Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3178/2022 ~ М-2634/2022 от 29.04.2022

Дело №2-3178/2022                    УИД 53RS0022-01-2022-004547-68

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 мая 2022 года                      г. Великий Новгород

    Новгородский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Галкиной Н.А.,

    при секретаре Гуляевой Н.А.,

    с участием истца Симоненко С.И., представителя ответчика Строгановой А.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Симоненко С.И. к ОПФР по Новгородской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,

установил:

    Симоненко С.И. обратился в суд с иском к ОПФР по Новгородской области (далее - Учреждение) о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, указав, что он является правопреемником умершего ДД.ММ.ГГГГ сына С. В Учреждении имеются пенсионные накопления, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета умершего. Симоненко С.И. не смог реализовать право на получение средств пенсионных накоплений супруга, поскольку не получал своевременно извещение ответчика о получении соответствующих выплат. Письмо ответчика от 14.02.2022, содержащее информацию о праве получить пенсионные накопления истец получил в марте 2022 года. Истец полагает, что срок на обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений пропущен по уважительной причине и просит восстановить данный срок.

    Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Симоненко Г.П., которая в суд не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия.

    На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившегося участника процесса.

В судебном заседании истец Симоненко С.И. требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Строганова А.В. иск не признала, поддержала письменные возражения на заявленные требования.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 этого Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

Согласно пункту 6 статьи 16 названного Федерального закона лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств.

При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям).

В соответствии со статьей 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях, установленных Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 7 статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) в случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, сроки выплат, порядок расчета сумм, с 01 января 2015 года урегулирован Правилами выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 № 711.

Территориальный орган ПФ РФ по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица (пункт 8 Правил №).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ умер С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Истец Симоненко С.И. является отцом умершего С., застрахованного в системе обязательного пенсионного страхования.

Помимо Симоненко С.И., правопреемником по закону первой очереди после смерти С., является мать Симоненко Г.П., которая представила заявление об отказе от получения причитающихся ей средств пенсионных накоплений.

Факт уплаты в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии и наличие средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета С., ответчиком не оспаривается.

Заявление о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, от С. в территориальный орган ПФ РФ не поступало.

Действующее правовое регулирование допускает получение средств пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц после истечения установленного шестимесячного срока, восстановление которого осуществляется судом.

Восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, обусловлено наличием исключительных обстоятельств, повлекших пропуск названного срока. Таким образом, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств пенсионных накоплений, судом устанавливаются как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому указанный вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Заслуживают внимания доводы Симоненко С.И., о том, что срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений пропущен им по причине неосведомленности о возможности получения соответствующих выплат.

Согласно письму ПФР от 23.09.2020 №22-24/19819 в целях организации работы с правопреемниками умерших застрахованных лиц ПФР реализован режим формирования на федеральном уровне списков умерших застрахованных лиц, содержащих сведения, отраженные в специальной части их индивидуальных лицевых счетов.

Судом установлено, что в настоящее время территориальными органами ПФР ведется работа по направлению правопреемникам умерших застрахованных лиц уведомлений о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

В марте ДД.ММ.ГГГГ Симоненко С.И. получил письмо ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, содержащее информацию о возможности получить средства пенсионных накоплений.

При разрешении заявленных требований суд также принимает во внимание, что пропуск процессуального срока отчасти связан с введенными мерами по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (указ Губернатора Новгородской области от 6.03.2020 № 97 «О введении режима повышенной опасности режима повышенной готовности»).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21.04.2020 №1, право на судебную защиту лиц, участвующих в деле, лишенных в силу объективных обстоятельств возможности совершить необходимое процессуальное действие в установленные законом сроки, обеспечивается посредством восстановления процессуальных сроков (статья 112 ГПК РФ).

Таким образом, сроки совершения процессуальных действий лицами, участвующими в деле, пропущенные в связи с введенными мерами по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (ограничение свободного перемещения граждан, их нахождения в общественных местах, государственных и иных учреждениях, изменения в работе органов и организаций), подлежат восстановлению в соответствии с процессуальным законодательством.

С учетом обстоятельств дела и приведенного правового регулирования, суд приходит к выводу о наличии уважительных причин для восстановления Симоненко С.И. процессуального срока для обращения в ОПФР по Новгородской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

    ░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

    ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                          ░.░. ░░░░░░░

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: 06 ░░░░ 2022 ░░░░.