Судья: Хохрина Т.А. № 21-1087/2020
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Самара 29 мая 2020 г.
Судья Самарского областного суда Шкуров С.И., при подготовке к рассмотрению жалобы Гончаренко И.А. на определение Железнодорожного районного суда <адрес> от 22.04.2020 г., которым жалоба на постановление инспектора группы по ИАЗ 2 батальона полка ДПС ГИБДД У МВД России по г.Самаре № от 10.04.2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.19 КоАП РФ, возвращена без рассмотрения,
УСТАНОВИЛ:
постановлением инспектора группы по ИАЗ 2 батальона полка ДПС ГИБДД У МВД России по г.Самаре № от 10.04.2020 г. Гончаренко И.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.19 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Определением Железнодорожного районного суда г.Самары от 22.04.2020 г. жалоба на постановление должностного лица от 10.04.2020 г. возвращена без рассмотрения.
В жалобе, поданной в Самарский областной суд, Гончаренко И.А. указывает, что в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции жалобу могла подать только в электронном виде, просит восстановить срок обжалования, определение районного суда отменить и разрешить вопрос по существу.
Изучив материалы дела, полагаю, что имеются обстоятельства, исключающие возможность принятия вышеуказанной жалобы к рассмотрению судьей Самарского областного суда.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.
В порядке, предусмотренном главой 30 названного Кодекса, могут быть обжалованы и определения, состоявшиеся по делам об административных правонарушениях и исключающие возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении.
В статьях 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ и иных нормах главы 30 данного Кодекса не закреплены требования, предъявляемые к содержанию жалобы на не вступившие в законную силу постановления и (или) решения (определения) по делу об административном правонарушении.
При этом по смыслу положений главы 30 КоАП РФ судья вправе возвратить жалобу на не вступившие в законную силу постановление и (или) решения (определения) по делу об административном правонарушении в том случае, если имеются обстоятельства, препятствующие ее принятию к рассмотрению.
Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 251 утвержден и введен в действие с 1 января 2017 года Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее - Порядок).
Порядок разработан в соответствии с положениями ГПК РФ, Федерального закона от 14 ноября 2002 года N 137-ФЗ "О введении в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации", КАС РФ, Федерального закона от 08 марта 2015 года N 22-ФЗ "О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", УПК РФ, Федерального закона от 18 декабря 2001 года N 177-ФЗ "О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации", Федерального закона от 23 июня 2016 года N 220-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти", предусматривающими возможность подачи документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Вышеназванный Порядок распространяется на подачу жалоб по делам, рассматриваемым в порядке административного, уголовно-процессуального, гражданско-процессуального судопроизводства, а не по делам об административных правонарушениях, поскольку рассмотрение дел об административных правонарушениях регулируется нормами КоАП РФ, а не КАС РФ, УПК РФ, ГПК РФ.
Жалоба Гончаренко И.А. на определение Железнодорожного районного суда г.Самары от 22.04.2020 г., которым возвращена без рассмотрения жалобы на постановление должностного лица от 10.04.2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.19 КоАП РФ, подана в районный суд по электронной почте, что подтверждается материалами дела (л.д.13).
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и вышеуказанным Порядком не предусмотрена возможность подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, а также жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, что препятствует рассмотрению Самарским областным судом жалобы Гончаренко И.А. на определение Железнодорожного районного суда г.Самары от 22.04.2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.19 КоАП РФ.
Исходя из положений главы 30 КоАП РФ нормами действующего КоАП РФ предусмотрена подача жалоб на постановление (решение, определение) суда только в оригинале и жалоба на постановление (решение, определение) по делу об административном правонарушении, в обязательном порядке должна содержать подпись лица, ее подавшего.
В соответствии с требованиями ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на решение по делу об административном правонарушении судья, выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу, в частности, соблюден ли установленный для обжалования срок, а при наличии таких обстоятельств принимается решение об отказе в принятии жалобы к рассмотрению.
Учитывая вышеизложенное, имеются неустранимые препятствия в рассмотрении настоящей жалобы по существу, в связи с чем указанная жалоба подлежит возврату с разъяснением заявителю положений ч. ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.3, 30.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
возвратить жалобу Гончаренко И.А. на определение Железнодорожного районного суда г.Самары от 22.04.2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.19 КоАП РФ, без рассмотрения.
Разъяснить заявителю, что согласно ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу, либо обжаловать определение суда в порядке ст. 30.14 КоАП РФ как вступившее в законную силу.
В соответствии со ст. 30.13 КоАП РФ определение Самарского областного суда может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья
Самарского областного суда С.И. Шкуров