Дело № 2-1130/2023
УИД 21RS0025-01-2022-007632-87
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 июня 2023 г. г.Чебоксары
Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Ивановой Т.В.,
при секретаре судебного заседания Алиевой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ибрагимова Шамиля Магомедовича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии о признании решения незаконным, обязании включить в специальный стаж периоды работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости,
У с т а н о в и л :
Истец Ибрагимов Ш.М. обратился в суд с иском (с учетом уточнения от ДД.ММ.ГГГГ.) к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии о признании решения незаконным, обязании включить в специальный стаж периоды работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав в обоснование иска, что ДД.ММ.ГГГГг. он обратился с заявлением к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением от ДД.ММ.ГГГГ. за № истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, по причине отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения за назначением пенсии.
При этом указано, что фактическая продолжительность специального стажа отсутствует, при требуемой продолжительности специального стажа 10 лет 0 мес. 0 дней, в 56 лет.
Ответчиком не включены в специальный стаж периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- мастер в «Специализированном управлении отделочных работ» поскольку представленными документами не подтверждается занятость на новом строительстве зданий и сооружений, предусмотренную Списком № от ДД.ММ.ГГГГ, а так же должность не предусмотрена Списком № от ДД.ММ.ГГГГ;
2. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастер в «ЗАО СУОР-Фианит», поскольку представленными документами не подтверждается занятость на новом строительстве зданий и сооружений, а так же должность не предусмотрена Списком № от ДД.ММ.ГГГГ. Работодатель индивидуальными сведениями не подтверждает занятость в тяжелых условиях.
С данным решением истец не согласен и считает его незаконным.
В соответствии с разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2 производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, предусмотрена должность «мастера (десятники) и прорабы».
Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, в разделе XXVII предусмотрена должность «мастер строительных и монтажных работ» код (22900006-23419), производители работ (22900006-24441).
Согласно п.5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5, утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Между тем данные разъяснения были утверждены после 1 января 1992 года, а часть
спорного периода работы относится к периоду до принятия указанных разъяснений, в связи, с чем на спорный период работы до 1 января 1992 года указанные разъяснения
распространены быть не могут.
В спорный период истец работал в должности мастера, выполнял работы по профессии «мастер строительных и монтажных работ», однако некомпетентность работника отдела кадров который внес не верные сведения в трудовую книжку поставило истца в неравное положение с другими гражданами, выполнявшими аналогичную работу и получающими пенсию за работу с вредными условиями труда, что противоречит конституционному принципу справедливости.
Он не может нести ответственности за действия работодателя по оформлению необходимых документов, так же у меня нет возможности представить какие-либо другие доказательства, так как организация ликвидирована, что подтверждается архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № выданной БУ «Государственный архив современной истории Чувашской Республики» Министерства культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики.
Из копии архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № выданной БУ «Государственный архив современной истории Чувашской Республики» Министерства культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики, следует, что в документах архивного фонда ОАО «Специализированное управление отделочных работ» в расчетных листах по заработной плате работникам Специализированного управления отделочных работ за ДД.ММ.ГГГГ гг. имеются сведения о зарплате Ибрагимова Ш.М. ДД.ММ.ГГГГ
Из копии архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной БУ «Государственный архив современной истории Чувашской Республики» Министерства культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики, следует, что в документах архивного фонда ОАО «Специализированное управление отделочных работ» в расчетных листах по заработной плате работников Специализированное управление отделочных работ за ДД.ММ.ГГГГ гг. имеются сведения о зарплате Ибрагимова Ш.М.
В материалах дела также имеются копии приказов о направлении истца в период с ДД.ММ.ГГГГ в командировки на различные строительные объекты: <адрес> (Центральная городская больница, городская администрация; профилакторий «Дробмаш»; <адрес> (выставочный зал), <адрес> (Нефтегазкурортстрой), <адрес>, санаторий им. Ленина и санаторий «Дубки»), <адрес> «Здание администрации» и другие объекты.
На основании вышеизложенного считает, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 6 мес. 2 дня) мастером в «Специализированном управлении отделочных работ» подлежат включению в специальный стаж дающих право для назначения досрочной страховой пенсии.
Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал мастером строительных работ в «ЗАО СУОР-Фианит». Данная профессия относится к льготной в соответствии со Списком № от ДД.ММ.ГГГГ. (код (№), однако Ответчик данный период не включил в льготный стаж, поскольку представленными документами не подтверждается занятость на новом строительстве зданий и сооружений, а так же должность не предусмотрена Списком № от ДД.ММ.ГГГГ. Работодатель индивидуальными сведениями не подтверждает занятость в тяжелых условиях.
ОАО «СУОР» было расформировано на несколько организаций: ОАО «СУОР», ЗАО «СУОР-КВАРЦ», ЗАО «СУОР-СЕЛЕНИТ» и ЗАО «СУОР-ФИАНИТ», что подтверждается приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. ЗАО «СУОР-Фианит» как один из строительных участков организации было выделено из состава «СУОР» занималось выполнением строительно-монтажных работ при строительстве и реконструкции зданий. Работы выполнялись с ДД.ММ.ГГГГ в таких как корпус Республиканского противотуберкулезного диспансера, социально-реабилитационный центр и других. В указанный период он выполнял исключительно обязанности ФИО3 строительных и монтажных работ в течение полного рабочего дня.
В отношении организации ведена процедура банкротства, в качестве конкурсного управляющего назначен Фоминых А.В. В связи с тем, что конкурсный управляющий не сдал в архив документы ЗАО «СУОР-ФИАНИТ», сведения о его работе могут подтвердить свидетели.
Также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в качестве прораба в ООО «Ремстройуправление» (запись №№ трудовой книжки), однако Ответчик данный период не рассмотрел при обращении с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ Считает, что ответчик безосновательно исключил данный период при рассмотрении его заявления о назначении пенсии.
Просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы:
ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве мастера в «Специализированном управлении отделочных работ»;
с ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве мастера строительных работ в ЗАО «СУОР-Фианит»;
с ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве прораба в ООО «Ремстройуправление».
Обязать ответчика назначить Ибрагимову Ш.М. страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.168)
В последующем, ДД.ММ.ГГГГ. истец Ибрагимов Ш.М. вновь уточнил исковые требования к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии и просил суд:
Признать решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ за №, от ДД.ММ.ГГГГ. за № в части не включения в стаж периода работы мастера в «Специализированном управлении отделочных работ» не законным и отменить их.
Обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве мастера в «Специализированном управлении отделочных работ».
Обязать ответчика назначить Ибрагимову Ш.М. страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 176)
На судебное заседание истец Ибрагимов Ш.М. и его представитель Трофимова Н.Н. не явились, извещены надлежаще о слушании дела, представили заявление о рассмотрении дела без их участия, исковые требования с учетом уточнений поддерживают и просят удовлетворить.
На судебное заседание представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии не явился, извещены надлежаще о слушании дела, представили суду отзыв на иск (л.д.68), в котором просили в иске отказать, указав, что Ибрагимов Ш.М. зарегистрирован в качестве застрахованного лица 25.08.1997г. До указанной даты истец обязан подтвердить льготный характер работы соответствующими справками предприятия, содержащими необходимые пояснения.
Записи наименований профессий «мастер», указанные в трудовой книжке истца, произведены без указания на занятость по Списку №2. Реализация права на досрочное назначение страховой пенсии по старости истца также непосредственно связана с фактом постоянной и непосредственной занятости в особых условиях труда в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени). Справки и документы, отвечающие указанным требованиям, Ибрагимов Ш.М. не представил.
Таким образом, истец не выработал требуемую продолжительность специального стажа и право истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости не наступило. В связи с этим требование истца о включении вышеуказанных периодов работы и назначении пенсии с даты обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ не подлежит удовлетворению. Просят в удовлетворении иска отказать.
В порядке ст.167 ГПК РФ судом разрешен вопрос о рассмотрении дела в отсутствие неявившегося в судебное заседание представителя ответчика.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В силу ст.39 ч.2 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ), вступившего в силу с 1 января 2015 г., право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного статьей 8 Закона возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 указанного Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1391 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются:
- П. 2290000б - 23419 раздела 27 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 - мастера строительных и монтажных работ, пунктом 2290000б - 24441 - производители работ.
Как следует из материалов дела, истец Ибрагимов Ш.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ. Ибрагимов Ш.М. обратился в Отделение ПФР с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ).
Решением Отделения ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ. в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа для досрочного назначения страховой пенсии по старости.
При этом, в решении указано, что фактическая продолжительность стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2 - отсутствует, требуемая продолжительность стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2 для мужчин в возрасте 56 лет - 10 лет. (л.д. 8)
В последующемДД.ММ.ГГГГ. Ибрагимов Ш.М. вновь обратился в ОСФР РФ по ЧР-Чувашии с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ).
Решением ОСФР РФ по ЧР-Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ. в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа для досрочного назначения страховой пенсии по старости.
При этом, в решении указано, что фактическая продолжительность стажа на соответствующих видах работ по Списку № - отсутствует, требуемая продолжительность стажа на соответствующих видах работ по Списку № для мужчин в возрасте 57 лет - 7 лет 6 мес.
В специальный стаж истца не был включен, в том числе, оспариваемый период работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве мастера в «Специализированном управлении отделочных работ», поскольку представленными документами не подтверждается занятость на новом строительстве зданий и сооружений, предусмотренную Списком № 2 от 22.08.1956г., а также должность не предусмотрена Списком № 2 от 26.01.1991г.
В соответствии с частями 1 и 2 ст.14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 данных Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (пункт 11 Правил). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из пункта 5 разъяснения от 22 мая 1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 № 29, следует, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда РФ от 08.01.1992 №1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 № 3/235.
Следовательно, периоды работы до 1 января 1992 года засчитываются в специальный стаж без проверки подтверждения полной занятости.
В судебном заседании установлено, что спорные периоды трудовой деятельности Ибрагимова Ш.М. имели место частично до регистрации в системе государственного пенсионного страхования.
Из копии диплома РВ № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что Ибрагимов Ш.М. окончил в ДД.ММ.ГГГГ Чувашский государственный университет им И.Н. Ульянова по специальности «Промышленное и гражданское строительство» (л.д.84).
Из копии трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Ибрагимов Ш.М. ДД.ММ.ГГГГ. - принят на работу мастером по направлению после окончания госуниверситета (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ. - уволен по собственному желанию ст.31 КЗоТ РФ (пр. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 47).
Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной БУ ЧР «Государственный архив современной истории Чувашской Республики» следует, что в документах архивного фонда ОАО «Специализированное управление отделочных работ» за ДД.ММ.ГГГГ гг. имеются сведения о работе Ибрагимова Ш.М.:
В приказе Чувашского территориального управления строительства Специализированного управления отделочных работ от ДД.ММ.ГГГГ №-К записано: «... 1. Ибрагимова Шамиля Магомедовича таб. № принять на работу мастером с ДД.ММ.ГГГГ по направлению после окончания Госуниверситета с окладом штатного расписания…».
В приказе Открытого акционерного общества «Специализированное управление отделочных работ» от ДД.ММ.ГГГГ №-К записано: «... 4. Мастера Ибрагимова Шамиля Магомедовича таб. № уволить с ДД.ММ.ГГГГ (год не указан) по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РФ…».
ДД.ММ.ГГГГ - Чувашское Территориальное управление строительства (ЧТУС) Специализированное управление отделочных работ (СУОР) г. Чебоксары
ДД.ММ.ГГГГ - Главное территориальное управление по строительству в Чувашской АССР «Главчувашстрой»
Специализированное управление отделочных работ (СУОР) г. Чебоксары
до ДД.ММ.ГГГГ - Специализированное управление отделочных работ
ДД.ММ.ГГГГ- Акционерное общество закрытого типа «Фирма СУОР»
ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ - Открытое акционерное общество «Специализированное управление отделочных работ (СУОР) (л.д.10)
Кроме того, указанные периоды работы также подтверждаются представленными копиями приказов Специализированного управления отделочных работ (л.д.11-40), копиями архивных справок с указаниями о заработной плате Ибрагимова Ш.М. за период с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 48-49, л.д. 61-62), копией личной карточки (л.д.64), из которых следует, что Ибрагимов Ш.М. работал мастером.
В материалах дела также имеются копии приказов о направлении истца в период с ДД.ММ.ГГГГ в командировки на различные строительные объекты: <адрес> (Центральная городская больница, городская администрация; профилакторий «Дробмаш»; <адрес> (выставочный зал), <адрес> (Нефтегазкурортстрой), <адрес>, санаторий им. Ленина и санаторий «Дубки»), <адрес> «Здание администрации» и другие объекты.
Кроме того, из выписки из ИЛС застрахованного лица Ибрагимова Ш.М. следует, что за ДД.ММ.ГГГГ г. имеются сведения о заработной плате. (л.д. 55)
Также из представленных пенсионным органом электронных выплатных дел на Волкова А.П., Никифорова В.М., Сюмахина С.И. следует, что представленными документами подтверждается, что основными видами деятельности организации - Специализированное управление отделочных работ (СУОР) в указанные спорные периоды являлись проектные работы, строительно-монтажные работы, производство строительных материалов, конструкций и изделий и др. (л.д.123-166)
Пунктом «б» «Инженерно-технические работники» раздела 29 «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно- бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 предусмотрены мастера (десятники) и прорабы.
Пунктом 2290000б - 23419 раздела 27 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 предусмотрены мастера строительных и монтажных работ, пунктом 2290000б - 24441 - производители работ.
Поскольку спорные периоды работы приходятся на периоды как до, так и после 01 января 1992 года, вопрос о возможности их включения в специальный стаж до 01 января 1992 года может быть разрешен либо на основании Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, либо на основании Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
Таким образом, для включения в специальный стаж данных периодов работы с 1 января 1992 года необходимо также установление факта работы в должностях, предусмотренных Списком № 2 1991 года, с особыми условиями труда и в течение полного рабочего дня, то есть, если до 1 января 1992 года работа в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, то после 1 января 1992 года периоды работы в качестве монтажника могут быть засчитаны в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ, предусмотренных Списком № 2 1991 года, в связи с чем, для включения в специальный стаж периода работы после 1 января 1992 года необходимо подтверждение соответствующих условий работы.
В соответствии с п.3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Так, сведения, указанные в трудовой книжке истца, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, за период до 1 января 1992 года, являются достаточным документальным подтверждением его постоянной занятости на работах в должности мастера производителя работ.
Указаний о том, что Ибрагимов Ш.М. принят на работу на условиях неполного рабочего времени, трудовая книжка истца не содержит, данные сведения также не содержатся в представленных истцом документах и материалах пенсионного дела. Таким образом, оснований полагать, что работа истца в спорные периоды проходила в режиме неполного рабочего времени, не имеется.
Кроме этого, из материалов дела следует, в частности наименования организации, в которую был принят на работу истец в указанный период, с учетом наименования должности, в которой работал истец, усматривается выполнение данными организациями работ по строительству и ремонту, реконструкции и т.п.
Изложенное свидетельствует о том, что истец в спорные периоды был непосредственно занят полный рабочий день на работах с тяжелыми условиями труда.
Таким образом, исследуя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что Ибрагимов Ш.М. осуществлял работы в период - с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве мастера в «Специализированном управлении отделочных работ», в течение полного рабочего дня.
Кроме того, периоды работы истца, как указано выше, подтверждены записями в трудовой книжке установленного образца, являющейся в соответствии со ст.66 Трудового кодекса РФ, основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Вышеуказанные обстоятельства являются основанием для обязания ответчика включить спорные периоды работы - с ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 6 мес. 1 дн.) в качестве мастера в «Специализированном управлении отделочных работ» в стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.
В силу частей 1 и 2 ст.22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Как установлено судом, Ибрагимову Ш.М. на момент обращения в пенсионный орган с заявлением (ДД.ММ.ГГГГ исполнилось 56 лет. Соответственно, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ, возникло с ДД.ММ.ГГГГ, о чем и просит истец.
С учетом разрешенных судом исковых требований, продолжительность стажа работы Ибрагимова Ш.М. для назначения страховой пенсии по старости по указанному выше основанию на дату обращения за назначением пенсии составит 7 лет 6 мес. 1 день, при требуемом стаже 7 лет 06 мес.
При таких обстоятельствах, решение от ДД.ММ.ГГГГ за № и решение от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе во включении в специальный стаж спорных периодов работы являются незаконными.
В соответствии со ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным требованиям.
Таким образом, государственная пошлина, уплаченная истцом при подаче иска, подлежит взысканию с ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать решение ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ за № и решение Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ за № в части отказа во включении периодов работы незаконным.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии (ОГРН №) включить Ибрагимову Шамилю Магомедовичу (ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №) в специальный стаж для назначения пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ период работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве мастера в «Специализированном управлении отделочных работ».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии назначить Ибрагимову Шамилю Магомедовичу страховую пенсию по старости с 18.04.2022г.
Взыскать с Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии в пользу Ибрагимова Шамиля Магомедовича расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Московский районный суд г.Чебоксары ЧР в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Т.В. Иванова
Мотивированное решение изготовлено 23 июня 2023 г.