УИД 11RS0001-01-2023-003088-28 Дело №12-784/2023
РЕШЕНИЕ
Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Прилепова Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 18 сентября 2023 года в городе Сыктывкаре жалобу защитника главы МОГО «Сыктывкар» - руководителя администрации Голдина Владимира Борисовича по доверенности - Осиповой Александры Евгеньевны на постановление Управления Федерального казначейства по Республике Коми от ** ** ** по делу №... о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением руководителя Управления Федерального казначейства по Республике Коми Честновой Любови Ивановны от ** ** ** по делу №... должностное лицо - и.о. главы МОГО «Сыктывкар» - руководитель администрации Голдин В.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, административная ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде предупреждения.
Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** постановление Управления Федерального казначейства по Республике Коми от ** ** ** по делу №... отменено. Производство по делу об административном правонарушении в отношении Голдина В.Б. прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решением судьи Верховного Суда Республики Коми от ** ** ** решение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Сыктывкарский городской суд Республики Коми.
В судебном заседании защитник Голдина В.Б. - Осипова А.Е. доводы жалобы поддержала, просила производство по делу прекратить.
Представитель административного органа явку в судебное заседание не обеспечил, извещён о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, до даты судебного разбирательства Управлением Федерального казначейства по Республике Коми представлено ходатайство о снятии с рассмотрения жалобы в связи с подачей жалобы в Третий кассационный суд общей юрисдикции, а также с учётом того, что указанная жалоба была рассмотрена Сыктывкарским городским судом Республики Коми ** ** **.
Разрешая заявленное административным органом ходатайство о снятии жалобы с рассмотрения, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо, в том числе выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.
По смыслу положений главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья вправе возвратить без рассмотрения жалобу на постановление (решение, определение) по делу об административном правонарушении в том случае, если имеются обстоятельства, препятствующие ее принятию к рассмотрению.Указанных обстоятельств в рассматриваемом случае судом не выявлено, в связи с чем ходатайство административного органа о снятии с апелляционного рассмотрения жалобы защитника главы МОГО «Сыктывкар», удовлетворению не подлежит.
Заслушав доводы защитника привлекаемого лица, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишён права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьёй, к подсудности которых оно отнесено законом.
Частью 2 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных, том числе статьёй 15.15.3 указанного Кодекса, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
Согласно части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 названной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Протокол об административном правонарушении составлен по результатам административного расследования, проведённого главным контролёром-ревизором контрольно-ревизионного отдела в финансово-бюджетной сфере УФК по Республике Коми Косолаповой Н.Н.
Таким образом, дело с вынесением постановления по делу об административном правонарушении рассмотрено неуполномоченным должностным лицом, поскольку подлежало рассмотрению судьёй районного суда.
Согласно п.5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
С учетом указанных обстоятельств, полагаю оспариваемое постановление подлежащим отмене, дело подлежащим направлению на рассмотрение в Сыктывкарский городской суд Республики Коми в связи с тем, что в ходе рассмотрения дела должностным лицом допущено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволившими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, поскольку оно вынесено должностным лицом УФК по Республике Коми с нарушением правил подсудности.
Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление руководителя Управления Федерального казначейства по Республике Коми Честновой Любови Ивановны от ** ** ** по делу №... - отменить, дело об административном правонарушении направить на рассмотрение в Сыктывкарский городской суд Республики Коми.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти суток со дня получения копии решения.
Судья Н.Н.Прилепова