы по переустройству и перепланировке помещений. Шишкиной Н.П. был сделан теплый туалет, ванная.

Как следует из технических паспортов, заключения кадастрового инженера, технического заключения по результатам обследования жилой дом по адресу: <адрес> всегда состоял из двух изолированных обособленных жилых помещений, состоящих из одной комнаты, кухни, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Поэтому данные жилые помещения можно считать квартирами, а здание можно считать многоквартирным жилым домом. Согласно заключению кадастрового инженера после проведенной перепланировки конструктивная безопасность объекта не нарушена, угроза жизни и здоровью граждан от функционирования многоквартирного жилого дома не создается.

Полагая, что проведена реконструкция объекта, истец Шишкина Н.П., действуя через своего представителя Крекнина А.В. обратился в администрацию города Слободского с заявлением о признании дома многоквартирным, выделении долей каждого собственника в отдельные квартиры, присвоении адресного ориентира квартирам. В удовлетворении заявления администрация г.Слободского отказала, в связи с отсутствием разрешения на реконструкцию индивидуального жилого дома в многоквартирный.

Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом (ч. 1 ст. 247 ГК РФ).

В соответствии со статьей 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними (пункт 1).

В соответствии со ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

В соответствии с ч. 3,4 ст. 16 Жилищного кодекса РФ, жилым домом признается индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.        Понятие индивидуального жилого дома содержится в ч. 3 ст. 48 и ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, согласно которым под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Таким образом, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.    

Согласно п.6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47 многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что объект недвижимости – жилой дом по адресу: № по <адрес> является многоквартирным жилым домом, имеющим две квартиры, и отвечающим всем основным его критериям, предусмотренным действующим законодательством.

Судом установлено, что между Шишкиной Н.П. и Зеновой Л.Н., как участниками долевой собственности фактически сложился порядок пользования жилым домом, в том числе с учетом проведенной реконструкции объекта недвижимости, в связи с чем, оснований для сохранения режима долевой собственности на данный объект недвижимости суд не усматривает. Потому требование истцов о признании за ними права собственности на жилые помещения, за Шишкиной Н.П. на квартиру №1, за Зеновой Л.Н. на квартиру №2, в многоквартирном доме, и прекращении права долевой собственности на весь жилой дом, суд находит подлежащими удовлетворению, при этом настоящее решение является основанием для внесения соответствующих записей в ЕГРН и постановки на государственный кадастровый учет объекта недвижимости с предоставлением документов, предусмотренных действующим законодательством.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 131,6 ░░.░, ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 43:44:310151:57 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░» №2018-░░0696 ░░ 05.11.2019.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 131,6 ░░.░, ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ №1, ░░░░░ ░░░░░░░░ 73,3 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ №2, ░░░░░ ░░░░░░░░ 34,5 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░              ░░░░░░░            ░.░. ░░░░░░░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>