Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-38/2024 (12-401/2023;) от 08.12.2023

дело №12-38/2024

УИД 24RS0024-01-2023-003805-19

РЕШЕНИЕ

19 марта 2024 года                                                             г.Канск

Судья Канского городского суда Красноярского края Бузина Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Коротких Д. В. на постановление начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по г.Канску и Канскому району №772 от 05 октября 2023 года по делу об административном правонарушении в отношении Коротких Д. В., привлеченного к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по г.Канску и Канскому району №772 от 05 октября 2023 года Коротких Д.В., за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за то, что, как указано в постановлении, не исполнил содержащиеся в исполнительном документе требования исполнительного документа неимущественного характера ФС №, выданного 31.10.2022г. Канским городским судом по делу №, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, а именно, на основании решения Канского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не привел жилое помещение по адресу: <адрес>, в прежнее состояние согласно техническому паспорту дома от 1986 года путем демонтажа самовольно возведенного второго этажа <адрес> возведения единого чердачного помещения на две квартиры жилого <адрес>.

Не согласившись с принятым решением, Коротких Д.В. подал жалобу, в которой просит отменить постановление, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку 12.09.2023г. в отношении него был составлен протокол по делу об административном правонарушении, который был направлен ему электронным письмом и извещение о рассмотрении дела на 18.09.2023г., которое по его ходатайству было отложено, однако, о новой дате рассмотрения он не был уведомлен. 05.10.2023г. в отношении него было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, за неисполнение решения суда. Обязательным условием привлечения лица к административной ответственности по данной норме является вынесение судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании с должника исполнительского сбора в связи с неисполнением требований неимущественного характера. Как следует из постановления ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Канску и Канскому району о взыскании исполнительского сбора от 14.04.2023г., от которого он был освобожден решением Канского городского суда, новая дата для исполнения решения Канского городского суда Красноярского края от 13.05.2022г. установлена не была, в связи с чем дата совершения административного правонарушения не может быть выбрана на усмотрение судебного пристава-исполнителя, и зависит от указания такой даты в постановлении о взыскании исполнительского сбора и должна быть установлена судебным приставом. Также в постановлении от 05.10.2023г. неверно указана диспозиция ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, указана диспозиция ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, при том, что он не привлекался к административной ответственности по ст.17.15 КоАП РФ, штраф ему не назначался, от взыскания исполнительского сбора он был освобожден, новый срок для исполнения решения суда судебным приставов не устанавливался. В протоколе об административном правонарушении и в постановлении об административном правонарушении его действиям дана неправильная квалификация, оснований для переквалификации на ч.1 ст.17.15 КоАП РФ постановление не содержит.

В судебном заседании Коротких Д.В. доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям.

Заслушав Коротких Д.В., исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Согласно ст.6 Федерального Конституционного закона от 31.12.1996г. №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

В соответствии с ч.ч.1,3 ст.6 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.11 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст.105 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

В силу ст.113 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании и следует из письменных материалов дела, решением Канского городского суда Красноярского края от 13 мая 2022 года на Коротких Д.В. возложена обязанность - привести жилое помещение по адресу: <адрес>, в прежнее состояние согласно техническому паспорту дома от 1986 года путем демонтажа самовольно возведенного второго этажа <адрес> возведения единого чердачного помещения на две квартиры жилого <адрес>. Решение вступило в законную силу 28.09.2022г.

На основании исполнительного листа ФС № от 31.10.2022г., выданного Канским городским судом, судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Канску УФССП России по Красноярскому краю 22.02.2023г. в отношении Коротких Д.В. было возбуждено исполнительное производство с установлением должнику срока для добровольного исполнения требований. В добровольном порядке решение суда не было исполнено.

Требованием судебного пристава-исполнителя от 20.07.2023г. Коротких Д.В. установлен срок для исполнения решения суда, до 18 часов 14.08.2023г., по истечении которого требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнены.

Данные обстоятельства подтверждаются: актом об обнаружении административного правонарушения от 07.09.2023г., копией требования об установлении срока для исполнения решения суда, до 18 часов 14.08.2023г., протоколом об административном правонарушении от 12.09.2023г., копией исполнительного листа по делу № от 31.10.2022г., копией постановления о возбуждении исполнительного производства от 22.02.2023г.

Постановление вынесено должностным лицом на основании имеющихся в деле доказательств, полученных с соблюдением требований КоАП РФ. Оценка всех указанных в постановлении доказательств дана при принятии решения по делу и изложена в постановлении.

Доводы жалобы Коротких Д.В. об освобождении на основании решения суда от уплаты исполнительского сбора, основанием для прекращения производства по делу не являются.

Административная ответственность по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ наступает за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора. Такое постановление было вынесено. В срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения этого постановления, Коротких Д.В. не исполнены требования, содержащиеся в исполнительном документе, что образует состав указанного административного правонарушения. Данных об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора не имеется. Освобождение от уплаты исполнительского сбора не является основанием для освобождения Коротких Д.В. от административной ответственности, установленной указанной нормой.

Доводы заявителя о том, что он не был извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, подлежат отклонению.

Из материалов дела следует, что 18.09.2023г. заместителем начальника отдела было вынесено определение об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, возбужденного в отношении Коротких Д.В., на 14час. 10мин. ДД.ММ.ГГГГг., о чем Коротких Д.В. был извещен, лично получил копию указанного определения, что не оспаривается последним и в судебном заседании.

При указанных обстоятельствах Коротких Д.В. был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, следовательно, ОСП по г.Канскуи Канскому району были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав привлекаемого к административной ответственности лица, предусмотренных частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ.

Иные изложенные в жалобе доводы основаны на субъективном толковании закона, направлены на переоценку исследованных доказательств, опровергаются совокупностью перечисленных выше доказательств, расцениваются, как стремление избежать административной ответственности за совершенное заявителем административное правонарушение.

Иных доказательств Коротких Д.В. не представлено.

По вышеуказанным основаниям судья не может признать состоятельными доводы жалобы о необходимости отмены постановления начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по г.Канску и Канскому району, поскольку совокупностью собранных по делу доказательств вина Коротких Д.В. в совершении правонарушения полностью подтверждена, при этом процессуальных нарушений, влекущих необходимость отмены постановления, в ходе рассмотрения жалобы не установлено.

За совершенное правонарушение наказание Коротких Д.В. назначено в пределах, предусмотренных санкцией статьи, с учетом характера и степени совершенного административного правонарушения, его имущественного и финансового положения, а также конкретных обстоятельств дела, при этом смягчающих и отягчающих его административную ответственность обстоятельств не установлено, что полностью соответствует цели административного наказания, установленной ст.3.1 КоАП РФ – предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Порядок и срок давности привлечения Коротких Д.В. к административной ответственности не нарушены, в связи с чем постановление должностного лица следует оставить без изменения, а жалобу Коротких Д.В.– без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ,

        РЕШИЛ:

Постановление начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по г.Канску и Канскому району №772 от 05 октября 2023 года по делу об административном правонарушении в отношении Коротких Д. В., привлеченного к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Коротких Д. В. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья                        Е.В. Бузина