Судебный акт #1 (Определение) по делу № 7-80/2023 от 27.10.2023

Судья Усцова-Новикова О.В. Дело № 7-80/2023

Р Е Ш Е Н И Е

г. Киров 21 ноября 2023 года

Судья Кировского областного суда Мосеев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу государственного инспектора Верхнекамского района по пожарному надзору Хорошева Д.А. на определение судьи Верхнекамского районного суда Кировской области от 16 октября 2023 года, которым отказано в прекращении исполнительного производства по делу об административном правонарушении № о привлечении к административной ответственности ООО «<данные изъяты>» по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением судьи Верхнекамского районного суда Кировской области от 6 сентября 2021 года ООО «<данные изъяты>» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 75000 рублей.

14 октября 2023 года должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, государственный инспектор Верхнекамского района по пожарному надзору Хорошев Д.А., обратился в Верхнекамский районный суд с заявлением о прекращении исполнения указанного постановления.

Определением судьи Верхнекамского районного суда Кировской области от 16 октября 2023 года отказано в удовлетворении заявления должностного лица, поскольку исполнительное производство окончено на основании п. 9 ч. 1 ст. 47 Федерального закона об исполнительном производстве.

Не согласившись с данным определением, должностное лицо, государственный инспектор Верхнекамского района по пожарному надзору Хорошев Д.А. обратился в Кировский областной суд с жалобой, в которой просит определение судьи отменить, заявление направить на новое рассмотрение. В обоснование указал на процессуальные нарушения, допущенные судом, в частности: ст. 31.7, 31.9 КоАП РФ, п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Приводит доводы, что для признания начисления по административному штрафу назначенного ООО «Кирсинская управляющая компания» Верхнекамским районным судом Кировской области безнадежным к взысканию необходимо наличие постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, вынесенного этим же судом.

В судебное заседание не явились представитель ООО «Кирсинская управляющая компания», а также должностное лицо, подавшее жалобу, Хорошев Д.А., о дате, времени и месте судебного заседания уведомлены, заявлений об отложении рассмотрения жалобы не направили.

При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель административного органа Михайлов И.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержал.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, заслушав явившихся лиц, прихожу к следующему.

Вопросы исполнения постановления по делам об административных правонарушениях регламентированы разделом V КоАП РФ.

Согласно положениям п. 4 ст. 31.7 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 настоящего Кодекса.

Как следует из содержания ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

Согласно ч. 2 ст. 31.9 КоАП РФ течение срока давности, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание.

В соответствии с ч. 4 ст. 31.8 КоАП РФ решение по вопросу о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания выносится в виде постановления.

Из приведённых выше положений закона следует, что прекращение исполнения постановления о назначении административного наказания осуществляется судьей, органом, должностным лицом, вынесшим данное постановление при условии истечения срока давности исполнения и отсутствия оснований для его приостановления.

На основании изложенного, определение судьей Верхнекамского районного суда Кировской области от 16 октября 2023 года вынесено с существенным нарушением приведенных процессуальных норм, в связи с чем подлежит отмене с направлением ходатайства должностного лица о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания на новое рассмотрение.

Положениями ст. 47 Федерального закона от 02.12.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» регламентированы вопросы окончания исполнительного производства, а не прекращения исполнения постановления о назначении административного наказания, в связи с чем ссылка судьи районного суда на п. 9 ч. 1 ст. 47 указанного Федерального закона является ошибочной.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

определение судьи Верхнекамского районного суда Кировской области от 16 октября 2023 года отменить.

Дело с ходатайством государственного инспектора Верхнекамского района по пожарному надзору Хорошева Д.А. о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания направить в Верхнекамский районный суд на стадию принятия.

Решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, установленном статьями 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья