Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2257/2022 от 04.10.2022

                                                                          Дело №5-2257/22

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Одинцово                                                                                   10 ноября 2022 г.

Судья Одинцовского городского суда Староверова О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «ЭКСПОСЕРВИС», ИНН ....., ОГРН ....., юридический адрес: АДРЕС

У С Т А Н О В И Л :

ООО «ЭКСПОСЕРВИС» совершило привлечение иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент, совершенное в Московской области, при следующих обстоятельствах.

02 августа 2022 года в 15 час. 07 мин. в ходе внеплановой выездной проверки мест пребывания (проживания) иностранных граждан на территории военно-патриотического парка культуры и отдыха Вооруженных сил Российской Федерации «ПАТРИОТ» по адресу: АДРЕС, выявлен гражданин ..... ФИО не имеющий разрешение на работу (патент) с территорией действия Московской области, осуществляющий трудовую деятельность в качестве ..... по благоустройству территории на объекте гостиничного комплекса.

О времени и месте рассмотрения дела законный представитель ООО «ЭКСПОСЕРВИС» генеральный директор Соколов М.А. надлежащим образом извещен. В направленном в суд ходатайстве просил рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.

Вина ООО «ЭКСПОСЕРВИС» в совершении правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно: распоряжением о проведении выездной внеплановой проверки (л.д.1), протоколом осмотра территории военно-патриотического парка культуры и отдыха Вооруженных сил Российской Федерации «ПАТРИОТ» (л.д.2), фототаблицей (л.д.3), объяснением ФИО (л.д.4), копией постановления Одинцовского городского суда от 03.08.2022 о привлечении ФИО. к административной ответственности по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ (л.д.6), протоколом об административном правонарушении, в котором отражены вышеизложенные фактические обстоятельства совершения правонарушения (л.д.50).

Диспозиция ч.1 ст.18.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Нарушения, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут административную ответственность, установленную ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Согласно примечанию к названной норме под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Проанализировав и дав в совокупности оценку исследованным доказательствам, которым суд доверяет, так как они оформлены надлежащим образом, согласуются между собой и являются допустимыми доказательствами по делу, суд считает, что вина юридического лица ООО «ЭКСПОСЕРВИС» в совершении вышеописанного правонарушения нашла свое подтверждение.

Таким образом, действия ООО «ЭКСПОСЕРВИС» суд квалифицирует по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ как привлечение иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент, совершенное в Московской области.

          Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая, что выявленные нарушения миграционного законодательства являются существенными, и менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд в соответствие со ст. 3.12 КоАП РФ полагает назначить ООО «ЭКСПОСЕРВИС» наказание в виде административного приостановления деятельности, а именно приостановить деятельность по проведению работ по благоустройству территории на объекте гостиничного комплекса на территории военно-патриотического парка культуры и отдыха Вооруженных сил Российской Федерации «ПАТРИОТ» по адресу: АДРЕС

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо ООО «ЭКСПОСЕРВИС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по проведению работ по благоустройству территории на объекте гостиничного комплекса на территории военно-патриотического парка культуры и отдыха Вооруженных сил Российской Федерации «ПАТРИОТ» по адресу: АДРЕС на срок 15 (пятнадцать) суток.

Исполнение постановления суда в соответствие со ст. 32.12 КоАП РФ возложить на Одинцовский РОСП УФССП России по Московской области.

Постановление об административном приостановлении деятельности на основании ч.1 ст.32.12 КоАП РФ подлежит исполнению судебным приставом-исполнителем немедленно после его вынесения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления лицу, подвергнутому административному наказанию, в Московский областной суд через Одинцовский городской суд.

Судья            п/п                          О.А. Староверова