Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-593/2023 ~ М-498/2023 от 22.09.2023

                                       К делу №

УИД:26RS0№-05

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«14» ноября 2023 года                                                                              <адрес>

<адрес>

Красногвардейский районный суд <адрес>

в составе: председательствующего - судьи Самойловой Т.В.,

при секретаре: Чавыкиной И.А.,

      рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Захаров И.Г. к администрации Красногвардейского муниципального округа <адрес> о признании права собственности на обьект недвижимости – Универсальный магазин.

УСТАНОВИЛ:

Захаров И.Г. обратился в Красногвардейский районный суд <адрес> с иском к администрации Красногвардейского муниципального округа <адрес> о признании права собственности на обьект недвижимости- универсальный магазин, указав, что с сентябре 2023 года истец возвел для себя за свои собственные средства и своими силами объект недвижимости - нежилое здание универсального магазина общей площадью 540 м.кв.,

        Указанный объект недвижимости находится по адресу: - универсальный магазин, назначение: нежилое здание, общей площадью 540 м.кв., количество этажей: 1, расположенное на земельном участке площадью 1717 м.кв, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: магазины, кадастровый № по адресу: Россия, <адрес>, б/н, находящемся у меня в собственности. Мое право собственности на указанный земельный участок зарегистрированного в Красногвардейском отделе Управления Росреестра по СК 05.06.2023    г. peг. 26:01:070717:489-26/472/2023-1, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 26.07.2023 г.

        Технические параметры и характеристики указанного объекта недвижимости изложены в техническом паспорте, а также в техническом плане здания, изготовленными МУП «Архитектура и градостроительство по <адрес>». В настоящее время данный объект недвижимости на кадастровом учете не стоит, т.к. у истца отсутствуют правоустанавливающие документы на данный объект недвижимости.

         В настоящее время к указанному объекту недвижимости подведены коммуникации: электроэнергия, газ, вода.

       Обращение в суд с настоящим исковым заявлением и признание судом права на вышеуказанный объект недвижимости позволит истцу осуществлять все права собственника данного объекта недвижимости.

        Он ДД.ММ.ГГГГ обращался в органы, осуществляющие выдачу разрешений на ввод в эксплуатацию объектов недвижимости - к ответчику АКМО <адрес>, с просьбой оформить разрешительную документацию на ввод в эксплуатацию данного объекта недвижимости, но получил письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги «выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» от ДД.ММ.ГГГГ, что в связи с тем, что строительство им уже фактически окончено и производилось без получения разрешения на строительство, а также у истца отсутствует иная документация, оформить документацию на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию невозможно, поэтому истцу необходимо обратиться в суд с исковым заявлением о признании права собственности за истцом на указанный объект недвижимости, вследствие чего истец в настоящее время лишен возможности узаконить свое право собственности на спорный объект недвижимости во внесудебном порядке. Признание судом права собственности за истцом на указанный объект недвижимости позволит истцу зарегистрировать его право собственности на спорное нежилое здание в органах Росреестра в установленном законом порядке.

          Собственниками соседних земельных участков, граничащих с принадлежащим на праве собственности истцу вышеуказанным земельным участком являются третьи лица Гончаров Е.В. и Романенко Т.Н.

         В настоящее время истцом за счет своих денежных средств на указанном объекте недвижимости будут оплачиваться коммунальные платежи за пользование коммунальными услугами - электроэнергией, водой, газом.

         Ввиду отсутствия государственной регистрации права собственности на указанный объект недвижимости истец не имеет возможности распоряжаться недвижимостью как собственник, продать ее.

          В связи с тем, что указанный объект недвижимости не состоит на кадастровом учете, его кадастровая стоимость не определена, в связи с чем истец указывает стоимость иска в размере 100000 рублей.

Согласно положениям ст. 18 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

        Спорный объект недвижимости в государственной/муниципальной собственности не находится.

         Просит суд: Признать за истцом Захаров И.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцем <адрес> края, паспорт 07 06 846220 выдан Отделом внутренних дел <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ код подразделения 262-015, зарегистрированным по адресу: <адрес>, пер. Мирный, <адрес>, право собственности на нежилое здание универсального магазина, (Литер А), общей площадью 540,1 м.кв., количество этажей: 1, расположенное на земельном участке площадью 1717 м.кв, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: магазины, кадастровый № по адресу: Россия, <адрес>, находящемся у истца в собственности.

        В судебное заседание, истец Захаров И.Г. и его представитель Попов П.Ю,, не явились, согласно представленных заявлений, просят рассмотреть дело в их отсутствие на удовлетворении исковых требований настаивают, по основаниям изложенным в иске.

       Представитель ответчика - администрации Красногвардейского муниципального округа <адрес>, в судебное заседание не явился, согласно представленного заявления, просит рассмотреть дело в их отсутствие.

       Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, в судебное заседание не явился, согласно представленного заявления просит рассмотреть дело в их отсутствие.

       Третьи лица Гончаров Е.В., Романенко Т.Н. в судебное заседание не явились. Согласно представленных заявлений просят рассмотреть дело в их отсутствие, не возражают удовлетворить заявленные исковые требования Захаров И.Г. в полном объёме.

        На основании ст.167 ГПК Российской Федерации, дело подлежит рассмотрению в отсутствие вышеуказанных лиц по делу.

        Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

        В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

       Согласно пунктам 25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума ВАС Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

        Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

        Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

           Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

         Как следует из материалов дела и установлено судом, правообладателем земельного участка площадью 1717+/-14,5 м.кв, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: магазины (4.4), кадастровый № по адресу: Россия, <адрес>, является Захаров И.Г., вид, номер, дата государственной регистрации права: 26:01:070717:489-26/472/2023-1 от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-25).

        На указанном земельном участке истцом, без соответствующего разрешения на строительство возведено здание Универсальный магазин, в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, регулирующей вопросы выдачи разрешения на строительство (реконструкцию), на основании ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, имеет признаки самовольной постройки.

         Из технического паспорта на нежилое помещение – здание универсальный магазин, составленному по состоянию на «25» сентября 2023 года МУП «Архитектура и градостроительство по <адрес>» здание является объектом капитального строительства, состоит из помещений: двух торговых залов, подсобного помещения, общей площадью 530,2 кв.м., год постройки 2023. Согласно примечания: Площадь здания для целей государственного кадастрового учета определена согласно требованиям к определению площади здания, утвержденных приказом от ДД.ММ.ГГГГ, №П/0393 и составляет 540,1 кв.м.

         Здание состоит из следующих конструктивных элементов: - фундаменты – бетонные ленточные; стены: наружные и их наружная отделка-газосиликат, перегородки-газосиликат; перекрытия: чердачные-деревянные отепленные; крыша – металл-, по металлическим ферма, полы – бетон плитка; проемы: окна двойные створные, двери -пластик; внутренняя отделка: обл.сил.кирпич; санитарные и электротехнические устройства – отопление автономное, водопровод центральный, канализация-автономная, электроосвещение –скрытая проводка, газоснабжение – центральное. Техническое состояние обьекта и конструктивных элементов признано хорошим, согласно технического паспорта на здание Универсального магазина (л.д.45-54).

На обращение истца к ответчику – администрации Красногвардейского муниципального округа <адрес> с письменным заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости «Универсальный Магазин» по адресу: <адрес> б/н, <адрес>, являющегося самовольной постройкой, поступил отказ, основанием отказа являются отсутствие документов предусмотренных частями 3 и 4 ст.55 Градостроительного кодекса РФ (л.д.12-13).

       Согласно отзыва на исковое заявление Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> Красногвардейский отдел, сообщает, согласно сведениям Единого Государственного реестра недвижимости информация о государственной регистрации права на универсальный магазин расположенный по адресу: <адрес> б/н, отсутствует.

Согласно выводов заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам обследования нежилого здания – Универсального магазина:

1. Объект экспертизы представляет из себя нежилое здание «Универсальный магазин» общей площадью 540,1 кв. м., расположенное по адресу: <адрес> №. На момент осмотра не используется. В плане здание многоугольной формы с размерами в плане 19,67м (фасад)* 29,42м. Высота 3,3 м. Площадь застройки 578,7 кв. м.

Фундамент здания монолитный бетонный, тип ленточный. Стены легкобетонные (газосиликатные блоки), Перекрытия металлические фермы. Описание балок выполнено на монолитные квадратные колонны. Сечение колонн 400 мм. Кровля-металлические цветные профилированные листы. Пол бетонный. Заполнение проемов: оконные металлопластиковые окна со стеклопакетами. Дверные проемы: входная дверь алюминиевая, эвакуационный выход металлическая дверь. Внутренняя отделка отсутствует.

2. При строительстве нежилого здания «Универсальный магазин» общей площадью 540,1 кв. м., количество этажей: 1, расположенное по адресу: <адрес> №, соблюдены требования строительных, противопожарных и санитарных норм и правил, установленных на дату начала возведения (создания) самовольной постройки (нормативно-правовые акты на соответствие приведены по тексту исследования).Нарушений требований Правил землепользования и застройки МО села <адрес>, Градостроительного кодекса РФ, Земельного кодекса РФ не выявлено. Нежилое здание «Универсальный магазин» общей площадью 540,1 кв. м., количество этажей: 1, расположенное по адресу: <адрес> №, не нарушает требований СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", требований ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения (с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ).

3.Необходимо оборудование здания системой оповещения о пожаре в соответствии с проектом после завершения отделочных работ.

4.Расположение обследуемого нежилого здание «Универсальный магазин» общей площадью 540,1 кв. м., количество этажей: 1, расположенное по адресу: <адрес> № на земельном участке с кадастровым номером 26:01:070717:489, площадью 1717 кв. м. не нарушает права и, охраняемые законом, интересы третьих лиц. Обследуемый объект находится в границах земельного участка с кадастровым номером 26:01:070717:489, площадью 1717 кв. м. Расположение здания не создает помех движению пешеходов либо движению транспортных средств. Технические и инженерные решения, вид и типы используемых при строительстве материалов обеспечивают надежность и долговечность эксплуатации основных строительных конструкций нежилого здания Универсальный магазин» общей площадью 540,1 кв. м., количество этажей: 1, расположенное по адресу: <адрес> №, вследствие чего объект экспертизы не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

       Исходя из материалов дела, единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, что явилось также основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию.

       Из положений постановления Пленума Верховного суда РФ № и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

       Согласно абз. 3 п. 26 вышеуказанного постановления, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

       С учетом изложенного, здание Универсальный магазин расположен на земельном участке, находящегося в собственности истца, и спорный объект недвижимости возведен в границах данного земельного участка, соответствует его целевому назначению и разрешенному использованию недвижимости, суд приходит к выводу, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Доказательств обратного, ответчиком по делу не представлено.

          Истцом предпринимались меры по легализации самовольно возведенного строения, то есть материалами дела подтверждены все условия, с которыми закон связывает возможность признания права собственности на самовольную постройку, согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ по техническому обследованию нежилого здания – магазина, состояния основных строительных конструкций нежилого здания Универсального магазина, техническое состояние объекта и конструктивных элементов признано хорошим, эксплуатация здания допускается по назначению. Здание –Универсальный магазин возведен в соответствии с градостроительными нормами и правилами, Правилами землепользования и застройки МО села <адрес>. Нарушений правил землепользования и застройки в части минимальных отступов от границ земельного участка, этажности, общей площади в результате обследования здания не выявлено. Нарушений предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции обьектов капитального строительства, установленных Правилами землепользования и застройки не выявлено, и у суда не имеется оснований для отказа в удовлетворении требований иска.

       Установив, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, с учетом указанных разъяснений, принимая во внимание выводы эксперта, суд приходит к выводу о наличии оснований удовлетворения иска о признании права собственности на самовольную постройку, обьект недвижимости - здание Универсальный магазин, расположенного по адресу: <адрес> №, <адрес>, состоящего из помещений: двух торговых залов, и подсобного помещения, общей площадью 540,1 кв.м..

       На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 218, 222, 263 ГК Российской Федерации, ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

        Исковые требования Захаров И.Г. к администрации Красногвардейского муниципального округа <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку, обьект недвижимости – Универсальный магазин - удовлетворить.

        Признать за истцом Захаров И.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцем <адрес> края, паспорт 07 06 846220 выдан Отделом внутренних дел <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ код подразделения 262-015, зарегистрированным по адресу: <адрес>, пер. Мирный, <адрес>, право собственности на недвижимое имущество Универсальный магазин, (Литер А), общей площадью 540,1 м.кв., количество этажей: 1, расположенное на земельном участке площадью 1717 м.кв, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: магазины, кадастровый № по адресу: Россия, <адрес>.

       Решение суда является основанием для регистрации права собственности истца Захаров И.Г. на самовольную постройку - недвижимое имущество Универсальный магазин, (Литер А), общей площадью 540,1 м.кв., количество этажей: 1, расположенное на земельном участке площадью 1717 м.кв, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: магазины, кадастровый № по адресу: Россия, <адрес>.

      Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Красногвардейский районный суд <адрес> в течение месяца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

        Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы (представления) можно получить на Интернет-сайте <адрес>вого суда www.stavsud.ru.

Судья:                                        Т.В. Самойлова