Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1189/2021 от 06.10.2021

        Дело № 5-1189/2021

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

         15 ноября 2021 года                                                          Санкт-Петербург

Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Медведева Е.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении лица, осуществляющего предпринимательскую деятельности без образования юридического лица:

Джабарлы Екатерины Александровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, <данные изъяты>, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <адрес>, индивидуального предпринимателя, ОГРНИП 317470400002904, регистрация с 20.01.2017 года до 21.12.2020 года, в настоящее время деятельности не ведущей,

УСТАНОВИЛ:

Джабарлы Е.А. совершила привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

05.10.2021 года в 12 час. 00 мин. в ходе проверки, проведенной прокуратурой Петроградского района Санкт-Петербурга совместно с сотрудниками отдела по вопросам миграции УМВД России по Петроградскому району г. Санкт-Петербурга, установлено, что 20.07.2021 года Джабарлы Е.А. допустила привлечение к трудовой деятельности в качестве кассира в столовой «Наша столовая» по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Красного Курсанта, д.45, гражданки Республики <ФИО>2, 30.01.2003 года рождения, без патента для работы на территории Российской Федерации, когда такой патент требуется, в нарушение требований ч.4 ст.13 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

В судебное заседание Джабарлы Е.А. явилась, вину признала, пояснив, что об исключении из реестра индивидуальных предпринимателей узнала только в октябре 2021 года. С этого времени деятельность в вышеуказанной столовой не ведет. Иностранные граждане были приняты на стажировку администратором <ФИО>5, так как долгое время не найти было работников. Стажировались пару дней до проверки.

Исследовав материалы дела, заслушав Джабарлы Е.А., суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей в момент совершения правонарушения) установлена ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Нарушения, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влекут административную ответственность, установленную ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ и влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до семидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию к названной норме в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ разрешением на работу является документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

Вина Джабарлы Е.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ полностью подтверждается представленными доказательствами:

- протоколом №№ об административном правонарушении от 05.10.2021 года, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения;

- решением № о проведении проверки от 30.07.2021 года заместителя прокурора Петроградского района Санкт-Петербурга на основании поступившей информации;

- актом проверки от 20.07.2021 года в столовой «Наша столовая» ИП Старостиной Е.А. (после регистрации брака – Джабарлы Е.А.) по адресу: Санкт-Петербург, ул. Красного Курсанта, д.45, составленного старшим помощником прокурора <ФИО>7 с участием сотрудников отдела по вопросам миграции о выявлении работающих иностранных граждан, среди которых <ФИО>15. – кассир;

- объяснениями <ФИО>5, представителя Старостиной Е.А., от 27.07.2021 года, согласно которым иностранные граждане <ФИО>8 и <ФИО>12 работали на стажировке в столовой без заключения трудового договора, так как объект планировалось закрыть; зарплату работники получали ежедневно из кассы;

- объяснениями Джабаралы Е.А. от 15.10.2021 года о том, что она вышла замуж 17.10.2019 года и сменила фамилию со Старостиной Е.А. на Джабаралы Е.А.; допустила к работе <ФИО>10 и <ФИО>3 Ш. без патентов на стажировку;

- копией договора субаренды помещения № от 01.02.2018 года, согласно которому ООО «Авира» передало во временное пользование ИП Старостиной Е.А. нежилое помещение 1Н по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Красного Курсанта, д.45, для ведения любой незапрещенной законом хозяйственной деятельности, с дополнительным соглашением к нему о продлении срока аренды;

- копией постановления от 21.07.2021 года Петроградского районного суда Санкт-Петербурга, которым <ФИО>16, гражданка Республики Узбекистан, привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в связи с осуществлением трудовой деятельности без патента на работу 20.07.2021 года в столовой «Наша столовая» по адресу: Санкт-Петербург, ул. Красного Курсанта, д.45, в интересах ИП Старостиной Е.А. в качестве кассира;

- копией свидетельства о регистрации Старостиной Е.А. в качестве индивидуального предпринимателя 20.01.2017 года;

- сведениями из ОГРНИП о прекращении 21.12.2020 деятельности Старостиной Е.А. в качестве индивидуального предпринимателя;

- копией свидетельства о заключении брака 17.10.2019 года между <ФИО>17 и Старостиной Е.А., с присвоением после регистрации брака Старостиной Е.А. фамилии Джабарлы.

Вышеуказанные доказательства являются относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными для установления вины Джабарлы Е.А. в нарушении порядка привлечения иностранного гражданина к трудовой деятельности и совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Из материалов дела усматривается, что Джабарлы Е.А. являлась лицам, осуществлявшим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, до 21.12.2020 года.

К административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений ранее не привлекалась.

Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, сведения об Джабарлы Е.А., фактическое признание ею вины, суд полагает возможным назначить ей наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.4 ░░. 18.15 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5000 (░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░:

░░░ ░░ ░. ░░░░░-░░░░░░░░░░ (░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░),

░░░: 784201001, ░░░: 7830002600,

░░░ 188 1 16 01181019000140

░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 03100643000000017200,

░░ ░░░░: 40102810945370000005

░░░ 041030106, ░░░░░ 40394000,

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░

░░░ 18891789990617433075

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                               ░.░. ░░░░░░░░░