Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1638/2023 ~ м-1039/2023 от 20.04.2023

Дело № 2-1638/2023г.

УИД 50RS0003-01-2023-001395-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2023 года              г/о Воскресенск Московской области

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи      Тяпкиной Н. Н.,

при секретаре судебного заседания      Петренко В. А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воскресенского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному предприятию городского округа Воскресенск Московской области «Управление домами-Воскресенск» об обязании выполнить ремонтно-восстановительные работы шахты вентиляционного канала и дымоотведения многоквартирного жилого дома

установил:

Воскресенский городской прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Муниципальному предприятию городского округа Воскресенск Московской области «Управление домами-Воскресенск» (далее по тексту – МУП «Управление домами-Воскресенск») об обязании выполнить ремонтно-восстановительные работы шахты вентиляционного канала и дымоотведения многоквартирного жилого дома по адресу: Московская область, г/о Воскресенск, ул. Пушкина, д. 3, мотивируя требования тем, что Воскресенской городской прокуратурой в связи с поступившими обращениями жильцов многоквартирного жилого дома проведена проверка исполнения МУП «Управление домами-Воскресенск» обязанности по содержанию общедомового имущества многоквартирного жилого дома по адресу: Московская область, г. Воскресенск, ул. Пушкина, д. 3.

Установлено, что МУП «Управление домами-Воскресенск» имеет лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № 725 от 28.05.2015 и осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами, находящимися на территории городского округа Воскресенск Московской области, в том числе в части содержания общедомового имущества многоквартирного дома по адресу: Московская область, г. Воскресенск, ул. Пушкина, д. 3 (договор управления МКД от 01.10.2017).

В ходе проверки установлено, что система дымоудаления (шахта вентиляционного канала и дымоотведения) в многоквартирном доме по адресу: Московская область, г. Воскресенск, ул. Пушкина, д. 3, находится в неисправном состоянии. В связи с нарушения функционирования системы вентиляции в жилых помещениях жилого дома не обеспечен необходимый воздухообмен.

Для определения технического состояния конструкций шахты вентиляционного канала и дымоотведения многоквартирного жилого дома по адресу: Московская область, г. Воскресенск, ул. Пушкина, д. 3, ООО «СТРОЙТЕХЭКСПЕРТ» проведена Техническая экспертиза шахты вентиляционного канала и дымоотведения многоквартирного жилого дома по адресу: Московская область, г. Воскресенск, ул. Пушкина, д. 3.

В ходе проведения обследования установлено, что во всех квартирах, за исключением <адрес> 8, скорость воздушного потока в вентиляционных каналах равна нулю. В <адрес> скорость воздушного потока в вентиляционном канале практически равна нулю. В дымоходном канале скорость воздушного потока равна нулю. Таким образом, необходимый воздухообмен в помещениях не обеспечен ввиду нарушения функционирования системы.

Техническое заключение о состоянии шахты вентиляционного канала и дымоотведения многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, а также перечень ремонтно-восстановительных работ данного оборудования содержится в заключении по результатам обследования шахты вентиляционного канала и дымоотведения многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, выполненного ООО «СТРОЙТЕХЭКСПЕРТ», утверждённого директором ООО «СТРОЙТЕХЭКСПЕРТ» 12.04.2023г.

Согласно п. 3 заключения для приведения шахты в соответствие требований нормативной документации необходимо выполнить следующие мероприятия:

-устройство защитного колпака из оцинкованной стали над устьями каналов для защиты шахты от осадков и других атмосферных воздействий;

-очистить каналы от грязепылевых отложений и органических элементов;

-оштукатурить участки с эрозионным разрушением кирпичной кладки цементно-песчаным раствором марки не ниже М250 по подготовленной поверхности;

-восстановить целостность разрушенной кирпичной кладки полнотелым кирпичом с перевязкой к существующей кладке;

-в <адрес> установить маяки наблюдения за трещинами ЗИ-2 силами специализированной организации и выполнить мониторинг динамики их развития в течение 1 года с ведением журнала наблюдения. При отсутствии динамики развития трещин выполнить их инъектирование раствором на основе безусадочного цемента. При наличии динамики развития выполнить усиление поврежденных участков кладки по специально разработанному проекту;

-для предотвращения «обратной тяги» в каналах необходимо выполнить утепление шахты в чердачном помещении и на кровле, а также устроить решетки с обратным клапаном;

-ввиду изменения конструкции шахты в <адрес>, отсутствия проекта перепланировки с разработкой усиления несущих, самонесущих и других конструкций, затронутой перепланировкой, необходимо выполнить усиление шахты в соответствии с разработанным проектом силами специализированной организации;

- выполнить мероприятия по разделению дымового канала в квартирах 6 и 8 на обособленные в соответствии с требованиями СП-42-101-2003 Приложения Г;

- выполнить мероприятия по разделению вентиляционного и дымового каналов в <адрес> для корректного удаления продуктов сгорания в соответствии с требованиями СП-42-101-2003 Приложения Г и другие мероприятия для безопасной эксплуатации, в соответствии с Приложением Г СП-42-101-2003 «Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб» и СП 60.13330.2020. «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. СНиП 41-01-2003».

Согласно п. 4 заключения на момент обследования повреждений и деформаций, свидетельствующих об опасности обрушения, не выявлено. Дальнейшая эксплуатация возможна при условии выполнения мероприятий по восстановлению и усилению конструкции шахты или при контроле (мониторинге) ее технического состояния до выполнения ремонтно-восстановительных работ.

Невыполнение мероприятий по восстановлению и усилению для устранения выявленных дефектов и повреждений, не грозящих в момент осмотра опасностью разрушений конструкций, может в дальнейшем вызвать повреждения других конструкций и узлов или при развитии повреждений привести конструкцию к аварийному состоянию.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Настоящий иск прокурора предъявлен с целью обеспечения здоровых и безопасных условий пребывания граждан в помещениях многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>.

Согласно ч. 1, 1.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 указанного Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

В силу пп. «а» п. 4 и п. 5 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления комплекса работ (услуг) в числе которых техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Обязательным условием безопасного использования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования является надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов жилых помещений и многоквартирных домов.

Согласно пп. «в» п. 12 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» проверка состояния дымовых и вентиляционных каналов и при необходимости их очистка производится в процессе эксплуатации дымовых и вентиляционных каналов (периодическая проверка) - не реже 3 раз в год (не позднее чем за 7 календарных дней до начала отопительного сезона, в середине отопительного сезона и не позднее чем через 7 дней после окончания отопительного сезона).

Ответчиком не обеспечено соблюдение указанных выше требований закона, а также требований п. 4.9.1.6 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», содержащего аналогичные требования к проведению работ.

Ранее по указанным фактам нарушений закона в адрес директора МУП «Управление домами-Воскресенск» вносилось представление прокурора, однако реальные меры по устранению нарушений до настоящего времени ответчиком не приняты.

Представитель Воскресенской городской прокуратуры в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела.

Представитель ответчика МУП «Управление домами-Воскресенск» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, при этом признал исковые требования в полном объеме; последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ ему разъяснены и понятны (л.д. 69).

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу положений абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая, что признание иска ответчиком сделано добровольно, что подтверждается его письменным заявлением, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает необходимым принять данное признание иска, а исковые требования Воскресенского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному предприятию городского округа Воскресенск Московской области «Управление домами-Воскресенск» об обязании выполнить ремонтно-восстановительные работы шахты вентиляционного канала и дымоотведения многоквартирного жилого дома, удовлетворить.

Руководствуясь ст. ст. 173, 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Воскресенского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному предприятию городского округа Воскресенск Московской области «Управление домами-Воскресенск» об обязании выполнить ремонтно-восстановительные работы шахты вентиляционного канала и дымоотведения многоквартирного жилого дома, удовлетворить.

Обязать Муниципальное предприятие городского округа Воскресенск Московской области «Управление домами-Воскресенск» в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выполнить ремонтно-восстановительные работы шахты вентиляционного канала и дымоотведения многоквартирного жилого дома по адресу: Московская область, г/о Воскресенск, ул. Пушкина, д. 3 в соответствии с заключением по результатам обследования шахты вентиляционного канала и дымоотведения многоквартирного жилого дома по адресу: Московская область, г/о Воскресенск, ул. Пушкина, д. 3, выполненного ООО «Стройтехэксперт».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 17 мая 2023 года.

Судья Н. Н. Тяпкина