Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-44/2020 от 07.05.2020

УИД 81RS0003-01-2020-000142-75

Дело № 5-44/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

7 мая 2020 года

      Судья Юрлинского районного суда Пермского края Дереглазова Н.Н., рассмотрев в помещении Юрлинского районного суда Пермского края по адресу: с.Юрла, ул.Партизанская, 8, материалы дела об административном правонарушении в отношении:

      Шумилова Владимира Ивановича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> – <адрес>, <данные изъяты> ранее привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л а:

       6 мая 2020 года старшим УУП группы УУП и ПДН ПП (дислокация с.Юрла) МО МВД России «Кочевский» ФИО3 в отношении Шумилова В.И. составлен протокол № 5949 006595 (215) об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

       Из протокола следует, что около 20:00 часов 26 апреля 2020 года Шумилов В.И. с сожительницей ФИО4 ходил в гости к ФИО5, проживающей на <адрес> с целью употребления спиртного. Не имел при себе средств индивидуальной защиты.

       Своими действиями Шумилов В.И. нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края.

      В судебное заседание Шумилов В.И. не явился, о времени и месте его проведения был извещён надлежащим образом.

      Исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

       В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления.

      Как следует из ст. 26.1 КоАП РФ, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

       Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

       В судебном заседании установлено, что около 20:00 часов 26 апреля 2020 года Шумилов В.И., проживающий по адресу: <адрес>, с целью употребления спиртных напитков ходил в гости к ФИО5, проживающей по адресу: <адрес>, чем нарушил режим самоизоляции.

       Приведённые обстоятельства установлены из совокупности данных, полученных из протокола об административном правонарушении, рапорта сотрудника полиции ФИО6 о выявлении факта правонарушения в ходе проверки факта ненадлежащего исполнения родительских обязанностей ФИО5, объяснений Шумилова В.И., ФИО7

       Согласно данным ИЦ ГУ МВД по Пермскому краю Шумилов В.И. не включён в число лиц, подлежащих карантину в связи с коронавирусом.

       Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на высших должностных лиц субъектов Российской Федерации возложено обеспечение разработки и реализации комплекса ограничительных и иных мероприятий. К числу первоочередных мероприятий отнесено установление особого порядка передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств.

       Постановлением Правительства Российской Федерации № 417 от 2 апреля 2020 года утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В частности, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. Также при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью.

       Согласно п. 3 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в числе прочего, соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (п.п. «а»).

       Из пункта 4 названых Правил следует, что при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается, в числе прочего, осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью (п.п. «в»).

       В связи с введением в Пермском крае режима повышенной готовности ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), 29 марта 2020 года временно исполняющим обязанности губернатора Пермского края Махониным Д.Н. издан Указ «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае».

       Согласно подпункту 5.2 пункта 5 данного Указа физические лица, находящиеся на территории Пермского края, обязаны не покидать места проживания (пребывания) и перейти на режим самоизоляции, который должен быть обеспечен по месту проживания (пребывания) указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах.

       Указанные нормы согласуются с федеральным законодательством в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, устанавливающим обязанность граждан выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. Кроме того, граждане обязаны не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

ФИО4 допущено нарушение п.п. 5.2 п. 5 Указа губернатора Пермского края от 29 марта 2020 года «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае».

      Таким образом, в действиях Шумилова В.И. усматривается состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

      Принимая во внимание изложенное, учитывая характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также то, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, полагаю целесообразным назначение наказания в виде административного штрафа в минимальном размере и, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 30.3 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л а:

       признать Шумилова Владимира Ивановича виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

       Сумму административного штрафа перечислить по следующим реквизитам: администратор платежей: УФК по Пермскому краю (Межмуниципальный отдел МВД РФ «Кочевский»), банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю, расчётный счёт 40101810700000010003, БИК 045773001, КБК 18811601201019000140, ИНН 5981005888, КПП 598101001, ОКТМО 57559000, УИН 18880459209490065953, назначение платежа: административный штраф.

       В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Штраф платится через банк. Постановление вступает в силу по истечении срока его обжалования – через 10 суток со дня получения, вручения копии постановления. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1 000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

       Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлечённое к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

       Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Юрлинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

                Судья Юрлинского районного суда

Пермского края                                                                   Н.Н.Дереглазова